Дело № 2а-276/2022
УИД 29RS0016-01-2022-000159-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 февраля 2022 года город Новодвинск
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,
при секретаре Яковлевой Н.С.,
с участием помощника прокурора города НоводвинскаФефиловой Д.В.,
представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» Юсиповой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Ефимова А.А.,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ефимова А.А. с возложением ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование исковых требований указано, чтоЕфимов АА.осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.ДД.ММ.ГГГГ года Ефимов осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В течение 2021 года Ефимов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что согласен с исковыми требованиями.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Ефимов АА.осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.ДД.ММ.ГГГГ года Ефимов осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27 ноября 2020 года Ефимов А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.
Однако, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления,Ефимов А.А. в течение 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановления Ефимовым не обжаловались, вступили в законную силу, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном надзоре не истек.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона) в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).
Учитывая, что Ефимов А.А. осуждался за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы 27 ноября 2020 года, то срок погашения данной судимости истекает 27 ноября 2028 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление последнего административного ограничения является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы Ефимов в течение года трижды привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: по постановлению от 21 мая 2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей; 29 сентября 2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 520 рублей; 12 ноября 2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 7500 рублей.
Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив Ефимову А.А., с учетом его личности, количество явок один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России «Приморский» Ефимов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает с сожительницей. Ефимов состоит на учете в ОМВД России «Приморский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Согласно данным СООП ранее (без учета данных ГИБДД) неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на его поведение в быту не поступало.
Учитывая образ жизни Ефимова, обстоятельства совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, совершение преступлений и правонарушения 24 сентября 2021 года в ночное время, а также совершение преступлений и правонарушения, непосредственно связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, суд, соглашается с требованиями административного истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых продается алкогольная продукция и запрета покидать место жительства с 22 часов до 6 утра следующего дня.
В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом изложенного, мнения сторон и заключения прокурора, суд считает необходимым установить Ефимову административный надзор на срок один год и находит устанавливаемый срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░,
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 302 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
9 ░░░░░░░ 2022 ░░░░