Решение по делу № 2-632/2018 от 07.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Роговой И.В.

при секретаре    Дрон А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632/2018 по иску    Администрации Михайловского городского поселения к Панкрутину С.П., Жучеву М.Н., Соловьевой Е.В., Соловьевой Д.С, о признании утратившими право пользования жилым помещением, о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в связи с выездом нанимателей (членов семьи нанимателя) на другое место жительства, снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михайловского городского поселения обратилась в суд с иском к Панкрутину С.П., Жучеву М.Н., Соловьевой Е.В., Соловьевой Д.С. признании утратившими право пользования жилым помещением, о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в связи с выездом нанимателей (членов семьи нанимателя) на другое место жительства, снятии с регистрационного учета, указав в исковом заявлении, что на территории поселка <адрес> в общежитии № <адрес> расположена комната №, которая является муниципальной собственностью Михайловского муниципального образования. Согласнопоквартирной карточки ф.17 нанимателями данной комнатыявляютсяПанкрутин С.П., Жучев М.Н., Соловьева Е.В. Соловьева Д.С.. Ответчики выехали более трех лет назад в неизвестном направлении из спорной комнаты, не сообщили о выезде наймодателю, не используют по назначению предоставленное    жилье, допустили разрушение жилья.

В судебном заседании представитель истца Администрации Михайловского муниципального образования Э, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности,     на удовлетворении исковых требований настаивала, просила расторгнуть с Панкрутиным С.П., Жучевым М.Н., Соловьеваой Е.В., Соловьевой Д.С. социального    найма жилого помещения, расположенного    по адресу <адрес> вобщежитии №, <адрес>, комната №, в связи с неисполнением им своих обязанностей как нанимателей – ответчики бросили без присмотра предоставленное жилье более трех лет назад, не сообщили наймодателю о выезде, не оплачивают коммунальные услуги, не следят за состоянием жилья.

Представитель    Панкрутина С.П., Жучева М.Н., СоловьевойЕ.В., Соловьевой Д.С. адвокат Хаустов Г.Г., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Представитель третьего лица- УФМС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился по не известной суду причине, хотя о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежаще.

Выслушав истца, исследовав доказательства, суд полагает признать иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец- Администрация Михайловского муниципального    образования является     собственником жилого помещения, расположенного по адресу- <адрес> в общежитии №, <адрес>, комната № согласно свидетельству о государственной регистрации права № <адрес>.

Согласно ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Поквартирной карточкой формы № подтверждается, что    Панкрутин С.П., Жучев М.Н., Соловьева Е.В., Соловьева Д.С. зарегистрированы    по адресу- <адрес> в общежитии №, <адрес>, комната №.

    В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного    кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Актом о фактическом непроживании обследования комнаты, расположенной в поселке Михайловка    <адрес> в общежитии №, <адрес>, комната №, подтверждается, что фактически    Панкрутин С.П., Жучев М.Н., Соловьева Е.В., Соловьева Д.С. в указанном жилом помещении не проживают более трех лет. Платежи за коммунальные услуги и техническое состояние общего имущества жилого дома, вывоз и утилизацию ТБО не вносят, жилое помещение не содержат и фактически не используют. Осмотр проводили представители    администрации Михайловского городского поселения.

Свидетели Х, З подтвердили в судебном заседании, что Панкрутин С.П., Жучев М.Н., Соловьева Е.В., Соловьева Д.С. на другое место жительство, место нахождения неизвестно, фактически в спорной комнате не проживает более трех лет, не сообщили наймодателю о выезде,    квартирную плату и коммунальные услуги не оплачивают, не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, не проводят текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом не установлено уважительных причин отсутствия нанимателя и членов семьи в жилом помещении более трех лет. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носило временного характера, поскольку ответчики длительное время в спорной комнате не проживали, не несли бремя ее содержания, допустили разрушение комнаты, что также подтверждается актом обследования жилого помещения, показаниями свидетелей.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;    систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Обязанность нанимателя по уплате коммунальных платежей так же установлена ч.2 ст. 153 ЖК РФ.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 1689-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании этого к данным правоотношениям по пользованию жилым помещением применяются нормы действующего законодательства, в частности глава 8 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со

дня выезда.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащимися в п. 32, если отсутствие в жилом помещении нанимателя, членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения

ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

            Более трех лет ответчики в указанной квартире не проживают, вещей в ней не хранят, обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержания жилья не выполняют. Все это свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В связи с вышеуказанными нормами права, суд находит, что основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчиков являются факт добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиками спорным жилым    помещением.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, комната, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды или на других основаниях. Граждане РФ в соответствии со ст.3, 6 указанного закона обязаны регистрироваться по месту пребывания либо жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, если обнаружатся сведения не соответствующие действительности сведениям, послужившим основанием для регистрации на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчики Панкрутин С.П., Жучев М.Н., Соловьева Е.В., Соловьева Д.С. на другое место жительство, фактически в спорной комнате не проживают более трех лет, не сообщили наймодателю о выезде,    квартирную плату и коммунальные услуги не оплачивают, не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, не проводят текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем требования иска    о расторжении договора социального найма    следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, в соответствии    с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета также следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Признать Панкрутина С.П., Жучева М.Н. , Соловьеву Е.В., Соловьеву Д.С. право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, общежитие №, комната №.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного    по адресу <данные изъяты> с Панкрутиным С.П., Жучевым М.Н., Соловьевой Е.В., Соловьевой Д.С..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение одного месяца.

                      Судья: