Решение по делу № 12-183/2020 от 16.03.2020

Дело № 12-183/2020

Р Е Ш Е Н И Е

08 июня.2020 года             г. Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.,

рассмотрев жалобу Крылосова Д. И. на определение заместителя прокурора <адрес> Республики Башкортостан от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

Крылосов Д.И. обратился в Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с жалобой на определение заместителя прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании заявитель Крылосов Д.И. и его представитель Крылосов И.Н., действующий на основании доверенности, жалобу на вышеназванное определение поддержали по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании помощник прокурора Валиуллина А.А. возражала в удовлетворении жалобы, полагая, что она является необоснованным.

Изучив и оценив материалы по жалобе заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Определением заместителя прокурора <адрес> Республики Башкортостан от 22 января 2020 года отказано Крылосову Д.И. в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 указанного Кодекса, послужило то, что в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ГО.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ была направлена копия отказного материала по обращению Крылосова Д.И. из ОП № УМВД России по <адрес> о привлечении к ответственности Крылосовой Е.А. для обсуждения.

Копия отказного материла комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ГО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возвращена в ОП № УМВД России по <адрес> как необоснованно направленное.

Согласно представленной копии журнала исходящей документации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ГО <адрес> уведомление направлено Крылосову Д.И. ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>.

Таким образом, в действиях должностных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ГО <адрес> нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не имеется, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ, отсутствует.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

С учетом изложенного, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности вынесенного заместителем прокурора <адрес> Республики Башкортостан от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Правовые основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора <адрес> Республики Башкортостан от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, оставить без изменения, а жалобу Крылосова Д. И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через Калининский районный суд <адрес>.

Судья                              Тимербаев Р.А.