Судья Михайлова Т.А. Дело № 33а-9774
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 сентября 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Светловой С.Е.
судей Пилипенко Е.В. и Украинцевой С.Н.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе председателя правления ТСЖ «Садгород» Шишкина В.И. на определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 14 августа 2017 года, которым административное исковое заявление ТСЖ «Садгород» к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока о признании решений незаконными, возложении обязанности оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения представителя ТСЖ «Садгород» Смольского А.А., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения представителя УФНС России по <адрес> Сластриковой М.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ТСЖ «Садгород» через председателя правления Шишкина В.И. обратилось в суд с административным иском об отмене решения УФНС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТСЖ «Садгород» отказано в государственной регистрации внесения сведений, связанных со сменой адреса постоянно действующего исполнительного органа ТСЖ «Садгород», отмене решения УФНС России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на указанное решение. Председатель правления ТСЖ «Садгород» просил обязать ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока произвести регистрационные действия по внесению в ЕГРЮЛ сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице ТСЖ «Садгород» о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом на «<адрес>».
В судебном заседании представители УФНС России по Приморскому краю, ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока просили оставить административный иск ТСЖ «Садгород» без рассмотрения в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Представитель ТСЖ «Садгород» Смольский А.А. возражал против оставления иска без рассмотрения, указав, что ТСЖ «Садгород» является действующим юридическим лицом, полномочия председателя Шишкина В.И. легитимны.
Определением суда от 14 августа 2017 года административный иск суд оставлен без рассмотрения, поскольку административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.
Не согласившись с данным определением, председатель правления ТСЖ «Садгород» Шишкин В.И. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение как незаконное.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.
Как следует из административного иска и приложенных к нему материалов, административный иск от имени ТСЖ «Садгород» подписан и подан в суд председателем правления ТСЖ «Садгород» Шишкиным В.И.
В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.
Согласно части 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.
Из анализа части 2 статьи 48, части 3 статьи 49 ГК РФ и части 3 статьи 136 ЖК РФ правоспособность товарищества собственников жилья возникает в силу государственной регистрации ТСЖ и внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, запись о государственной регистрации ТСЖ «Садгород» от ДД.ММ.ГГГГ аннулирована из ЕГРЮЛ на основании вступившего в законную силу решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 6 апреля 2011 года, следовательно, председатель правления ТСЖ «Садгород» не обладает административной процессуальной дееспособностью, в связи с чем, судья обоснованно оставил административное исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Доводы частной жалобы о том, что юридическое лицо в установленном законом порядке не ликвидировано и не прекратило свою деятельность, не имеют правового значения, поскольку относятся к оспариванию ранее принятого и вступившего в законную силу решения суда, однако порядок обжалования судебных решений закреплен Главами 34-36 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Отсутствие регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ исключает возможность органа управления ТСЖ «Садгород» осуществлять деятельность от имени юридического лица, в том числе обращаться в суд.
Руководствуясь статьями 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 14 августа 2017 года оставить без изменения, частную жалобу председателя правления ТСЖ «Садгород» Шишкина В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи