Решение от 13.08.2024 по делу № 2-3373/2024 от 22.04.2024

      РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 августа 2024 года                                                     город Ангарск

         Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

        при секретаре – Кузьминой В.В.,

        с участием представителя истца - Линник М.Н., представителя ответчика-Пархоменко Е.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3373/2024 (УИД:38RS0001-01-2023-004066-08) по иску администрации Ангарского городского округа к Балаганскому Олегу Анатольевичу о признании незаконным переустройство жилого помещения, об обязании привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние

установил:

администрация Ангарского городского округа (далее- администрация АГО) обратилась в Ангарский городской суд Иркутской области с указанным иском, в его обоснование указав, что ответчик Балаганский О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

** Службой государственного жилищного и строительного надзора ... проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В результате проверки установлено, что в кухне жилого помещения демонтирована газовая плита, установлена электрическая варочная поверхность.

** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ответчикам было направлено уведомление № о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в части установки электрической варочной панели взамен газовой в срок до **.

** сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации АГО был осуществлен выезд по указанному адресу, однако доступ в помещение собственником не обеспечен.

Проектная документация по переустройству квартиры по адресу: ..., 33 микрорайон, ..., ответчиком не согласовывалась, документы, свидетельствующие о том, что самовольное переустройство не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью, у ответчика отсутствуют, собственник спорного жилого помещения уведомлен о необходимости приведения помещения в прежнее состояние.

В связи с чем, истец просит признать незаконным переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 33 микрорайон, ..., обязать ответчика привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное (прежнее) состояние путем демонтажа незаконно установленного электрооборудования (электрической варочной поверхности) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ** к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ВТБ (ПАО) (том 1,л.д.40).

Определением суда от ** к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено РСП ОАО «ДОСТ» (том 1,л.д.120).

Определением суда от ** к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... (том 2, л.д.5).

В судебном заседании представитель истца администрации Ангарского городского округа - Линник М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Балаганский О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика -Пархоменко Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Ранее на рассмотрение дела представителем ответчика по доверенности Шилиной Н.В. представлено возражение в письменном виде (том 1,л.д. 115-117), в котором указала, что жилое помещение приобретено ФИО2 ** у ФИО8, которой квартира была приобретена в 2018 году. Перепланировка в квартире была произведена до вышеуказанных собственников.

В соответствии с карточкой проведения технического обслуживания внутридомового оборудования, в 2005 году собственником данного жилого помещения была сделана заявка на отключение от газоснабжения, на основании которой АО «Иркутскоблгаз» поставила сварочную заглушку на стояк газоснабжения. В это же время собственником квартиры была согласована установка электрической плиты взамен газовой, о чем также есть отметка в поквартирной карточке.

С указанного времени договор с АО «Иркутскоблгаз» был расторгнут, обслуживание и проверка газового оборудования с 2005 года не производилась.

Представители третьих лиц - Службы государственного жилищного надзора ..., АО «Иркутскоблгаз», ОГУЭП «Облкоммунэнерго», Банка ВТБ (ПАО), РСП ОАО «ДОСТ», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представителем третьего лица - ОГУЭП «Облкоммунэнерго» представлен отзыв на исковое заявление, которым поддержали требования истца (том 1,л.д. 28-29).

Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда ... в сети интернет, и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным перейти к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

По смыслу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ст.29 Жилищного кодекса РФ).

На основании статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ** №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ** № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2. Правил). Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм наличие соответствующего разрешения в установленном порядке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ..., 33 микрорайон, ..., с ** принадлежит на праве собственности ответчику Балаганскому О.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... (том 1, л.д. 12-16,73-75, 128-133).

С ** по ** Службой государственного жилищного и строительного надзора ... проведена выездная плановая проверка в рамках регионального государственного жилищного надзора, по результатам которой составлен Акт выездной проверки от **, согласно которому в ходе осмотра был установлен факт самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ..., а именно: в кухне объекта проверки демонтирована газовая плита, установлена электрическая варочная поверхность (том 1,л.д.9-11).

** Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа ответчикам было направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в части установки электрической варочной панели взамен газовой в срок до ** (том 1,л.д.17).

Как следует из акта осмотра жилого помещения от ** специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа был осуществлен выезд с целью визуального осмотра помещения, однако доступ в жилое помещение собственниками не обеспечен (том 1,л.д.19).

Жилой ..., ..., 1990 года постройки, является газифицированным.

Управление указанным домом осуществляет РСП ОАО «ДОСТ» на основании договора управления многоквартирным домом.

Из представленной суду карточки проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования ( том 1, л.д.118) следует, что в карточке от ** имеется отметка «эл.плита. сварка».

Из представленного суду наряда № от ** на отключение бытовых газовых приборов следует, что слесарем ФИО9 в ... ... отключен газ- произведено отключение г/провода с установкой сварной заглушки (по заявлению).

Представленный наряд № от ** на отключение бытовых газовых приборов судом не может быть принят во внимание в качестве подтверждения согласования установки электрической плиты вместо отключенного газового прибора, поскольку данный наряд только констатирует факт отключения газа. При этом суд принимает во внимание, что доказательств безопасности проведенного переустройства, равно как и отсутствие угрозы для иных жителей указанного многоквартирного дома ответчиком суду не представлено.

Разрешая заявленные требования администрации АГО судом установлено, что ответчиком произведено переустройство принадлежащего ему жилого помещения, в результате которого затронуто общедомовое имущество, выразившееся в отключении газовой плиты, с установкой временного отключающего устройства и установкой электроплиты, без соответствующего разрешения. При этом доказательств, подтверждающих безопасность проведенного переустройства в квартире для жизни и здоровья иных собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, и нормы действующего законодательства в данной области, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно относимых и допустимых доказательств факта самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., при этом собственниками данного жилого помещения сведений о приведении жилого помещения в прежнее состояние, судебного решения о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии суду не представлено, в связи с чем, исковые требования о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении на ответчика обязанности привести принадлежащее ему жилое помещение в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

Согласно статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, суд принимает во внимание обстоятельства дела, длительность не устранения нарушений, баланс интересов сторон, объем действий, который необходимо совершить, интересы проживающих в многоквартирном доме людей, и приходит к выводу о возможности установить ответчикам срок для приведения самовольно переустроенной квартиры по адресу: ..., ... первоначальное состояние в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, как разумный и достаточный.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиком.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300,00 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

        ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 3801131762 ░░░░ 1153850021797) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (...) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ....

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ... ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (№ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ..., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.10.2024

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№