Решение по делу № 2-1096/2022 от 15.06.2022

Дело № 2-1096/2022 УИД 12RS0001-01-2022-001614-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 08 июля 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трещёвой С. Платоновы к администрации городского округа «Город Волжск» и к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о продлении договора аренды земельного участка

установил:

Трещёва С.П. обратилась с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск» и к МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом указывая на то, что согласно договора аренды № от 03.04.2009 года она является арендатором земельного участка с кадастровым номером:№, расположенного по адресу согласно текста договора: «в районе Русская Луговая, позиция 434», в настоящее время согласно публичной кадастровой карте: <адрес> Арендодателем является администрация городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального Учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом. Договор изначально оформлен на неопределенный срок. Но в Росреестре можно было зарегистрировать договор аренды только при наличии определенного срока и администрация в 2011 году своим постановлением определила для арендаторов срок аренды 10 лет с момента заключения договора. Она узнала, что дополнительным соглашением можно было заключить договор аренды земельного участка сроком до 20 лет в связи с чем она в марте 2019 года обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока аренды до 31 марта 2029 года. Администрация в удовлетворении заявления ей отказала. Далее она с таким же заявлением обращалась в августе 2019 года и в марте 2021 года, однако ей было отказано. С марта 2019 года по настоящее время участок числится за Трещёвой С.П., но вести хозяйственную деятельность на нем не представляется возможным в связи с тем, что договор аренды не продлен.

Трещёва С.П. просит суд обязать администрацию городского округа «Город Волжск» и МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом продлить Трещевой С. П., срок аренды земельного участка в Русской Луговой с кадастровым номером № по <адрес>, до 31 марта 2029 года – путем принятия постановления о продлении срока аренды в соответствии со статьей 39.8 пункт 8 подпункт 3 и подписания дополнительного соглашения к договору № от 03 апреля 2009 года о продлении срока аренды до 31 марта 2029 года.

Истица Трещёва С.П. в судебное заседание не явилась, заявлением просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Пуртова Д.А. иск не признала и суду пояснила, что по истечении срока договора аренды, новый договор аренды может быть заключен только на торгах. Данный земельный участок истцом не обрабатывается, строений там не имеются. Также истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явился, ходатайством просил дело рассмотреть без их участия и в иске просит отказать.

Выслушав представителя администрации городского округа «Город Волжск», изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно договора № аренды земельного участка от 03 апреля 2009 года, заключенного между Волжским городским комитетом по управлению имуществом и Шабалинской З.С. от имени Трещёвой С.П., действующей по доверенности от 14 февраля 2009 года, Трещева С.П. приняла в аренду земельный участок расположенный по адресу: РМЭ <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала ( в районе <адрес>, поз.434), общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, основание: постановление главы администрации городского округа «Город Волжск» № от 30.03.3009 года. Земельный участок передается во временное владение и пользование с 30 марта 2009 года на неопределенный срок, с ежемесячной арендной платой согласно установленных тарифов. Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема передачи.

Дополнительным соглашением к вышеуказанному договору от 28 сентября 2011 года на основании постановления главы администрации городского округа «город Волжск» № от 28 сентября 2011 года изменен кадастровый номер земельного участка и указан: № и установлен срок аренды с 30 марта 2009 года по 29 марта 2019 года.

19 марта 2019 года Трещёва С.П. обратилась в администрацию городского округа «Город Волжск» с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка до 29 марта 2029 года.

Ответом от 02 апреля 2019 года администрация городского округа «Город Волжск» отказала Трещёвой С.П. в удовлетворении заявления указав, что вышеуказанный земельный участок не огорожен, строения не имеются, хозяйственная деятельность не ведется, имеются долги по арендной плате. Предлагают погасить долг по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и вернуть земельный участок.

Далее Трещёва С.П. заявлением от 15 августа 2019 года вновь обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка.

06 апреля 2021 года администрация городского округа «Город Волжск» направила Трещёвой С.П. претензию с предложением о расторжении договора аренды и о возврате земельного участка.

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), вступившим в силу с 1 марта 2015 г., был изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Закона N 171-ФЗ с 1 марта 2015 г. утратил силу п. 3 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка по истечении срока договора аренды при прочих равных условиях, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 1 марта 2015 г. не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой же статьи.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства.

При этом, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства и только собственникам указанных объектов, перечисленным в п. 5 данной статьи (пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 22 июля 2020 г., действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 г. однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В силу подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в частности, земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и это не оспаривается в исковом заявлении истцом, на спорном земельном участке объектов незавершенного строительства не имеется, в связи с чем суд не находит оснований для заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

Доводы истца о том, что в данном случае подлежит применению пп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 6 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В свою очередь п. 3 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, допускает возможность предоставления земельного участка в аренду сроком на двадцать лет для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом указанная норма права к данным правоотношениям не может быть применена, поскольку она регулирует вопросы предоставления земельного участка первоначально, на торгах, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

Иных оснований для заключения нового договора аренды земельного участка не установлено.

Кроме того, представителем администрации городского округа «Город Волжск» в судебном заседании заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, распространяющийся и на иски о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, составляет три года (статья 196 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судом установлено, что срок аренды спорного земельного участка истек 30 марта 2019 года, а с настоящим иском истица обратилась в суд 11 июня 2022 года, т.е. по истечении трех лет со дня когда истица узнала или должна была узнать о нарушении своего права в связи с чем истицей пропущен срок исковой давности по требованиям заявленным к ответчику администрации городского округа «Город Волжск».

На основании изложенного в удовлетворении иска Трещёвой С.П. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать Трещёвой С. П. в удовлетворении иска к администрации городского округа «Город «Волжск» и к МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом о продлении срока аренды земельного участка в Русской Луговой с кадастровым номером № по <адрес>, до 31 марта 2029 года – путем принятия постановления о продлении срока аренды в соответствии со статьей 39.8 пункт 8 подпункт 3 и подписания дополнительного соглашения к договору № от 03 апреля 2009 года о продлении срока аренды до 31 марта 2029 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 18 июля 2022 года.

Дело № 2-1096/2022 УИД 12RS0001-01-2022-001614-44

Определение

г. Волжск 27 июля 2022 года

Судья Волжского городского суда РМЭ Малышева Л.Н. рассмотрев исправление описки в решении Волжского городского суда РМЭ от 11 июля 2022 года по гражданскому делу по иску Трещёвой С.П. к администрации городского округа «Город Волжск» и к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о продлении договора аренды земельного участка

установил:

Решением Волжского городского суда РМЭ отказано Трещёвой С.П. в удовлетворении иска к администрации городского округа «Город «Волжск» и к МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом о продлении срока аренды земельного участка в Русской Луговой с кадастровым номером № по <адрес>, до 31 марта 2029 года – путем принятия постановления о продлении срока аренды в соответствии со статьей 39.8 пункт 8 подпункт 3 и подписания дополнительного соглашения к договору № от 03 апреля 2009 года о продлении срока аренды до 31 марта 2029 года.

Однако при вынесении решения судом допущена описка в дате вынесения решения, указано «08 июля 2022 года», следует указать правильно «11 июля 2022 года», поскольку судебное заседание было назначено и состоялось с вынесением решения 11 июля 2022 года.

В соответствии с ч.2 ст.200 ГПК РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Согласно ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь ст.224 ГПК РФ судья

определил:

Исправить описку в решении Волжского городского суда РМЭ резолютивную часть и в окончательной форме по гражданскому делу по иску Трещёвой С. Платоновы к администрации городского округа «Город Волжск» и к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о продлении договора аренды земельного участка дату вынесения решения, указав 11 июля 2022 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Л.Н.Малышева