Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая.2024г.
Дело № 2-140/2024
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2024 года гор. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Павлюченко А.А.,
при секретаре Уколицкой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» к Государственному учреждению <адрес> «<данные изъяты>» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и к Румянцева Н.А. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,
у с т а н о в и л :
ООО «Управляющая жилищная компания» обратилось в суд с иском с учетом его уточнения в письменной форме в части периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уточнения в судебном заседании в части уменьшения суммы взыскания с учетом уменьшения начала периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ранее указанную дату ввиду допущенной технической ошибки в расчете к Государственному учреждению <адрес> «<данные изъяты>» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и к Румянцева Н.А. с требованиями о взыскании с ответчиков солидарно задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование иска указано, что ФИО1 и Румянцева Н.А. в спорный период времени зарегистрированы по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>. В квартире они не проживают. В соответствии с приказом Департамента образования мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О временном помещении несовершеннолетнего ФИО1 под надзор в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», несовершеннолетний ФИО1 проживает в <адрес>, в Государственном учреждении <адрес> «<данные изъяты>», при этом администрация Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>», являясь опекуном ФИО1 не производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Сумма долга составляет 67 372, 97 руб. В квартире имеет регистрацию Румянцева Н.А., которая фактически не проживает в квартире, не осуществляет ее содержание, не оплачивает коммунальные расходы и не осуществляет ремонт квартиры. Между Государственным учреждением <адрес> «<данные изъяты>» и Румянцева Н.А. не заключено соглашение о порядке оплаты за жилье и коммунальные услуги.
Представитель истца ООО «Управляющая жилищная компания», по доверенности Матвеева С.Ю. исковые требования с учетом уточнения в письменной форме в части периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дальнейшего уточнения в судебном заседании в части уменьшения суммы взыскания с учетом уменьшения начала периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ранее указанную дату ввиду допущенной технической ошибки в расчете их уточнения, поддержала в полном объеме и дополнительно в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила о том, что уточнен период взыскания с момента помещения несовершеннолетнего ФИО1 в организацию под опеку детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, то есть с момента его фактического помещения и до ДД.ММ.ГГГГ Соглашения между детским домом и Румянцева Н.А. по поводу оплаты не заключено. Они оба прописаны в данном жилом помещении, но ФИО1 временно снят с регистрации в <данные изъяты>». При этом начисление коммунальных услуг на него производится в соответствии с Постановлением №. Начисление идет одинаково. Электроснабжение в помещении отключено за неуплату. Все остальные начисления идут с площади помещения. Детский дом вправе распоряжаться алиментами ребенка, тем более вынесено решение суда. Румянцева Н.А. производит выплату алиментов. С оплаты алиментов администрация детского дома может выплатить задолженность, которая подлежит взысканию. Детский дом ссылается на ФЗ № 169, где органы местного самоуправления не должны начислять задолженность на несовершеннолетнего ребенка. Однако если несовершеннолетний ребенок один зарегистрирован в жилом помещении, то ему идет компенсация от губернатора области. В данном случае несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован вместе со своей матерью, поэтому компенсация ему не положена. От истца были неоднократные обращения и в опеку и в Администрацию городского поселения; в то время квартира была пригодной для проживания. Реакции Администрации города не поступило. Они оказались не заинтересованы и квартира теперь находится в печальном состоянии. Задолженность не гасится на протяжении многих лет. Если нет прибора учета, а есть возможность его установки, то начисления производятся, даже если есть временная регистрация. В квартире нет полов, окон. Они в разбитом и раскрытом состоянии. Для проживания ребенка и Румянцева Н.А. квартира не пригодна. Алименты за прошлый год с Румянцева Н.А., согласно справке, удержаны в сумме 30 300, 66 руб. У нее огромная задолженность по алиментам. Планы должны строить представители детского дома в соответствии с пребыванием там несовершеннолетних. Они в жилом помещении не были ни разу, не знают его техническое состояние, но сотрудники детского дома, зная, что у ФИО1 есть квартира и зная, что там не проживает его мать, они могли связаться с органами местного самоуправления о приведении квартиры в надлежащий порядок и сдать эту квартиру для уплаты коммунальных платежей. Ребенок находится в детском доме длительное время. Наниматель квартиры – ребенок, а с матерью договор не заключался. Право на проживание имеется у обоих. Администрации придется потратить много денежных средств, чтобы привести эту квартиру в порядок. Было от истца обращение в Администрацию городского поселения чтобы решили вопрос по оплате отопления – это их жилое помещение, но было отказано. Необходимо взыскать в солидарном порядке, потому что нет соглашения об оплате. Ни один из опекунов данного соглашения не заключили. Ребенок в этом не виноват, поэтому требование о солидарном порядке. Право проживания у обоих сохраняется. Мать не собирается сниматься с регистрационного учета. Была надежда о том, что Румянцева Н.А. будет платить коммунальные услуги. Она обращалась в прокуратуру и городскую администрацию за помощью. Взыскание по всему, чего ФИО8 не лишены, кроме холодного водоснабжения, поскольку они не проживают в данном жилом помещении. Прежнему опекуну, как выяснилось, мальчик был нужен для получения квартиры в <адрес>. Как только ей отказали, она сразу же отказалась от мальчика. Детский дом утверждает о том, что у них денег нет. Заявление о перерасчете не поступало. Льготы в части компенсации данной категории лиц возможны, но при условии, если в квартире будет зарегистрирован несовершеннолетний без других посторонних лиц.
В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» не явился, из представленного отзыва следует, что судебным приказом № 2.2-1807/2023 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №2 Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> (входящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ) взыскана задолженность в солидарном порядке по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пени с Румянцева Н.А. и ГУ ЯО «<данные изъяты>» в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО «Управляющая жилищная компания». Определением от ДД.ММ.ГГГГ этот приказ был отменен. ФИО1 находится на полном государственном обеспечении в государственном учреждении <адрес> «<данные изъяты>» не по своей воле, а в связи с неисполнением родительских прав матери Румянцева Н.А., которая решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына. ФИО1 не может добросовестно исполнять свои обязательства по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Единственным доходом несовершеннолетнего являются алименты от матери, которые она уклонялась уплачивать. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 713 296,80 руб. Приговором Гаврилов- Ямского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 ч.1 УК РФ. В настоящее время денежных средств недостаточно, чтобы оплатить и часть заявленных требований. ФИО1 фактически не проживал в указанном жилом помещении, соответственно не пользовался холодным водоснабжением и водоотведением, что подтверждается свидетельством по месту пребывания. ООО «Управляющая жилищная компания» брала расчет по нормативу по количеству зарегистрированных лиц. Не согласны с взысканием задолженности с нашего учреждения в интересах несовершеннолетнего ФИО1, так как данная статья расходов не предусмотрена Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 год, Уставом учреждения, утвержденных учредителем. ФИО1 не достиг возраста совершеннолетия и имеет ограниченные возможности здоровья, что подтверждается Заключением ПМПК от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Социальным кодексом Ярославской области (ст. 92 и 93), как обучающемуся по программе профессиональной подготовки по профессиям, должностям служащих «Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для лиц с ограниченными возможностями здоровья», ему не предусмотрена выплата социальной или другой стипендии, ежегодной выплаты на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Администрацией ГУ ЯО «<данные изъяты>» в лице директора направлено заявление в прокуратуру Гаврилов-Ямского района с целью защиты законных прав и интересов несовершеннолетнего, для обращения в суд с заявлением об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, начиная с совершеннолетия ФИО1. Взыскание в солидарном порядке приведет несовершеннолетнего в «долговую яму», что негативно скажется на его психическом здоровье и социальной адаптации при выпуске из учреждения (ДД.ММ.ГГГГ), учитывая его медицинские диагнозы. Поэтому, полагаем до совершеннолетия ФИО1 целесообразно взыскать всю задолженность с матери Румянцева Н.А.
Ответчик Румянцева Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила. В судебном заседании от 27.03.2024г. пояснила о том, что она нанимателем спорной квартиры не являлась. До смерти родителей была мама нанимателем квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дальше стал нанимателем ребенок. Договор был заключен с ним. Она не была его законным представителем, поскольку лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находился под опекой в <адрес>, в детском доме <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ г. находился у опекуна ФИО9. Квартира на <адрес> была куплена производством для сотрудников. Собственников квартиры нет. Она была куплена хлебоприемным предприятием для сотрудников. Ключи в ДД.ММ.ГГГГ г. Там не было полов, отопления. Дом приняли в ДД.ММ.ГГГГ Все делали сами- полы, покраску, поклейку. На тот момент она была несовершеннолетней. Регистрацию она сохранила, но в квартире не проживает. По задолженности отключен свет и газ. Задолженность составляет 701000 руб. У нее нет средств по оплате коммунальных расходов. У нее зарплата 19700 руб., из которых алименты составляют 8700 руб. и подоходный налог. Кроме того, она платит по 4000 руб. за съемную квартиру. Задолженность должна гаситься. Банкротство ей не оформляют, потому что у нее алименты. Она обращалась за субсидией. Субсидия ей не оформлена на основании задолженности. На данный момент, когда ребенку исполнится 18 лет, он вправе подать заявление на списание долга через МФЦ. Она согласна с тем, что это ее вина по задолженности, но это также вина предыдущего опекуна, которая ездила по курортам, получала на ребенка алименты, инвалидность и опекунские и не платила ни копейки.
Представители третьего лица Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского района Ярославской области Комарова С.Ю. в судебном заседании пояснила, что по закону законный представитель обязан сохранить жилое помещение и обеспечить содержание ребенка. Пока дети находятся в организации или в семье и проживают в ином жилом помещении, то законный представитель обращается в управляющую компанию за перерасчетом. Задолженность в основном много идет за отопление. Отопление индивидуальное. В ДД.ММ.ГГГГ решался вопрос об отказе в принудительном обмене. Законный представитель не осуществлял оплату жилого помещения и пояснил, что ей не хватает денег. В данном случае имеется мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и найма жилого помещения, но только в том случае, если ребенок один зарегистрирован в жилом помещении. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована его мать, поэтому в социальной поддержке ему отказано. С ноября ДД.ММ.ГГГГ мать стала ежемесячно перечислять алименты. Детский дом не озаботился тем, чтобы эти средства расходовались на оплату жилого помещения. Существует мера социальной поддержки, как компенсация за найм жилого помещения. Это жилое помещение никуда у него не делось и по достижении 18 лет он должен будет решать вопрос по погашению долгов. Это жилое помещение не признавалось непригодным для проживания, если бы не мать, и не бывший законный представитель, которые довели квартиру до не жилого состояния, то квартира была бы хорошая, планировка хорошая. В таком состоянии жилое помещение находилось на момент установления опеки над ребенком. Мать ведя антисоциальный образ жизни привела квартиру в такое состояние. Когда ребенок остался без попечения, отопительная система была в нерабочем состоянии. По оплате коммунальных услуг существует порядок. Денежные средства со счета несовершеннолетнего снимаются с разрешении органа опеки. Законный представитель пишет о том - на какие цели будут израсходованы денежные средства. В постановлении прописывается куда должна быть направлена эта сумма. Но сейчас имеется справка о задолженности, а детский дом повел себя неправильно, потому что не обращается в органы защиты. Если за него отвечают законные представители, значит они обязаны содержать жилое помещение, в котором он является нанимателем.
Помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Жигалова К.Ю. привлеченная к участию в деле по ходатайству прокурора района для дачи заключения по требованиям управляющей компании, в судебном заседании дала заключение о следующем. В соответствии с ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Установлено, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией городского поселения Гаврилов-<адрес>. Мать, Румянцева Н.А., согласно условиям договора найма жилого помещения, вселена по вышеуказанному адресу как член семьи нанимателя ФИО1
Согласно выписке из домовой книги, по вышеуказанному адресу зарегистрированы ФИО1 и Румянцева Н.А.
Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Румянцева Н.А. лишена родительских прав в отношении сына.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан на полное государственное обеспечение в государственное учреждение <адрес> «<данные изъяты>» (далее - ГУ ЯО «<данные изъяты>»).
Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не оборудована индивидуальным прибором учета при имеющейся технической возможности.
Оплата за указанное жилое помещение и коммунальные услуги ГУ ЯО «<данные изъяты>», действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и Румянцева Н.А., длительное время не производилась. В этой связи полагает заявленные требования истца о взыскании солидарно с ответчиков ГУ ЯО «<данные изъяты>», в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и Румянцева Н.А. сумму долга за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 67 Жилищного кодекса РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 1 статьи 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом, как полностью, так и в части долга.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «Управляющая жилищная компания».
Согласно выписке из домовой книги, по вышеуказанному адресу зарегистрированы ФИО1 и Румянцева Н.А.
Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Румянцева Н.А. лишена родительских прав в отношении сына.
В соответствии с приказом Департамента образования мэрии гор. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ. № «О временном помещении несовершеннолетнего ФИО1 под надзор в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», несовершеннолетний ФИО1 проживает в <адрес>, в Государственном учреждении <адрес> «<данные изъяты>», при этом согласно справки Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан на полное государственное обеспечение в Государственное учреждение <адрес> «<данные изъяты>».
Как следует из пояснения представителя истца и представителя третьего лица Органа опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского района Ярославской области, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, действительно не оборудована индивидуальным прибором учета при имеющейся технической возможности в оборудовании. Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривалось. Как следует из пояснения представителя истца, именно по этой причине - необорудованной индивидуальным прибором учета квартиры при имеющейся технической возможности это сделать и при отсутствии заявлений от законных представителей ребенка о перерасчете - управляющей компанией не производился перерасчет задолженности.
Таким образом, оплата за указанное жилое помещение и коммунальные услуги Государственным учреждением <адрес> «Детский дом «Волжский», действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и самой Румянцева Н.А. не производилась.
Из Акта проверки сохранности жилого помещения специалиста управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обращается внимание на необходимость незамедлительного принятия мер к погашению имеющейся у подопечного задолженности из расчета поступающих на его счет денежных средств от Румянцева Н.А. по оплате алиментов.
По запросу суда Государственным учреждением <адрес> «<данные изъяты>» представлен ответ по расширенной выписке по вкладу, открытому на имя несовершеннолетнего, из которой видно, что действительно оформлен вклад «Социальный», а вкладчиком значится ФИО1 Остаток денежных средств на счете для снятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Согласно представленным по запросу суда Гаврилов-Ямским РОСП сведениям, денежная сумма в указанном размере поступила на счет ФИО1 в рамках исполнительного производства № о взыскании с Румянцева Н.А. в пользу Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» алиментов на содержания несовершеннолетнего ФИО1.
Как следует из материалов дела, привлеченный к участию в деле несовершеннолетний ФИО1 действительно в силу действующего Договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией городского поселения <адрес> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а его мать, Румянцева Н.А., согласно условиям договора найма жилого помещения, вселена по вышеуказанному адресу как член семьи нанимателя ФИО1
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, называют потребителем лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальные услуги (п. 2 Правил N 354).
В соответствии с п. 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит за коммунальные услуги, представленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В силу абзаца второго пункта 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя, и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с приведенными выше нормами права, на ответчиков возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги при условии временного отсутствия в спорном жилом помещении ответчики не обращались, доказательств, подтверждающих обращение к истцу с заявлением о перерасчете суду представлено не было.
Кроме того, спорное жилое помещение непригодным в установленном законом порядке не признано, что следует из Акта проверки сохранности жилого помещения специалиста управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось участниками процесса.
С заявлением о приостановлении подачи ресурсов ответчики в ООО «Управляющую жилищную компанию» не обращались, поставка коммунальных услуг по отоплению в квартиру по адресу: <адрес>, не ограничивалось, показания индивидуальных приборов учета в организацию не передавались, при этом имеется возможность для их установки, поэтому начисления производятся, в том числе и при оформлении временной регистрации.
В соответствии в п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее – Закон об опеке и попечительстве).
В соответствии с Уставом Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» утвержденным приказом Департамента образования Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ учреждение является органнизацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет полномочия опекуна (попечителя) в отношении детей, в том числе защиты прав и законных интересов детей (п. 2.4.3.3), деятельность по предупреждению нарушения личных неимущественных и имущественных прав детей (п. 2.4.3.4.).
Таким образом, опекун должен обеспечить оплату денежных долгов подопечного, в том числе возникших в связи с необходимостью содержания жилья.
Доводы ответчика об отсутствии возможности погашения задолженности в интересах ФИО1, по причине того что данная статье расходов не предусмотрена суд находит не обоснованными, поскольку управляющая организация действует в рамках жилищного законодательства, а контроль за сохранностью имущества и управление имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. ст. 15,18,26 Закона об опеке и попечительстве несут опекуны и попечители, которые обязаны заботиться о содержании своих подопечных, защищать их права и интересы, тем более, что ответчику изначально как следует из пояснения представителя истца было известно о существующей задолженности по коммунальным платежам в данной квартире. Более того, суд соглашается с позицией представителя органа опеки и попечительства о том, что со стороны администрации Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» не принято никаких мер по решению вопроса расходования денежных средств на оплату жилого помещения, ежемесячно перечисляемых по алиментам обязательствам на счет ребенка, поскольку такие денежные средства со счета несовершеннолетнего снимаются исключительно с разрешения органа опеки с указанием целей их израсходования.
У суда имеются достаточные основания полагать, что ответчиками не исполнена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с чем, согласно расчету истца, у ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 53 978,79 руб.
За нарушение сроков внесения платежей ответчикам начислены пени в размере 9 056,36 руб. Расчет пени за просрочку платежа за указанный период выполнен в соответствии с действующим законодательством.
У суда отсутствуют основания не доверять данным по задолженности и пени, представленным истцом. Ответчиками доказательств иного расчета суммы задолженности за жилое помещение и сумм пени не представлено. Расчет пеней истцом произведен на сумму основного долга.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности» суд вправе уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 263-О от 21 декабря 2000 года указано, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат также обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Исходя из вышеуказанных правовых позиций, при определении размера неустойки суд обязан учесть законные интересы обеих сторон по делу. Неустойка, как мера гражданско-правовой ответственности, не может являться способом обогащения, а выступает мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства.
Учитывая размер пеней, длительность неисполнения обязательства по погашению задолженности, требования разумности и справедливости, суд на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ считает возможным уменьшить размер пеней, подлежащих взысканию с ответчиков в пользу истца, до 9000 рублей.
Суд взыскивает образовавшуюся задолженность в солидарном порядке, поскольку соответчики не представили в управляющую компанию в спорной период соглашение об уплате коммунальных расходов, не представили заявление о перерасчете уплаты коммунальных расходов в связи с оформлением временной регистрации по иному адресу и уплате таких расходов по иному адресу. Документы и заявления об этом в Обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» отсутствуют, более того, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не оборудована индивидуальным прибором учета при имеющейся технической возможности.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2731,46 руб.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2521 руб. с учетом уточнения требований в сторону уменьшения взыскиваемой задолженности и пени и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса РФ).
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Государственного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» ИНН №, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> и Румянцева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания», ОГРН 1087609001666, ИНН 7616008218, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 53 978,79 руб., пени в размере 9 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2521 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме
Судья А.А. Павлюченко