Решение по делу № 33-514/2020 от 09.01.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Цыденова Н.М.

Поступило 9 января 2020 г.                                                                                  дело № 33-514

04RS0018-01-2019-005458-82

АПЕЛЛЯЦИОННО Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 февраля 2020 года                                                          г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Мирзаевой И.И.,

судей коллегии Семенова Б.С., Гончиковой И.Ч.,

при секретаре Абзаевой В.И.,

с участием прокурора Хохлачева С.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к Андреевскому Сергею Владимировичу, Бурнель (Андреевская) Юлии Владимировне, Андриевскому Максиму Сергеевичу о выселении из служебного жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Бурнель ЮВ. – Жвалюк О.М. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21 ноября 2019 года, которым постановлено:

- Исковые требования ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к Андреевскому С.В., Бурнель (Андреевская) Ю.В., Андреевскому М.С. о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Признать Андреевского С.В., Бурнель (Андреевскую) Ю.В., Андреевского М.С. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Выселить Бурнель (Андреевскую) Ю.В., Андреевского М.С. из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу <...>, с предоставлением служебного жилого помещения на состав семьи ... человек.

Решение является основанием для снятия ответчиков Бурнель (Андреевской) Ю.В., Андреевского М.С. с регистрационного учета по адресу: <...>.

Обязать Андреевского С.В. предоставить справку о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, закрыть финансово-лицевой счет, акт приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей от квартиры.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец просил: признать Андреевского С.В., Бурнель Ю.В., Андреевского М.С. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>; выселить Бурнель Ю.В., Андреевского М.С. из указанного жилого помещения; обязать Андреевского С.В. предоставить справку о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, закрыть финансово-лицевой счет, акт приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей от квартиры.

В обоснование иска указал, что ... в ходе проверки служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> и находящегося в собственности МО РФ, было установлено проживание в нем Бурнель Ю.В. и Андреевского М.С. Служебное жилье было предоставлено ответчику Андреевскому С.В. на период прохождения военной службы для временного проживания, в связи с чем 235 КЭЧ был выдан договор найма служебного жилого помещения ... от ... на состав семьи из ... человек. Ответчик Андреевский С.В, со служебного жилого помещения выехал в ..., служебную квартиру в жилищный орган МО РФ не сдал. В соответствии с решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ ... от ... Андреевский был обеспечен постоянным жилым помещением путем получения жилищной субсидии, в состав семьи был включен сын Андреевский М.С., на которого государством были выделены денежные средства на приобретение жилого помещения. При разрешении вопроса по выплате жилищной субсидии, ответчиками было подписано соглашение от ... об освобождении квартиры, расположенной по адресу: <...>. Бывшая супруга Бурнель Ю.В. также подписала настоящее соглашение. Договор найма служебного жилого помещения ... от ... расторгнут ...

В суд первой инстанции представитель истца Каурова О.Б. не явилась, ранее исковые требования увеличила, просила выселить Бурнель Ю.В., Андреевского М.С. из служебного жилого помещения с предоставлением служебного жилого помещения на состав семьи ... человек.

Представитель ответчика Жвалюк О.М. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Бурнель Ю.В. и Андреевский М.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Андреевский С.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв против удовлетворения иска в части предоставления справки о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, закрытии финансово-лицевого счета, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей от квартиры. Он не проживает в служебном жилом помещении с ..., не зарегистрирован в нем. Служебное жилое помещение сдать по акту приема-передачи управляющей компании не имеет возможности, так как не имеет доступа к жилью, ключей от жилья у него нет. Кроме того, по условиям договора найма он считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, то есть с ... Также заявил о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ Мирошникова С.Б. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве просила исковые требования удовлетворить.

Прокурор Хохлачев С.Г. полагал возможным удовлетворить иск.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился представитель ответчика Жвалюк О.М., в своей апелляционной жалобе просил его отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчик Бурнель Ю.В., являясь лицом гражданского персонала Вооруженных сил РФ, относится к категории лиц, имеющих право на получение служебного жилья от МО РФ.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещались надлежащим образом.

Прокурор ФИО17 дал заключение об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

В силу ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно п.3 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 №485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением <...> ФИО4 ... от ... жилое помещение по адресу: <...> (в настоящее время <...>) закреплено в качестве служебного жилья за 235 КЭЧ района.

Собственником данного служебного жилого помещения является Российская Федерация, жилое помещение находится в ведении МО РФ.

На основании договора найма служебного жилого помещения ... от ..., заключенного между 235 КЭЧ района СибВО МО РФ и Андреевским С.В., ему предоставлено служебное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <...>, во временное владение и пользование в связи с прохождением военной службы по контракту совместно с членами семьи: супругой Андреевской Ю.В., сыном Андреевским М.С.

На основании решения мирового судьи <...> от ... брак между Андреевским С.В. и Андреевской Ю.В. расторгнут.

Андреевскому С.В. в силу Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилого помещения, в связи с чем ... между территориальным отделением г.Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и ним заключено соглашение, по которому он и члены его семьи обязались не позднее 4-х месяцев с перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить жилое помещение по адресу: <...>.

Данное соглашение, также подписанное Бурнель (Андреевской) Ю.В., Андреевским М.С., осталось неисполненным.

Ответчики Бурнель (Андреевская) Ю.В., Андреевский М.С. зарегистрированы в служебном жилом помещении с ... и в настоящее время проживают в нем. Ответчик Андреевский С.В. снят с регистрационного учета по указанному адресу ....

... между МО РФ в лице территориального отделения <...> ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФИО5 заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения ... от ...

В ходе проверки служебного жилого помещения от ..., расположенного по адресу: <...>, было установлено проживание в нем Бурнель Ю.В. и Андреевского М.С. в нарушение соглашений от ... и от ....

... в адрес ответчика Бурнель Ю.В. было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения в срок до ....

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с указанным иском в суд за восстановлением своих нарушенных прав.

Находя данные требования обоснованными, районный суд учел, что ответчик Андреевский С.В. утратил право пользования служебным жилым помещением по адресу: <...> и подлежит выселению ввиду получения жилищной субсидии на приобретение жилья и расторжения договора найма служебного жилого помещения ... от ...

При этом расчет жилищной субсидии ему произведен с учетом его сына, в связи с чем требования истца о выселении Андреевского М.С. также подлежат удовлетворению.

Между тем, выдвигая требование к Бурнель Ю.В., истец не учел, что она, несмотря на расторжение брака с военнослужащим Андреевским С.В., также имеет право жилищного обеспечения как лицо гражданского персонала МО РФ.

Ввиду наличия трудовых отношений с МО РФ, отсутствия в собственности какого-либо жилья, с учетом обеспеченности Андреевского М.С. жильем за счет получения жилищной субсидии отцом Андреевским С.В., ответчик Бурнель Ю.В. должна быть обеспечена жилым помещением на состав семьи ... человек.

Таким образом, ответчик Бурнель Ю.В. также утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено из расчета состава семьи из ... человек, и подлежит выселению из него при условии предоставлении ей иного служебного жилого помещения меньшей площади.

Выселение ответчиков из спорного жилого помещения является основанием для их снятия с регистрационного учета по указанному адресу.

Судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку районным судом разрешен вопрос об обеспечении служебным жилым помещением ответчика Бурнель Ю.В. как лица гражданского персонала МО РФ. Конституционное право на жилище данного ответчика не нарушено.

В остальной части судебное решение не обжаловалось, оснований для его пересмотра судебная коллегия не усматривает.

Выводы суда основаны на правильно установленных обстоятельствах, собранных по делу доказательствах, которым дана верная и надлежащая оценка.

При рассмотрении дела судом первой инстанции нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: