Дело № 2а-76/2020

УИД 43RS0039-01-2020-000065-27

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 20 февраля 2020 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием ст. пом. прокурора Уржумского района З.Т.А.,

представителей ОМВД России по Уржумскому району П.А.А. К.Н.М.,

представителя ЦВСНП УМВД России по Кировской области Б.А.В.,

несовершеннолетнего М.А.В.,

законного представителя несовершеннолетнего – М.В.В.,

педагога Ш.С.В.,

защитника – адвокатаШ.О.М., представившего удостоверение , ордер ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Уржумскому району к М.А.В. о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Уржумскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

В обоснование заявления указывает, что 27.11.2019 года в период времени с 15 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. М.А.В. в группе с двумя несовершеннолетними, действуя тайно, по предварительному сговору, проникнув в подвал строящегося дома по адресу: <адрес> похитили мопед марки “Рига – 7”, принадлежащий К.Д.Н., в результате чего последнему был причинен материальный ущерб в размере 7000 руб..

По данному факту 15.01.2020 года ст. следователем СО ОМВД России по Уржумскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении М.А.В. по п. “а”,”б” ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК РФ (в связи с не достижением возраста с которого наступает уголовная ответственность).

22.01.2020 года на заседании КДН и ЗП Уржумского района рассмотрены материалы в отношении М.А.В., к нему применена мера воздействия в виде предупреждения. Подросток признан нуждающимся в проведении комплексной индивидуальной профилактической работы органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Ранее несовершеннолетний М.А.В. на профилактическом учете в ПДН не состоял. Не проявляет желания к учебе, но требования учителей старается выполнять по мере своих возможностей. Особых склонностей и интересов не имеет, ранее в течение 3-х лет посещал ДЮСШ объединение “Тайский бокс”, но в 7 классе заниматься перестал, в настоящее время кружки и секции не посещает, предпочитая свободное времяпровождение. Активно участвует в спортивных мероприятиях школы, участвует в общественных делах школы и класса. Старается уважительно относится к взрослым, поручения классного руководителя выполняет добросовестно, на замечания реагирует адекватно. Взаимоотношения в классе ровные, но лидером не является, к его мнению прислушиваются те, кто в классе не признан. В последнее время круг общения подростка изменился, поятому появились пропуски уроков без уважительных причин, перестал посещать кружки и секции. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

М.А.В. воспитывается в полной, благополучной семье. Мать М.Т.И. – не работает, отец М.В.В. работает трактористом в ООО “Пригородное”. Родители на профилактическом учете в ПДН и других субъектах профилактики не состоят, по данным ОМВД к административной и уголовной ответственности не привлекалась, характеризуются положительно. Доход состоит из заработной платы отца. В семье воспитывается младший брат – М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилищно–бытовые условия хорошие. Семья проживает в частном, деревянном, благоустроенном доме, места для занятий и отдыха детей имеются.

Указывает, что М.А.В. совершил преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п. “а”, ”б” УК РФ, которое относится к категории средней тяжести и в составе группы. Считает, что помещение подростка в ЦВСНП позволит предупредить совершение с его стороны повторного общественно опасного деяния, окажет на него воспитательное воздействие, изолирует от негативного влияния среды детей, подростков и взрослых лиц отрицательной направленности.

Профилактическую работу с семьей М. осуществляют должностные лица ОМВД России по Уржумскому району. Контроль осуществляется по месту жительства, по месту учебы, установлен круг общения несовершеннолетнего с целью пресечения отрицательного влияния на подростка. С несовершеннолетним и его родителями проводились профилактические беседы, разъяснены законодательные нормы, ответственность за совершение противоправных деяний, а также права и обязанности родителей и ребенка.

Родители предупреждены о необходимости установления контроля за поведением сына в быту, в школе, общественных местах об организации досуга сына.

Несмотря на принятые меры, должные выводы М.А.В. из проводимой с ним профилактической работы не сделал, склонен к совершению противоправных деяний.

Просит поместить М.А.В. в ЦВСНП УМВД России по Кировской области на срок до 30 суток в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний.

В судебном заседании представители ОМВД России по Уржумскому району П.А.А. К.Н.М. поддержали административные исковые требования. Также пояснили, что после постановки М.А.В. на профилактический учет разработан план профилактической работы с несовершеннолетним, который рассчитан на 6 месяцев.

Несовершеннолетний М.А.В. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Факт совершения противоправных действий, указанных в административном исковом заявлении, не оспаривает. Также пояснил, что он намерен изменить свое поведение.

Законный представитель М.А.В.М.В.В., а также защитник – адвокат Ш.О.М. в судебном заседании считают, что достаточных оснований для помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП не имеется, перевоспитание М.А.В. возможно в условиях семьи с участием органов профилактики по месту его жительства.

Представитель ЦВСНП УМВД России по Кировской области Б.А.В. в судебном заседании считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что в центре временного содержания в отношении М.А.В. будет разработана индивидуальная программа профилактических и воспитательных мероприятий, осуществляемых профильными специалистами.

Заинтересованное лицо - КДН и ЗП Уржумского муниципального района, в судебное заседание представителя не направило, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что помещение М.А.В. в ЦВСНП в настоящее время является нецелесообразным, поскольку работа с участием органов профилактики по месту его жительства только начата, ранее несовершеннолетний на учете в указанных органах не состоял.

Опрошенные в судебном заседании по ходатайству административного истца свидетели – М.Е.В. (работник КОГАУСО “Уржумский КЦСОН”), С.М.А. (классный руководитель М.А.В.) в судебном заседании пояснили, что в отношении несовершеннолетнего необходимо проведение профилактической работы субъектами профилактики по месту его жительства, которая может принести результат. Считают, что достаточных оснований для его помещения в ЦВСНП в настоящее время не имеется.

15.01.2020 года ст. следователем СО ОМВД России по Уржумскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении М.А.В. по п. “а”,”б” ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК РФ (в связи с не достижением возраста с которого наступает уголовная ответственность).

Из постановления следует, что 27.11.2019 года в период времени с 15 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. М.А.В. в группе с двумя несовершеннолетними, действуя тайно, по предварительному сговору, проникнув в подвал строящегося дома по адресу: <адрес> похитили мопед марки “Рига – 7”, принадлежащий К.Д.Н. в результате чего последнему был причинен материальный ущерб в размере 7000 руб..

Постановлением КДН и ЗП Уржумского района от 22.01.2020 года, в связи с вышеуказанным фактом к Л.И.Е. применена мера воздействия в виде предупреждения, определены органы и учреждения системы профилактики, ответственные за проведение профилактической работы с ним.

15.01.2020 года М.А.В. поставлен на профилактический учет в ПДН ОМВД России по Уржумскому району.

Из характеристики МКОУ СОШ № 2 г. Уржума от 20.01.2020 года следует, что М.А.В. проявляет положительное отношение к труду, участвует во всех общественных делах школы и класса, нравственные качества сформированы у него в достаточной мере. Взаимоотношения с одноклассниками ровные, к взрослым М.А.В. относится уважительно, поручения классного руководителя выполняет добросовестно, на замечания реагирует адекватно, эмоционально уравновешен. Вместе с тем, отмечено, что в 7 классе у М.А.В. стали появляться пропуски уроков без уважительной причины, появились “сомнительные” друзья, замечен в табакокурении.

Из выписки из заседания учебного совета МКОУ СОШ № 2 г. Уржума от 20.01.2020 года следует, что направление М.А.В. в ЦВСНП преждевременно, поскольку он характеризуется положительно, с ним организована работа школой и иными субъектами профилактики.

Из акта обследования семьи М.А.В. от 20.01.2020 года следует, что условия для его проживания в семье созданы, ребенок выполняет домашнюю работу.

Из листа согласования от 29.01.2020 года следует, что и.о. прокурора Уржумского района ходатайство ОМВД России по Уржумскому району о помещении М.А.В. в ЦВСНП не поддержано, по причине отсутствия достаточных оснований.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административных исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного закона, в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 данного закона, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

В силу ст. 31.1 Федерального закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2020 года М.А.В. поставлен на профилактический учет в связи с совершением противоправнного деяния, содержащего признаки уголовного преступления. Из пояснений лиц, участвующих в деле, свидетелей, следует, что в отношении М.А.В. составлена индивидуальная программа профилактических мероприятий, которая рассчитана на 6 месяцев и реализуется в течение непродолжительного времени. Данная программа подлежит реализации субъектами профилактики, расположенными на территории Уржумского района.

Следовательно, меры, принимаемые данными субъектами профилактики, в полном объеме не реализованы в связи со сроком соответствующей программы и, в целях перевоспитания М.А.В. - не исчерпаны.

При этом, центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей не может подменять собой субъекты профилактики по месту жительства несовершеннолетнего.

Оценив в совокупности относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд находит помещение М.А.В. в ЦВСНП без предварительного проведения в полном объеме профилактической работы по месту его жительства преждевременным.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ОМВД России по Уржумскому району удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░

2а-76/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
прокурор
ОМВД по Уржумскому району Кировской области
Ответчики
Информация скрыта
Другие
КДН и ЗП Уржумского района
Манаков Владимир Васильевич
ЦВСНП УМВД России по Кировской области
Суд
Уржумский районный суд Кировской области
Судья
Шамов Олег Владимирович
Дело на сайте суда
urzhumsky.kir.sudrf.ru
11.02.2020Регистрация административного искового заявления
12.02.2020Передача материалов судье
12.02.2020Решение вопроса о принятии к производству
12.02.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.02.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.02.2020Судебное заседание
27.02.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.02.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.03.2020Дело оформлено
12.03.2020Дело передано в архив
20.02.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее