Решение по делу № 2а-1541/2021 от 01.02.2021

Решение изготовлено в окончательной форме 33.03.2021              

№ 2а-1541/21

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года                                                                                  г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Томиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделу Росреестра по г. Подольску и Подольскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете, обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Слабцова Т.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>; обязании осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка.

Свои требования мотивировала тем, что определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, согласно которому за Слабцовой Т.Е. признано право собственности на земельный участок с КН № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> и установлены границы земельного участка. На основании данного определения суда Слабцова Т.Е. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Слабцовой Т.Е. получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № № в связи с тем, что границы земельного участка с КН № пересекают границы земельного участка с КН №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ Слабцовой Т.Е. получено уведомление № об отказе в государственном кадастровом учете в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Административный истец Слабцова Т.Е. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца Гришина Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика отдела Росреестра по г. Подольску и Подольскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что определением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, согласно которому за Слабцовой Т.Е. признано право собственности на земельный участок с КН № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> и установлены границы земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного определения суда Слабцова Т.Е. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка, представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет приостановлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с КН №, сведения о котором содержатся в ЕГРН (л.д. 10).

В адрес ФИО2 направлено уведомление № №

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Слабцова Т.Е. уведомлена об отказе государственного кадастрового учета в связи с неустранением причин приостановления, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе, с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 указанной статьи).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пункта 10 статьи 22 этого же Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка с КН № установлены решением суда, которое вступило в законную силу, и поэтому вопросы, связанные с исполнением этого решения, в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения подлежат разрешению в порядке, предусмотренном ст.202 ГПК РФ.

Удовлетворяя административный иск в части признания незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из того, что границы земельного участка, по поводу которых возник спор, установлен решением суда, которое является обязательным для административного ответчика.

В качестве способа восстановления нарушенного права административных истцов (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно в установленном порядке рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости.

Вместе с тем, суд не находит оснований к удовлетворению требований административного истца об обязании административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости как заявленных преждевременно: проверка комплектности и содержания представленных в целях осуществления кадастрового учета документов является прерогативой органа кадастрового учета; в рассматриваемом случае данная обязанность уполномоченным органом исполнена не была.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на кадастровый учет земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении административных исковых требований об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий:                                           Н.С. Минтиненко