Решение по делу № 2-1683/2015 от 30.10.2015

                                                                                                 Дело № 2-1683\2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кривошаповой Р.В.

при секретаре Поповой Ю.А.,

с участием представителя истца – Габашева А.А.

представителя ответчика – Денисова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2015 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску Кругловой Л. И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», открытому акционерному обществу «Сиротинское», Жуковой В. А., Зверевой Н. Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников земельного участка, договора о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Круглова Л.И. обратилась в Иловлинский районный суд Волгоградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», (далее – ООО), Открытому акционерному обществу «Сиротинское» (далее – ОАО), Жуковой В.А., Зверевой Н.Д. о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора № о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Дон-Агро» и ОАО «Сиротинское», признании недействительным договора аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Дон-Агро» и Пономаревой Т. В. от имени собственников.

Свои доводы истец мотивирует тем, что на праве собственности ей принадлежит часть доли земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче прав и обязанностей Арендатора от ОАО «Сиротинское» к ООО «Дон-Агро», а также о последующем заключении договора аренды земельного участка с ООО «Дон-Агро».

Во исполнение вышеуказанного решения, был заключен договор № о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Дон-Агро» и ОАО «Сиротинское», а впоследствии был заключен договор аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Дон-Агро» и Пономаревой Т. В. от имени собственников.

С вышеуказанным решением общего собрания собственников земельного - участка и договорами заключенными впоследствии она полностью не согласна, полагает, что они подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности определен в ст. 14.1 Закона.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 14.1 Закона общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 2 ст, 14.1 Закона).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Закона).

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п. 8 ст. 14.1 Закона).

Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений.

Как следует из содержания протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на нем присутствовало лишь 43 % собственников, но их доля в праве общей собственности на земельный участок составляла менее 50%.

Истец Круглова Л.И. участия в собрании не принимала, поскольку не была извещена о нем.

Также ни администрация Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, ни ОАО «Сиротинское» не опубликовали сообщение о дате, месте и времени проведения общего собрания ни в средствах массовой информации, определенном субъектом РФ, ни на официальном сайте в сети Интернет.

Таким образом, общее собрание собственников земельного участка было проведено с нарушением процедуры, а именно:

    ненадлежащим образом извещены собственники земельного участка о дате, месте и времени общего собрания;

    отсутствовал кворум, поскольку присутствовало лишь 43 % собственников, но их доля в праве общей собственности на земельный участок составляла менее 50 %.

Более того, из содержания оспариваемого протокола следует, что началось (12 часов 00 минут) позже, чем закончилось (10 часов 30 минут).

Поскольку решение общего собрания собственников земельного участка является недействительным, то заключенные договоры об аренде в силу статьи 168 Гражданского Кодекса РФ являются недействительными, как противоречащие частям 1 и 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В судебном заседании представитель истца Кругловой Л.И. – Габашев А.А. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что 20% участников общего собрания недостаточно, чтобы принять решение за остальные 80% дольщиков, считает, что должно быть не менее 50%, кроме того о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок в газетах «Волгоградская правда», «Донской вестник», а также в сети Интернет опубликовано не было. Круглова Л.И. не была извещена о проведении собрания участников общей долевой собственности земельного участка, об этом ей стало случайно известно лишь в день проведения собрания, в связи с чем решение общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, считает незаконным, а, следовательно, незаконны и оспариваемые договоры.

Представитель ответчика ООО «Дон-Агро» - Денисов А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку для проведения общего собрания пайщиков достаточно не менее 20% от общего числа собственников земельного участка, в связи с чем кворум имелся. В собрании участвовало 43% от общего числа пайщиков, и они могли принять решение за остальных. Публикация об общем собрании пайщиков производилась в средствах массовой информации, также в списке участников, принимающих участие в общем собрании, фигурирует Круглов В.М., который является супругом истца. Отсутствие Кругловой Л.И. на общем собрании не смогло бы повлиять на ход собрания и принятые на нем решения.

Представитель ответчика ОАО «Сиротинское», ответчики Жукова В.А., Зверева Н.Д. надлежаще извещенные о мете и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» Барыкин О.А. в своем ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Волгоградской области и администрации Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В судебном заседании установлено, что истец Круглова Л.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права имеет в общей долевой собственности <данные изъяты> доли земельного участка сельскохозяйственного производства, <данные изъяты>, расположенный в <адрес> (л.д.11).

Статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> следует, что собрание проводится по инициативе ОАО «Сиротинское», сообщение о проведении общего собрания опубликовано в газетах «Волгоградская правда» №178 от 26 сентября 2012 г., «Донской вестник» №119 от 04 октября 2012 г.

Общее количество собственников, согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 323 человека.

На собрании присутствовал ведущий специалист по управлению муниципальным имуществом Сиротинского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области – Захаров П.Е.

На собрании зарегистрировалось и присутствовало 142 собственника, что составляет 43% от общего числа собственников.

Уполномоченным действовать от имени участников долевой собственности была избрана Пономарева Т. В. (л.д.13-18).

Доводы истца и её представителя о том, что ненадлежащим образом были извещены собственники земельного участка о дате, месте и времени общего собрания опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно сообщениями в газетах «Волгоградская правда» №178 от 26 сентября 2012 г., «Донской вестник» №119 от 04 октября 2012 г., и постановлением Администрации Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о создании официального сайта в информационной телекоммуникационной сети Интернет администрации Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, исходя из которого сеть Интернет на момент проведения общего собрания отсутствовала (л.д. 27, 28-29, 30-31)

Не может служить основанием для удовлетворения иска и довод истца о том, что она не присутствовала на собрании, так как не была извещена о нем, поскольку истец не была лишены возможности получать информацию об общих собраниях участников долевой собственников из СМИ. Более того, её голос не мог повлиять на наличие кворума при проведении общего собрания и результаты голосования.

Ссылка истца и его представителя на то обстоятельство, что исходя из положений ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание было неправомочно принимать решения из-за отсутствия кворума, основана на ошибочном толковании законодательства.

Пункт 5 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает два варианта определения кворума на общем собрании, то есть исходя из количества участников долевой собственности, присутствующих на общем собрании (не менее 20%), либо исходя из количества долей собственников, присутствующих на общем собрании (владеющих более чем 50% таких долей).

Как видно из протокола общего собрания кворум определялся в зависимости от общего количества участников долевой собственности, что соответствует требованиям п.5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

     Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура проведения общего собрания соблюдена - о дне его проведения участники долевой собственности были уведомлены в письменной форме посредством опубликования сообщения в средствах массовой информации; на общем собрании присутствовали участники общей долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа; вопросы повестки дня, изложенные в сообщении, ставились на обсуждение и голосование участников собрания; принятые решения оформлены протоколом.

    Доказательств обратного, стороной истца не представлено.

Не может служит основанием для удовлетворения иска описка в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности о времени окончания собрания, поскольку сторонами не оспаривается, что общее собрание собственников земельного участка фактически проводилось, и как следует из объяснений представителя истца и представителя ответчика, они лично присутствовали на данном собрании.

Как установлено в судебном заседании между ООО «Дон-Агро» (Новый Арендатор) и ОАО «Сиротинское» (Арендатор) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, согласно которому Арендатор передает Новому Арендатору свои права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый № (л.д.19).

В последующем между Пономаревой Т.В. – представителем собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании Протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ (Представитель Арендодателей и Арендодатель) и ООО «Дон-Агро» (Арендатор) заключили договор аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому Арендодатели (Представитель Арендодателей) предоставили во временное владение и пользование за плату находящийся в общей долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.21-22).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, указанной в Определении от 02.09.2014 N 18-КГ14-63 решение о передаче в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, принимается на общем собрании участников долевой собственности большинством голосов участников, присутствующих на собрании и владеющих в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на данный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на собрании участники.

Решение общего собрания о передаче участка в аренду, а также условия этой передачи являются обязательными как для участников, голосовавших за принятие данного решения, так и для участников, которые голосовали против либо не принимали участия в собрании.

Рассматриваемое решение является основанием для заключения договора аренды в обязательном порядке.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня данного собрания были включены вопросы:

1. о согласовании передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № от ОАО «Сиротинское» к ООО «Дон-Агро»;

2. об определении существенных условий договора аренды земельного участка при его заключении на новый срок.

Решение по данным вопросам было принято большинством голосов, участников, присутствующих на собрании и владеющих в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на данный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на собрании участники, а именно: по первому вопросу голосовали: «за» – 140 голосов, «против» – 1 голос, «воздержался» - 1 голос. По второму вопросу голосовали: за – 137 голосов, против – 5 голосов, «воздержались» - 0 голосов.

Поскольку исследовав и оценив, представленные сторонами доказательства суд пришёл к выводу, что решение принятое ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов Кругловой Л.И. и других участников общей долевой собственности, а иных оснований для признания оспариваемых договоров недействительными истцом и его представителем не указано, требования Кругловой Л.И. и её представителя в этой части также не подлежат удовлетворению.

      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кругловой Л. И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Дон-Агро», открытому акционерному обществу «Сиротинское», Жуковой В. А., Зверевой Н. Д. о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным договора № о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Дон-Агро» и ОАО «Сиротинское», о признании недействительным договора аренды находящегося в общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Дон-Агро» и Пономаревой Т. В. от имени собственников – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.В. Кривошапова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.