Решение от 15.06.2021 по делу № 5-84/2021 от 01.06.2021

52RS0№-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

<адрес>                                 15 июня 2021г

    Судья Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области, Кидимов М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального предприятия «Коммунальная служба»

                    УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГг в Краснооктябрьское РОСП на исполнение поступил исполнительный лист ФС № выданный ДД.ММ.ГГГГ о признании противоправными действий МП «Коммунальная служба» по предоставлению питьевой воды надлежащего качества на территории с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи, Краснооктябрьского района, Нижегородской области, а именно не отвечающей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по завышенным показателям общей жесткости и об обязании МП «Коммунальная служба» прекратить вышеназванные действия путем разработки и проведения комплекса мероприятий, направленный на приведение питьевой воды поставляемой населению с. Красный Яр, с. Антяровнка, с. Кузьминка, с. Ендовищи, Краснооктябрьского района, Нижегородской области в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01.

ДД.ММ.ГГГГг было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установление нового срока для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг составлен административный протокол по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, который был рассмотрен в этот же день и вынесено постановление о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг составлен акт о неисполнении ИД неимущественного характера.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности МП «Коммунальная служба», директор Губейдуллин Х.Г., вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, с материалами дела согласился. Он объяснил неисполнение требований содержащихся в исполнительном документе отсутствием финансовых средств.

Исследованием материалов дела установлено следующее.

Из исполнительного листа ФС № выданного Краснооктябрьским районным судом ДД.ММ.ГГГГг по гражданскому делу № устанавливается:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального предприятия «Коммунальная служба» по предоставлению питьевой воды ненадлежащего качества на территории с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи Краснооктябрьского района Нижегородской области, а именно не отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по завышенным показателям общей жесткости.

Обязать Муниципальное предприятие «Коммунальная служба» прекратить вышеназванные действия путем разработки и проведения комплекса мероприятий, направленных на приведение питьевой воды, поставляемой населению с с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи Краснооктябрьского района Нижегородской области, в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям общей жесткости.

Установить срок исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течение 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Из Постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что оно возбуждено в отношении МП «Коммунальная служба» на основании исполнительного листа ФС № выданного Краснооктябрьским районным судом ДД.ММ.ГГГГг по гражданскому делу №. Должнику установлен пятидневый срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Из Постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что требования исполнительного листа МП «Коммунальная служба» не выполнены; установлен новый срок – до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно Акта о неисполнении требования исполнительного документа в срок установленный судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГг, требования исполнительного листа ФС № выданного Краснооктябрьским районным судом ДД.ММ.ГГГГг по гражданскому делу № в срок до ДД.ММ.ГГГГг не выполнены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг назначен новый срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением начальника Краснооктябрьского РО УФССП по Нижегородской области Колиной И.В., от ДД.ММ.ГГГГг, МП «Коммунальная служба» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг назначен новый срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

Приложена Программа контроля качества воды в МП «Коммунальная служба» Краснооктябрьского района.

Из Акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГг, Акта об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что МП «Коммунальная служба» требования исполнительного листа ФС № выданного Краснооктябрьским районным судом ДД.ММ.ГГГГг по гражданскому делу № в срок до ДД.ММ.ГГГГг не выполнены.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг следует, что ДД.ММ.ГГГГг в Краснооктябрьское РОСП на исполнение поступил исполнительный лист ФС № выданный ДД.ММ.ГГГГ о признании противоправными действий МП «Коммунальная служба» по предоставлению питьевой воды надлежащего качества на территории с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи, Краснооктябрьского района, Нижегородской области, а именно не отвечающей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 по завышенным показателям общей жесткости и об обязании МП «Коммунальная служба» прекратить вышеназванные действия путем разработки и проведения комплекса мероприятий, направленный на приведение питьевой воды поставляемой населению с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи, Краснооктябрьского района, Нижегородской области в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01.

ДД.ММ.ГГГГг было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установление нового срока для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг составлен административный протокол по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, который был рассмотрен в этот же день и вынесено постановление о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг составлен акт о неисполнении ИД неимущественного характера.

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из ч.1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что они отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности. Ни одно из исследованных доказательств не опровергнуто, они получены надлежащим лицом, в пределах его компетенции.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ выражается, в том числе, неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГг Краснооктябрьским районным судом был выдан исполнительный лист ФС № по гражданскому делу № в соответствие с которым решено:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального предприятия «Коммунальная служба» по предоставлению питьевой воды ненадлежащего качества на территории с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи Краснооктябрьского района Нижегородской области, а именно не отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по завышенным показателям общей жесткости.

Обязать Муниципальное предприятие «Коммунальная служба» прекратить вышеназванные действия путем разработки и проведения комплекса мероприятий, направленных на приведение питьевой воды, поставляемой населению с с. Красный Яр, с. Антяровка, с. Кузьминка, с. Ендовищи Краснооктябрьского района Нижегородской области, в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2.1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░. 3.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░░.

.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 29.10, 29.11 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░░, ░░ 18 ░░░░ 2021░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░