Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-102/2017 от 16.03.2017

к делу №1-102/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск     05 апреля 2017 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина С.Б.,

при секретаре Гавриловой А.В.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Абинского района Сидельникова И.В.,

потерпевшего Б.А.В.,

подсудимого Белова А.В.,

защитника – адвоката «Юридического центра «ВИК» КККА АП КК Зудилкова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Белова А.В., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 238 УК РФ,

установил:

Белов А.В. совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также неправомерную выдачу официального документа, удостоверяющего соответствие указанных услуг требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц, при следующих обстоятельствах.

Белов А.В., являясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования 4 разряда открытого акционерного общества «Абинскрайгаз», а в период с 02.06.2014 по настоящее время слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда акционерного общества «Абинскрайгаз», оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а также неправомерно выдавал официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных услуг требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.

В соответствии с п. 4 Главы 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее Постановление) безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

В соответствии с п. 43 Главы 4 Постановления исполнитель договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан: б) осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года; в) осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования включает в себя: регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования; проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы; проверку герметичности оборудования; очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период; при очередном техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования проводить инструктаж заказчика по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной форме с передачей (непосредственно после проведения инструктажа) заказчику инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд; при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;

В соответствии с п. 77 Главы 8 Постановления в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика, в случаях: отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах; неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности; несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В соответствии с п. 78 Главы 8 Постановления имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация); проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Так, Белов А.В., в соответствии с приказом о приеме на работу от 01.06.2009 № 96 назначен на должность слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 4 разряда акционерного общества «Абинскрайгаз».

Согласно раздела 3 должностной инструкции слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, утвержденной 10.01.2013 г. исполнительным директором ОАО «Абинскрайгаз» (далее Инструкция 1), Белов А.В. несет ответственность за качество выполняемых работ, исправность газового оборудования и своевременный его ремонт, соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

Белов А.В., в соответствии с приказом о приеме на работу от 30.05.2014 № 139 назначен на должность слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5 разряда акционерного общества «Абинскрайгаз».

Согласно п. 2 должностной инструкции слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования утвержденной исполняющим обязанности директора ОАО «Абинскрайгаз» от 12.01.2015 (далее Инструкция2) Белов А.В. в том числе обязан иметь при себе заявку - наряд, выполнять требования.. . правил технической эксплуатации, знать все виды и типы газопроводов, газового оборудования; знать технологию пуска газа, устройство и техническое обслуживание оборудования. Для выявления возможных незаконных подключений к газовым сетям обязан проверять состояние внутридомового ввода.

Согласно п. 4 Инструкции Белов А.В. несет ответственность: за качество производимых ремонтных работ; за соблюдение должностной инструкции; за соблюдение трудовой и производственной дисциплины, выполнение требований, установленных правил, норм, инструкций; некачественно выполненную работу; за невыполнение распоряжений начальника и мастера участка.

В соответствии с п. 1 Договора на оказание услуг (техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов) от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор) заключенного между ОАО «Абинскрайгаз» в лице исполнительного директора Р.А.В. (далее Исполнитель) и Б.Г.В. (далее Абонент) Исполнитель обязан производить профилактическое техническое обслуживание, ремонт газовых приборов и газопроводов, расположенных по адресу: <адрес> с периодичностью один раз в два года.

Согласно п. 2.1 Договора Исполнитель обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, ремонта газопроводов и газового оборудования, принадлежащих Абоненту, в соответствии с нормами «Положения о техническом обслуживании газового оборудования в жилых и общественных зданиях» и других нормативных актов.

Согласно п.п. 2.2.1. Договора Исполнитель имеет право: прекращать подачу газа Абоненту в случаях несоответствия установленного оборудования проектно-исполнительной документации; при неудовлетворительном, устаревшем (свыше 15 лет) и (или) неисправного газового оборудования, автоматики безопасности; при неудовлетворительном состоянии и неисправности дымовых и вентиляционных каналов, при нарушении Абонентом требований «Правил пользования газом в быту» и условий Договора.

Согласно п.п. 2.2.2. Договора Исполнитель вправе отключать самовольно подключенное или используемое не по назначению газовое оборудование, в том числе угрожающее аварией или создающее угрозу жизни, безопасности имущества граждан.

Так, Белов А.В., в нарушение Постановления, Договора, Инструкции 1, Инструкций, предвидя, что оставление без профилактического технического обслуживания и проверки источника повышенной опасности - внутридомового газового оборудования, может привести к аварии, создаст угрозу жизни и здоровью населения, то есть, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда здоровью и смерти граждан, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на их предотвращение, вопреки требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов, при оказании услуг по техническому обслуживанию газового оборудования и газ проводов, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не организовал надлежащее проведение профилактического технического обслуживания и правильной эксплуатации внутридомового газового оборудования жителями дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, воспользовавшись отсутствием контроля со стороны АО «Абинскрайгаз» в лице Белова А.В., выразившимся в ненадлежащем техническом обслуживании, техническом диагностировании и замене внутридомового газового оборудования, не проведением инструктажа по правилам безопасного подключения, эксплуатации газовых приборов, в период с 2009 по 23 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, жителями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, использовалось самовольно замененное газовое оборудование.

Так, Б.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживая в указанном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> вместе с несовершеннолетней Б.Д.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и малолетней Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период времени в период с 2009 до 23 часов ДД.ММ.ГГГГ использовали самовольно замененное газовое оборудование - отопительный котел «Новьен» и проточный водонагреватель «Оазис» иностранного производства и самовольно подсоединенные к внутридомовому газопроводу, установленные в хозяйственном помещении смежном с жилыми и ванной комнатой.

Белов А.В., осуществляя свои должностные обязанности, в рамках исполнения Договора, проводя профилактическое техническое обслуживание в вышеуказанном жилом доме, согласно Договора, ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо мер направленных на приостановку подачи газа, не принял, изготовил акт о приемке якобы выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал заведомо недостоверную информацию, о проверке им плиты варочной ПГ-4-х, напольного отопительного котла АОГВ-23.2, которые в указанное время в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> фактически отсутствовали.

Также, Белов А.В., осуществляя свои должностные обязанности, в рамках исполнения Договора, проводя профилактическое техническое обслуживание в вышеуказанном жилом доме, согласно Договора, ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо мер направленных на приостановку подачи газа, не принял, изготовил акт о приемке якобы выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал заведомо недостоверную информацию, о проверке им плиты варочной ПГ-4-х, напольного отопительного котла АОГВ-23.2, которые в указанное время в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> фактически отсутствовали.

В результате нарушений требований Постановления, Договора, Инструкции 1, Инструкций, допущенных Беловым А.В., в период с 19 до 23 часов ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с неправильной эксплуатацией, незаконно, с нарушениями установленного проточного водонагревателя «Оазис», произошло накопление угарного газа, в результате вдыхания которого погибли малолетняя Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от острого отравления окисью углерода (угарным газом) при явлениях токсической асфиксии, и Б.И.В. в результате асфиксии от закрытия дыхательных путей водой при утоплении на фоне острого отравления окисью углерода (угарным газом), вызвавшего ее беспомощное состояние при нахождении в ванной.

В судебном заседании подсудимый Белов А.В. вину в совершённом им преступлении признал полностью, поддержал ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указав, что указанное ходатайство им заявлено добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознаёт.

Государственный обвинитель и потерпевший не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение по ч. 3 ст. 238 УК РФ, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а также соблюдены условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК РФ.

Действия подсудимого Белова А.В. суд квалифицирует по ч.3 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие указанных услуг требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, Белов А.В. совершил преступление против здоровья населения и общественной нравственности, относящееся к категории средней тяжести.

Белов А.В. не судим, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Белову А.В. в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает явку с повинной и наличие малолетнего ребенка у виновного.

Обстоятельств, отягчающих наказание Белову А.В. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств и тяжести совершённого преступления, личности подсудимого, суд полагает возможным его исправление без реального отбывания лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 304, 308 - 310, 313, 314-317 УПК РФ, суд

приговорил:

Белова А.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком два года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года.

Обязать Белова А.В. не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно осуждённым, один раз в месяц являться на регистрацию в государственный орган, осуществляющий контроль за условно осуждённым.

Меру пресечения Белову А.В. до вступления приговора в законную силу до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

квитанция №, квитанция №, эскиз на установку газового счетчика, договор №-А на первичное и периодическое обследование дымоотводящих и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ, договор № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, расчетная книжка 6210-А для внесения платежей за обслуживание дымоходов и вентканалов, расчетная книжка л/с6210а для внесения платежей за обслуживание дымоходов и вентканалов, абонентская книжка №, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Абинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю – вернуть по принадлежности потерпевшему Б.А.В.;

личное дело слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования АО «Абинскрайгаз» Белова А.В. журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ЭРПГ Ахтырского участка, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте службы ВДГО Ахтырского участка, журнал «Трудовые договоры 2009», журнал «Основания по личному составу 2009», протокол № заседания экзаменационной комиссии ННОУ «КУК ГРО» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей    аттестационной    комиссии АО «Абинскрайгаз»    от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №    4 заседания постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №    10 заседания постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей    аттестационной    комиссии АО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №    12 заседания постоянно действующей аттестационной комиссии ОАО «Абинскрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, договор на оказание услуг (техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов) от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Абинскрайгаз», в лице исполнительного директора Р.А.В., и Б.Г.В., рабочий проект на газификацию домовладения № по <адрес>, акт-наряда № на выполнение периодического технического обслуживания газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция №, акт-наряда № на выполнение периодического технического обслуживания газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в помещении АО «Абинскрайгаз», расположенном по адресу: <адрес>, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Абинскому району СУ СК РФ по Краснодарскому краю – вернуть по принадлежности АО «Абинскрайгаз».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Осуждённый имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий