Решение по делу № 22-46/2024 от 09.01.2024

Председательствующий – Петрова Н.Ю. Дело № 22-46/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Горно-Алтайск 01 февраля 2024 года

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко О.П.,

судей Соколовской М.Н., Шатина А.К.,

с участием государственного обвинителя - прокурора отдела прокуратуры Республики Алтай Белековой Б.А.,

осужденного Решетова А.Э.,

защитника-адвоката Барсукова В.А., предоставившего удостоверение № и ордер № от <дата>,

при секретаре Щигреевой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению прокурора на приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 ноября 2023 года.

Доложив материалы дела, заслушав доклад судьи Прокопенко О.П., выступление государственного обвинителя Белековой Б.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, мнение осужденного Решетова А.Э. и его адвоката Барсукова В.А., возражавших против доводов апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

По приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> Решетов <А.Э.>, <данные изъяты>, осужден по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФс применением ст. 64 УК РФ к штрафу в доход государства в размере двадцатикратной суммы взятки, то есть в размере <данные изъяты> рублей с лишением права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 3 года.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 декабря 2019 года, окончательно назначено Решетову <А.Э.> наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с лишением права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 7 лет.

Зачтено в срок отбытого наказания наказание в виде штрафа, исполненное по приговору от 18 декабря 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей (таким образом, наказание по настоящему приговору в виде штрафа в доход государства ему надлежит исполнить в размере <данные изъяты> рублей), а также отбытое по вышеназванному приговору дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в период с <дата> (дата вступления приговора от <дата> в законную силу) по дату вступления настоящего приговора в законную силу.

Указаны реквизиты, на которые подлежит перечислению штраф.

До вступления приговора в законную силу мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Решетову А.Э. оставлена без изменения.

В приговоре разрешены вопросы о распределении процессуальных издержек и судьбе вещественных доказательств.

Решетов А.Э. осужден за получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, в крупном размере.

Преступление Решетовым А.Э. совершено в период с <дата> по <дата> на территории <адрес> при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора суда.

Осужденный Решетов А.Э. в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Шарапова М.С. просит приговор изменить, исключить указание суда о применении положений ст. 64 УК РФ при назначении Решетову А.Э. наказаний с усилением назначенных наказаний, а именно назначении наказания в виде лишение свободы сроком на 7 лет 2 месяца со штрафом в размере однократной суммы взятки – <данные изъяты> рублей, с лишением права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно – хозяйственных функций сроком на три года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с дополнительным наказанием, назначенным приговором Горно-Алтайского городского суда от <дата> окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 2 месяца со штрафом в размере однократной суммы взятки – <данные изъяты> рублей, с лишением права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно – хозяйственных функций сроком на 4 года, мотивируя тем, что отсутствовали основания для применения положений ст. 64 УК РФ, которое судом не мотивировано, поскольку Решетовым А.Э. совершено особо тяжкое коррупционное преступление в сфере здравоохранения, а установленные смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие судимостей и отягчающих наказание обстоятельств не являются исключительными и не уменьшают степень общественной опасности преступлений. Неполнота учета указанных обстоятельств повлияла на законность назначенного Решетову А.Э. наказания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнение участников процесса, судебная коллегия находит приговор суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления.

Расследование уголовного дела проведено в рамках установленной законом процедуры, с соблюдением прав всех участников уголовного судопроизводства. Рассмотрение уголовного дела проведено судом в соответствии с положениями главы 36 УПК РФ, определяющей общие условия судебного разбирательства, глав 37-39 УПК РФ, определяющих процедуру рассмотрения уголовного дела.

Выводы суда о виновности осужденного Решетова А.Э. в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора, являются правильными, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, содержание которых в приговоре раскрыто и которым суд дал надлежащую оценку, привел мотивы, по которым принял одни доказательства и отверг другие, правильно признав совокупность доказательств достаточной для разрешения дела по существу и постановления обвинительного приговора.

Оценка доказательствам, по мнению коллегии, дана судом в строгом соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ. Все доказательства, на основании которых суд сделал свои выводы, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела установлены судом правильно.

Вина Решетова А.Э. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ установлена и объективно подтверждается показаниями самого осужденного, а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; протоколом очной ставки между свидетелем ФИО8 и обвиняемым Решетовым А.Э., протоколами осмотра предметов и документов.

Юридическая оценка содеянного Решетовым А.Э. дана правильная, квалификация его действий по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ является верной, мотивированные выводы суда приведены в приговоре.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, влекущих отмену приговора, не допущено.

Вместе с тем приговор подлежит изменению на основании п. 4 ст. 389.15 УК РФ ввиду несправедливости назначенного Решетову А.Э. наказания вследствие его мягкости.

При разрешении вопроса о назначении наказания Решетову А.Э. суд первой инстанции в приговоре указал, что им совершенно особо тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, на учетах у врачей нарколога, психиатра не состоит, как личность с места работы характеризуется положительно.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признал и учел при назначении наказания: активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче подробных признательных показаний, данных в ходе предварительного следствия; полное признание вины; раскаяние в содеянном; наличие на иждивении двоих малолетних и одного несовершеннолетнего детей, состояние здоровья одного из детей (наличие заболеваний); оказание материальной помощи совершеннолетнему ребенку-студенту; состояние здоровья его (наличие заболеваний) и его престарелой матери, являющейся инвалидом <данные изъяты> группы, оказание ей материальной и физической помощи; наличие почетной грамоты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иных благодарностей, а также тот факт, что он является почетным донором России и ветераном труда.

При этом, учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, конкретные обстоятельства дела, характер и тяжесть причиненного вреда, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности Решетова А.Э., суд первой инстанции пришел к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.

С таким решением суд апелляционной инстанции согласиться не может и приходит к выводу, что заслуживают внимания доводы апелляционного представления в части усиления наказания осужденному до лишения свободы с дополнительными наказаниями, поскольку назначение Решетову А.Э. наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей явно не соответствует принципу справедливости и не может реализовать цели наказания, закрепленные в ст. 43 УК РФ, так как исправление Решетова А.Э. без реального отбывания наказания в виде лишения свободы с дополнительными наказаниями невозможно.

Суд, хотя и указал в приговоре об учете при назначении наказания характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, однако, фактически эти обстоятельства в полной мере не учел.

Между тем, как установлено судом и видно из дела, Решетов А.Э., имеющий большой стаж работы в руководящей должности в сфере здравоохранения, используя служебное положение, совершил умышленное особо тяжкое коррупционное преступление, против государственной власти, интересов службы, будучи наделенным широким кругом прав и полномочий. Вместе с тем, Решетов А.Э. с целью личного обогащения и извлечения материальной выгоды получил взятку в крупном размере от поставщика (исполнителя) в связи с исполнением договоров и контрактов на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию медицинской техники подведомственного ему учреждения. Так, Решетов А.Э. нарушая конкурентные процедуры, покровительствовал взяткодателю, обеспечил ему преимущественное право на заключение контрактов и их беспрепятственную оплату.

Осужденный действовал против государственной власти и вопреки интересам службы, чем причинил существенный вред охраняемым интересам общества и государства, выразившийся в нарушении правильной, законной, надлежащей деятельности организации при осуществлении закупок, заключении и исполнении контрактов, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации органов исполнительной власти Республики Алтай, а именно Министерства здравоохранения Республики Алтай.

В результате оставления без должного внимания изложенных обстоятельств, свидетельствующих о характере и степени общественной опасности преступления, судом существенно нарушены нормы уголовного закона, что повлекло назначение осужденному чрезмерно мягкого наказания в виде штрафа.

Поэтому, соглашаясь с доводами представления об усилении наказания Решетову А.Э., суд апелляционной инстанции, находит необходимым усилить осужденному наказание до лишения свободы, при этом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что совокупность обстоятельств, которые суд первой инстанции признал смягчающими, необходимо признать исключительной и применить в отношении Решетова А.Э. при назначении наказания в виде лишения свободы положения ст. 64 УК РФ.

Также учитывая, что преступление Решетовым А.Э., занимавшим в период инкриминируемого деяния должность главного врача <данные изъяты>» совершено в связи с осуществлением деятельности в сфере здравоохранения, обстоятельства совершенного преступления, а также с учетом имущественного положения Решетова А.Э. и его семьи, наличие на иждивении фактически четверых детей, оказание материальной помощи своей матери инвалиду <данные изъяты> группы, состояния его здоровья и здоровья членов его семьи, назначает наказание в виде лишения свободы с дополнительными наказаниями в виде штрафа в однократном размере суммы взятки и лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 3 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, исчислять с момента отбытия наказания в виде лишения свободы.

Поскольку преступление Решетовым А.Э. совершено до вынесения приговора Горно-Алтайского городского суда от 18 декабря 2019 года окончательное наказание подлежит назначению по совокупности преступлений по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения основных и частичного сложения дополнительных наказаний, назначенных по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 декабря 2019 года.

Наказание в виде лишения свободы Решетову А.Э. надлежит отбывать в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

Иных оснований для изменения либо отмены приговора, не имеется.

На основании изложенного и ст.ст. 389¹³, 389²⁰, 389²⁸ УПК РФ, судебная коллегия

определила:

Приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 ноября 2023 года в отношении Решетова <А.Э.> изменить.

Усилить Решетову <А.Э.> наказание по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ с учетом положений ст. 64 УК РФ до 3 лет лишения свободы со штрафом в размере однократной суммы взятки, то есть в размере <данные изъяты> рублей с лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 3 года.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения основных и частичного сложения дополнительных наказаний, назначенных по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, окончательно назначить Решетову <А.Э.> наказание в виде 3 лет лишения свободы и штраф в сумме <данные изъяты> рублей, с дополнительными наказаниями в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей и лишения права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 7 лет.

Зачесть в срок отбытого основного наказания штраф, исполненный по приговору от 18 декабря 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей, а также отбытое по вышеназванному приговору дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в период с <дата> по <дата>.

Наказание в виде лишения свободы отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения в отношении Решетова А.Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, взять Решетова А.Э. под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания Решетову А.Э. исчислять с 01 февраля 2024 года.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах и учреждениях здравоохранения, в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, исчислять с момента отбытия наказания в виде лишения свободы.

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя удовлетворить частично.

Апелляционное определение и приговор вступают в законную силу со дня вынесения апелляционного определения и могут быть обжалованы в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции через суд первой инстанции, постановивший приговор, в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу. В случае пропуска указанного срока или отказа в его восстановлении кассационная жалоба, представление подаются непосредственно в указанный суд кассационной инстанции.

Осужденный, содержащийся под стражей, вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции, о чем может быть заявлено в кассационной жалобе, либо в течение трех суток со дня получения извещения о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции, если уголовное дело было передано в суд кассационной инстанции по кассационному представлению прокурора или кассационной жалобе другого лица.

Председательствующий О.П. Прокопенко

Судьи М.Н. Соколовская

А.К. Шатин