Решение по делу № 2-326/2020 от 19.03.2020

...

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием представителя истца Штефан Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Е.Н.А. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Е.Н.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать за ней право собственности на жилой ...-х этажный дом общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...

     Свои требования мотивировала тем, что с ... года по настоящее время у нее на праве аренды находится земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... В ... году истец обратилась в администрация городского округа Луховицы с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на данном земельном участке. ... администрацией городского округа Луховицы Е.Н.А. было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0010405:346, расположенном по адресу: ... По окончании строительства Е.Н.А. обратилась в администрацию городского округа Луховицы с уведомлением об окончании строительства. Однако истцу было отказано в связи с тем, что жилой дом расположен на расстоянии менее ... метров от границы земельного участка. Данный отказ истец считает не законным, так как возведенный истцом жилой дом построен на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства с разрешительными документами. Его существование в данном виде не нарушает права и интересы других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных норм и правил, сохранение дома не создаст угрозы жизни и здоровья граждан.

     В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

     Представитель администрации городского округа Луховицы в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

     Суд, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

     В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

     Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

     В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В связи с чем, данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

     В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

     Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

     Положениемпункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

     Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ... "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

       В судебном заседании установлено, что Е.Н.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Каких-либо ограничений в использовании земельный участок не имеет.       

     Согласно выписке техническому плану, на данном земельном участке расположен жилой дом площадью ... кв.м.

     Как усматривается из заключения специалиста Луховицкого филиала ГБУ ...» возведенный Е.Н.А. жилой дом соответствует обязательным для применения на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

     Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные вопросы.

     Согласно технического плана - схемы расположения объекта недвижимости спорное строение находится в границах принадлежащего Е.Н.А. на праве аренды земельного участка.

     Таким образом, основываясь на представленном заключении, а также принимая во внимание, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве аренды, возведение жилого дома его разрешенному использованию не противоречит, каких-либо ограничений в использовании земельного участка не имеется, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.

Е.Н.А. обратилась в администрацию городского округа Луховицы с Уведомлением об окончании строительства с приложением всех необходимых документов. В принятии объекта ей было отказано.

     Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что индивидуальный жилой дом потсроен с нарушением градостроительных регламентов - нарушение минимальных отступов от границ земельного участка - 3 метра.

      Вместе с тем, незначительное отступление от минимальных отступов не является основанием для признания постройки незаконной.

     Обобщая вышеизложенное, суд находит исковые требования Е.Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Е.Н.А. к администрации городского округа Луховицы удовлетворить.

     Признать за Е.Н.А. право собственности на жилой ... этажный дом площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ...

     Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...