Решение по делу № 2-4/34/2017 от 17.02.2017

Дело № 2-4/34/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Лебяжье                 11 апреля 2017 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Бронниковой В.В., с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Бронниковой Е. И., Бронниковой Л. Г., Будаловой Г. П., Бушуеву А. Н., Бушуевой Л. Д., Быковой Н. ЛеоН.е, Вакорину А. А.чу, Веретенниковой Л. М., Верещагиной Г. А., Волкову М. Ю., Волковой Е. А., Ворошиловой Ю. Ф., Дудорову В. В., Дудоровой А. А., Дудоровой А. Г., Дудоровой В. А., Зыкиной (бывш. Куклиной) О. А., Килякову В. В., Кокоревой А. П., Колесниковой А. А., Королеву В. И., Королевой С. Ф., Коротких И. Д., Конюховой (бывш. Кравченко) О. И., Крупиной М. И., Кузьминых О. АнатО., Быданцевой (бывш. Лобановой) И. А., Милютину В. Д., Кокореву А. А., Кокореву В. А., Кокореву М. Р., Кокореву Н. А., Колесниковой Т. М., Колесовой К. П., Малышевой Г. С., Марамзиной А. АлексА.не, Мелеховой В. М., Мокосеевой Г. А., Мормышевой А. В., Морозовой Г. Е., Мохнаткиной Н. Н., Мошкиной А. А., Новоселовой А. Д., Овечкину А. М., Овечкину С. М., Овечкиной Т. И., Осетровой Н. Б., Панкову А. В., Патрушеву В. Я., Патрушеву Н. Я., Патрушевой К. А., Перминову Е. С., Перминовой М. С., Поповой В. И., Прилуковой О. АнатО., Путинцевой А. Р., Путинцевой К. И., Путинцевой М. И., Путинцевой Н. И., Редкину И. Н., Редкину Р. Н., Редкину С. Н., Редкину Ю. А., Редкиной Е. Н., Редкиной Е. И., Редкиной Л. А., Редкиной Н. Н., Редкиной Н. С., Редкиной Т. А., Рослякову Н. Б., Русалееву А. Н., Сазановой А. П., Саутиной Г. С., Сахарных Н. И., Седельниковой А. П., Стрельникову С. Е., Теплых А. И., Теплых М. М., Теплых Н. С., Тыщенко Л. М., Усатовой Л. Д., Уфимцеву В. М., Уфимцеву С. М., Фалалеевой В. Н., Фатуеву А. Н., Фоминых М. В., Холкину С. В., Целищевой З. С., Черезову В. Ю., Черепановой В. В.вне, Чернышовой В. Н., Чигареву Б. Р., Чупраковой (бывш. Якимовой) И. А., Швецову Н. С., Шестаковой Е. А., Шишкину А. А., Шишкину П. А., Шубиной Л. В., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить права собственности 100 ответчиков на 90 и 9/20 доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: Кировская обл., р-н Лебяжский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: <данные изъяты> га. Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 91 и 7/10 доли (согласно приложенным спискам) общим размером 769,5232 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: Кировская обл., р-н Лебяжский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 1963,5632 га.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Лебяжского района от 18.12.1992 №46 «О перераспределении земель колхозов и совхозов района» земельный участок совхоза «Лебяжский» Лебяжского района площадью 3942 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Лебяжский» в количестве 424 граждан. Размер каждой земельной доли – 9,9 га. На основании указанного распоряжения были выданы документы («Свидетельства на право собственности на землю»), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Согласно справке территориального (межрайонного) №11 (Лебяжский район) Управления Роснедвижимости по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № участку, переданному в общую долевую собственность граждан, был присвоен кадастровый №. Вышеуказанный земельный участок находится на территории Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области.

На момент подачи искового заявления указанный земельный участок имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> (№ является предыдущим номером данного земельного участка). Это подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ (дня возникновения права долевой собственности граждан на земельный участок) до ДД.ММ.ГГГГ (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. Об этом свидетельствует справка территориального (межрайонного) отдела №11 Управления Роснедвижимости по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № граждане распорядились 207 и 1/5 земельной долей, полученной при приватизации земельного участка. Еще 11 граждан распорядились 10 и 1/2 земельной доли без регистрации в ЕГРП прав на земельные доли, выделив 7 земельных участков. Это подтверждается справкой КФХ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выпискам из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Остальными 206 и 3/10 доли собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени.

Исковое заявление было предъявлено к 157 гражданам и в отношении 204 и 3/10 земельной доли.

По имеющимся у администрации поселения сведениям 104 гражданина, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, умерли, и у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство. Их 104 земельные доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…»).

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 105 гражданам – собственникам 102 и 3/10 земельной доли. Их доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель…».

17.02.2017г. Советским районным судом Кировской области по делу №2-4/4/2017 было прекращено право собственности на земельные доли 58 ответчиков, за истцом было признано право собственности на 112 и 3/5 земельной доли общей площадью 1114,74га.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право общей долевой собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация Михеевского сельского поселения, составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован:

в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 06.03.2012 №24 (25027) и 09.09.2014 №97 (25397). Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 №61/370, газета «Кировская правда» и пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 №55/508, являлась и является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области;

в информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области (учрежден решением Михеевской сельской Думы от 19.10.2012 №3, выпуск от 09.09.2014 №29(72).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Также 09.09.2014 указанный список был размещён в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 16.10.2013 их собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в областной газете «Кировская правда», выпуск от 03.06.2016 №48 (25604), в информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, выпуск от 31.05.2016 №21(164).

Кроме того, указанное сообщение было размещено 30.05.2016 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» не явился ни один участник долевой собственности. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Михеевского сельского поселения от 22.09.2016 №142.

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 07.04.2017 №15/7/1 указанная площадь составляет <данные изъяты> га.

В судебном заседании представитель Администрации Михеевского сельского поселения Шерстнева М.Н., действующая на основании доверенности от 18.01.2016г., исковые требования поддержала в полном объёме, на их удовлетворении настаивает.

В судебное заседание ответчики Будалова Г.П., Верещагина Г.А., Дудоров В.В., Кокорев В.А., Колесникова Т.М., Крупина М.И., Мелехова В.М., Мохнаткина Н.Н., Мошкина А.А., Новосёлова А.Д., Осетрова Н.Б., Панков А.В., Патрушев В.Я., Патрушев Н.Я., Петрова (бывш. Редкина) Е.Н., Попова В.И., Путинцева М.И., Путинцева Н.И., Редкин И.Н., Редкин Р.Н., Редкин С.Н., Редкина Т.А., Росляков Н.Б., Саутина Г.С., Сахарных Н.И., Скаредина (бывш. Редкина) Н.Н., Тыщенко Л.М., Целищева З.С., Черепанова В.В., Чупракова (бывш. Якимова) И.А., Швецов Н.С., не явились, направили в суд заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ суд принимает признание иска вышеуказанными ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до 28.01.2003, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона №101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Исходя из анализа пунктов 5 и 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Лебяжского района от 18.12.1992 №46 «О перераспределении земель колхозов и совхозов района» земельный участок совхоза «Лебяжский» Лебяжского района площадью <данные изъяты> га передан в долевую собственность граждан.

Распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Лебяжский» в количестве 424 граждан. Размер земельной доли – 9,9 га.

Справкой территориального (межрайонного) отдела №11 (Лебяжский район) Управления Роснедвижимости по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделок с земельными долями не совершалось. В дальнейшем земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый № (№ является предыдущим номером данного земельного участка), местоположение: Кировская область, Лебяжский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> кв.м.

После ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от 09.09.2016г. №) 207 и 1/5 земельных долей не могут быть признаны невостребованными, поскольку собственники ими распорядились. Ещё 11 граждан распорядились 10 и 1/2 земельной доли без регистрации в ЕГРП прав на земельные доли, выделив 7 земельных участков. Это подтверждено справкой КФХ «<данные изъяты>» от 30.09.2013г., выписками из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 13.06.2013г. №.

17.02.2017г. от представителя истца Шерстневой М.Н. поступило заявление о частичном отказе от иска, в котором указано, что в настоящее время Дудоров А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявленный как ответчик, распорядился долей, полученной в порядке приватизации, путём осуществления регистрации права собственности на земельную долю, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 17.01.2017г. №. Кроме того установлено, что Курилова А. П., заявленная как ответчик, и Казакова А. П., заявленная как умерший собственник земельной доли, являются одним и тем же лицом. В связи с чем, считает необходимым отказаться от иска к Дудорову А.В. и Куриловой А.П. Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в отношении ответчика Дудорова А.В., Куриловой А.П. в связи с отказом от иска.

Определением Советского районного суда Кировской области от 17.02.2017г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Будалова Г. П., Верещагина Г. А., Кокорев А. А., Кокорев В. А., Кокорев Н. А., Колесникова Т. М., Малышева Г. С., Марамзина А. АлексА.на, Мелехова В. М., Новоселова А. Д., Овечкин А. М., Осетрова Н. Б., Панков А. В., Патрушев В. Я., Патрушев Н. Я., Перминова М. С., Перминов Е. С., Попова В. И., Прилукова О. АнатО., Путинцева А. Р., Путинцева К. И., Путинцева Н. И., Редкин И. Н., Редкин Р. Н., Редкин С. Н., Редкин Ю. А., Редкина Е. Н., Редкина Л. А., Редкина Н. Н., Редкина Т. А., Росляков Н. Б., Саутина Г. С., Сахарных Н. И., Теплых Н. С., Усатова Л. Д., Уфимцев В. М., Фалалеева В. Н., Целищева З. С., Черезов В. Ю., Чигарев Б. Р..

Определением Советского районного суда Кировской области от 17.02.2017г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Бронниковой Е. И., Бронниковой Л. Г., Будаловой Г. П., Бушуеву А. Н., Бушуевой Л. Д., Быковой Н. ЛеоН.е, Вакорину А. А.чу, Веретенниковой Л. М., Верещагиной Г. А., Волкову М. Ю., Волковой Е. А., Ворошиловой Ю. Ф., Дудорову В. В., Дудоровой А. А., Дудоровой А. Г., Дудоровой В. А., Зыкиной (бывш. Куклиной) О. А., Килякову В. В., Кокоревой А. П., Колесниковой А. А., Королеву В. И., Королевой С. Ф., Коротких И. Д., Конюховой (бывш. Кравченко) О. И., Крупиной М. И., Кузьминых О. АнатО., Быданцевой (бывш. Лобановой) И. А., Милютину В. Д., Кокореву А. А., Кокореву В. А., Кокореву М. Р., Кокореву Н. А., Колесниковой Т. М., Колесовой К. П., Малышевой Г. С., Марамзиной А. АлексА.не, Мелеховой В. М., Мокосеевой Г. А., Мормышевой А. В., Морозовой Г. Е., Мохнаткиной Н. Н., Мошкиной А. А., Новоселовой А. Д., Овечкину А. М., Овечкину С. М., Овечкиной Т. И., Осетровой Н. Б., Панкову А. В., Патрушеву В. Я., Патрушеву Н. Я., Патрушевой К. А., Перминову Е. С., Перминовой М. С., Поповой В. И., Прилуковой О. АнатО., Путинцевой А. Р., Путинцевой К. И., Путинцевой М. И., Путинцевой Н. И., Редкину И. Н., Редкину Р. Н., Редкину С. Н., Редкину Ю. А., Редкиной Е. Н., Редкиной Е. И., Редкиной Л. А., Редкиной Н. Н., Редкиной Н. С., Редкиной Т. А., Рослякову Н. Б., Русалееву А. Н., Сазановой А. П., Саутиной Г. С., Сахарных Н. И., Седельниковой А. П., Стрельникову С. Е., Теплых А. И., Теплых М. М., Теплых Н. С., Тыщенко Л. М., Усатовой Л. Д., Уфимцеву В. М., Уфимцеву С. М., Фалалеевой В. Н., Фатуеву А. Н., Фоминых М. В., Холкину С. В., Целищевой З. С., Черезову В. Ю., Черепановой В. В.вне, Чернышовой В. Н., Чигареву Б. Р., Чупраковой (бывш. Якимовой) И. А., Швецову Н. С., Шестаковой Е. А., Шишкину А. А., Шишкину П. А., Шубиной Л. В., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Решением Советского районного суда Кировской области от 17.02.2017г. прекращено право собственности 58 ответчиков на 47 и 3/5 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Лебяжский район, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> га.

Этим же решением признано право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 112 и 3/5 невостребованные земельные доли, общим размером <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 43:15:000000:9, местоположение: Кировская область, Лебяжский район, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> га. Решение вступило в законную силу 18.03.2017г.

Определением Советского районного суда Кировской области от 11.04.2017г. по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Быков А. В., Быков Р. В., Дудоров Н. К., Дудорова Е. М., Кокорев Р. А., Кокорева С. А., Новоселова Л. И..

Определением Советского районного суда Кировской области от 11.04.2017г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к Бронниковой Е. И., Бронниковой Л. Г., Бушуеву А. Н., Бушуевой Л. Д., Быкову А. В., Быкову Р. В., Вакорину А. А.чу, Веретенниковой Л. М., Волкову М. Ю., Волковой Е. А., Ворошиловой Ю. Ф., Дудорову Н. К., Дудоровой А. А., Дудоровой В. А., Дудоровой Е. М., Зыкиной (бывш. Куклиной) О. А., Килякову В. В., Кокоревой А. П., Колесниковой А. А., Королеву В. И., Королевой С. Ф., Конюховой (бывш. Кравченко) О. И., Кузьминых О. АнатО., Быданцевой (бывш. Лобановой) И. А., Кокореву М. Р., Кокореву Р. А., Кокоревой С. А., Колесовой К. П., Малышевой Г. С., Марамзиной А. АлексА.не, Милютину В. Д., Мокосеевой Г. А., Мормышевой А. В., Морозовой Г. Е., Новоселовой Л. И., Овечкину А. М., Овечкину С. М., Овечкиной Т. И., Патрушевой К. А., Перминову Е. С., Прилуковой О. АнатО., Путинцевой А. Р., Путинцевой К. И., Редкину Ю. А., Редкиной Е. И., Тыщенко (бывш. Редкиной) Л. А., Редкиной Н. С., Русалееву А. Н., Сазановой А. П., Седельниковой А. П., Стрельникову С. Е., Теплых А. И., Теплых М. М., Теплых Н. С., Титовой (бывш. Перминовой) М. С., Уфимцеву В. М., Уфимцеву С. М., Фалалеевой В. Н., Фатуеву А. Н., Фоминых М. В., Холкину С. В., Черезову В. Ю., Чернышовой В. Н., Чигареву Б. Р., Шестаковой Е. А., Шишкину А. А., Шишкину П. А., Шубиной Л. В., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> га.

Судом установлено, что администрацией Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе в которых поименованы ответчики, а также умершие граждане.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 №61/370, газета «Кировская правда» и пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 №55/508, являлась и является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области;

Список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, а также изменения списка были опубликованы:

в средствах массовой информации, определённых Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 06.03.2012 №24 (25027) и от 09.09.2014 №97 (25397);

в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области (учреждён решением Михеевской сельской Думы от 19.10.2012 №3, выпуск от 09.09.2014 №29 (72).

09.09.2014 список собственников невостребованных земельных долей был размещён в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 Закона №101-ФЗ участники долевой собственности извещались в установленном порядке о проведении 18.07.2016г. собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения посредством опубликования указанного сообщения в областной газете «Кировская правда», выпуск от 03.06.2016 №49 (25604) и в информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, выпуск от 31.05.2016 №21 (164). Указанное сообщение также было размещено 30.05.2016 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не явился ни один участник долевой собственности.

Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путём принятия постановления администрации Михеевского сельского поселения от 22.09.2016 №142 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Истец просит признать за муниципальным образованием Михеевское сельское поселение Лебяжского района Кировской области право собственности на 26 и 1/5 невостребованные земельные доли, общая площадь которых составляет <данные изъяты>

У 4 ответчиков: Крупиной М. И., Путинцевой М. И., Тыщенко Л. М., Чупраковой (бывш. Якимовой) И. А. права собственности на 4 земельные доли в совокупности возникли в порядке приватизации на 1 земельную долю у каждого.

У 2 ответчиков: Рослякова Н. Б., Патрушева В. Я. право собственности на 4 земельные доли в совокупности возникло только в порядке наследования на 2 земельные доли у каждого.

У Патрушева Н. Я. право собственности на 1 и 1/5 земельной доли возникло только в порядке наследования.

У 15 ответчиков: Будаловой Г. П., Дудорова В. В., Колесниковой Т. М., Мелеховой В. М., Мохнаткиной Н. Н., Мошкиной А. А., Новосёловой А. Д., Осетровой Н. Б., Панкова А. В., Поповой В. И., Путинцевой Н. И., Саутиной Г. С., Сахарных Н. И., Целищевой З. С., Черепановой В. В.вны, права собственности на 15 земельных долей в совокупности возникли в порядке наследования на 1 земельную долю у каждого.

У Швецова Н. С. право собственности на 1/2 земельной доли возникло в порядке наследования.

У 2 ответчиков: Верещагиной Г. А., Кокорева В. А. право собственности на 1/2 земельной доли в совокупности возникло в порядке наследования на 1/4 земельной доли у каждого.

У 6 ответчиков: Петровой (бывш. Редкиной) Е. Н., Редкина И. Н., Редкина Р. Н., Редкина С. Н., Редкиной Т. А., Скарединой (бывш. Редкиной) Н. Н., право собственности на 1 земельную долю в совокупности возникло в порядке наследования на 1/6 земельной доли у каждого.

У умершего Кокорева Н. А. право собственности на 1/4 земельной доли возникло в порядке наследования.

Собственники – 31 ответчик на 26 и 1/5 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в настоящее время живы, поэтому их доли правильно признаны невостребованными на основании пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку указанные собственники не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Поскольку после смерти Кокорева Н. А., являющегося владельцем 1/4 невостребованной земельной доли никто из наследников наследство не принял, суд считает, что в данном случае подлежит применению Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 12.1), регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земельные доли признаётся за муниципальными образованиями, в том числе и на земельные доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Ответчики письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Михеевского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Учитывая, что спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения – Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Также суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области суд считает обоснованными, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Будаловой Г. П., Верещагиной Г. А., Дудорова В. В., Кокорева В. А., Колесниковой Т. М., Крупиной М. И., Мелеховой В. М., Мохнаткиной Н. Н., Мошкиной А. А., Новосёловой     А. Д., Осетровой Н. Б., Панкова А. В., Патрушева В. Я., Патрушева Н. Я., Петровой (бывш. Редкиной) Е. Н., Поповой В. И., Путинцевой М. И., Путинцевой Н. И., Редкина И. Н., Редкина Р. Н., Редкина С. Н., Редкиной Т. А., Рослякова Н. Б., Саутиной Г. С., Сахарных Н. И., Скарединой (бывш. Редкиной) Н. Н., Тыщенко Л. М., Целищевой З. С., Чупраковой (бывш. Якимовой) И. А., Черепановой В. В.вны, Швецова Н. С., на 26 и 1/5 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Лебяжский район, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> га.

Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения <адрес> на 26 и 9/20 невостребованные земельные доли, общим размером <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> га, принадлежавшие: Будаловой Г. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Редкина П. Г. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Верещагиной Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/4 земельной доли по наследству от Кокоревой А. АлексА.ны (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученной ею по наследству от Кокорева А. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ), Дудорову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Дудоровой А. А. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Кокореву В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/4 земельной доли по наследству от Кокоревой А. АлексА.ны (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученной ею по наследству от Кокорева А. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ), Кокореву Н. А. (1/4 земельной доли по наследству от Кокоревой А. АлексА.ны (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученной ею по наследству от Кокорева А. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.), Колесниковой Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 земельной доли по наследству от Панковой Н. Д. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и 1/2 земельной доли по наследству от Панкова М. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Крупиной М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Мелеховой В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Мелехова С. А. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Мохнаткиной Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Мохнаткиной Т. И. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Мошкиной А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Мошкина В. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ), Новосёлово    й А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Новоселова Н. М. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Осетровой Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Путинцевой Т. Р. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученная по наследству от Лузиной В. Р. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Панкову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 земельной доли по наследству от Панковой Н. Д. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и 1/2 земельной доли по наследству от Панкова М. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Патрушеву В. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (2 земельные доли по наследству от Патрушевой О. П. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), 1 из которых получена ею в порядке приватизации, 1 – по наследству от Липовцевой А. П. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Патрушеву Н. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 и 1/5 земельной доли по наследству от Дудоровой Г. Я. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученной ею по наследству от Дудорова А. Г. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), 1 из которых получена им в порядке приватизации, 1/5 – по наследству от Дудорова Г. А. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Петровой (бывш. Редкиной) Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Поповой В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Черезовой М. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Путинцевой М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Путинцевой Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Путинцева Г. Д. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Редкину И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Редкину Р. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Редкину С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Редкиной Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Рослякову Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (2 земельные доли по наследству от Сорокина И. С. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), 1 из которых получена им в порядке приватизации, 1 – по наследству от Сорокиной З. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Саутиной Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Саутиной М. Г. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Сахарных Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Сорокина И. А. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), Скарединой (бывш. Редкиной) Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/6 земельной доли по наследству от Редкина Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Тыщенко Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Целищевой З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от умершего ДД.ММ.ГГГГ Целищева А. С., полученная им по наследству от Целищевой Е. Г. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Чупраковой (бывш. Якимовой) И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля в порядке приватизации), Черепановой В. В.вне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 земельная доля по наследству от Крупина В. И. (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)), Швецову Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/2 земельной доли по наследству от Швецова С. В.).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Кировский областной суд путём подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Куликова Л.Н.