Решение по делу № 33а-4003/2022 от 31.05.2022

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-4003/2022

№ 9а-120/2022

Строка 202а АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» июня 2022 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по административному исковому заявлению Ростовской таможни к Абдуллоеву Улугбеку Шукуруллоевичу о взыскании задолженности по таможенным платежам,

по частной жалобе Ростовской таможни на определение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 14 апреля 2022 года,

(судья районного суда Полякова Ю.С.)

У С Т А Н О В И Л :

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абдуллоеву У.Ш. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1181451,98 рублей и пени в размере 644209,66 рублей, а всего задолженности в размере 1825661,64 рублей.

Определением судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 14 апреля 2022 года административное исковое заявление Ростовской таможни возвращено заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с его неподсудностью Лискинскому районному суду Воронежской области (л.м. 51-52).

В частной жалобе Ростовская таможня ставит вопрос об отмене определения суда от 14 апреля 2022 года как незаконного и необоснованного (л.м. 54-55).

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление Ростовской таможни в связи с его неподсудностью Лискинскому районному суду Воронежской области, судья исходил из того, что Абдуллоев У.Ш. регистрации на территории Лискинского района Воронежской области не имеет.

Однако при принятии оспариваемого определения судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В силу статьи 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Из представленного материала следует, что Абдуллоев У.Ш. является гражданином Республики Таджикистан и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом из данных СПО «Мигрант-1» следует, что Абдуллоев У.Ш. с 26 июня 2017 года по 28 марта 2020 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, последним известным местом жительства Абдуллоева У.Ш. на территории Российской Федерации является - <адрес>.

Судом первой инстанции не учтено, что сведения о последнем известном месте жительства Абдуллоева У.Ш. в Российской Федерации были предоставлены заявителем из официального источника – СПО «Мигрант-1» согласно его миграционному учету, в связи с чем определение территориальной подсудности заявления по указанному адресу, даже и в отсутствие в нем регистрации должника, требованиям части 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не противоречит, поскольку регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, носящим уведомительный характер, и не определяет наличие либо отсутствие прав на жилое помещение.

Из изложенного выше следует, что административное исковое заявление Ростовской таможни было подано в Лискинский районный суд Воронежской области в соответствии с требованиями статей 22,24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для возвращения административного искового заявления Ростовской таможни у судьи районного суда не имелось, в связи с чем, определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 308-310, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 14 апреля 2022 года отменить, материал направить в тот же районный суд для рассмотрения со стадии принятия к производству административного искового заявления.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья областного суда И.В. Кобзева