Решение по делу № 5-148/2020 от 24.08.2020

Дело №5-148/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аргаяш 07 сентября 2020 года     

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Шаяхметова Флорида Рамматовна,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Уралбройлер» Григорьевой Т.В., рассмотрев в помещении суда по адресу : Челябинская область, Аргаяшский район, с. Аргаяш, ул. Комсомольская д. 4,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Уралбройлер», далее ЗАО «Уралбройлер», ИНН 7453048356, ОГРН 1027401481425, Челябинская область, Аргаяшский район, п. Ишалино, железнодорожная станция.

УСТАНОВИЛ:

В Аргаяшский районный суд Челябинской области переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ЗАО «Уралбройлер», о нарушении установленного срока подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

Представитель юридического лица по доверенности Григорьева Т.В. выразила несогласие с протоколом, полагает, что была допущена техническая описка в уведомлении, фактически договор был расторгнут 08.06.2020 года, что было установлено из представленных документов по запросу ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району. Представила суду возражения в письменной форме, где полагала, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного органа.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

     В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.В процессе производства по делу об административном правонарушении установлено, что в протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о нарушении юридическим лицом срока подачи Уведомления - в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Однако как следует из материалов дела 11 июня 2020 года ЗАО «Уралбройлер» направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции уведомление о расторжении трудового договора с гражданином республики Азербайджан Амировым Эльчином Шахин оглы, род. 28.01.1985 года, что подтверждается кассовым чеком «Почта России» с отметкой о сдаче ЗАО «Уралбройлер» 11.06.2020 заказного письма с описью вложения, где указано: Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином Амировым Эльчином Шахин оглы.

Копиями приказов о приеме № 1747 от 28.12.2019 и увольнении № 761 от 08.06.2020 Амирова Э.Ш. оглы, копией трудового договора № 1754 от 28.12.2019, копией платежного поручения № 22846 от 08.06.2020 о перечислении заработной платы по реестру № 925 от 08.06.2020 с отметкой банка о проведении операции ПАО Сбербанк 08.06.2020, копией реестра № 925 от 08.06.2020 с указанием получателя денежных средств – Амирова Эльчина Шахин оглы, копией сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица формы СЗВ-ТД на Амирова Эльчина Шахин оглы, род. 28.01.1985, копией сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за отчетный период июнь 2020 года с указанием в списке под номером 85 Амирова Эльчина Шахин оглы, копией расчетного листа Амирова Эльчина Шахин оглы за июнь 2020, копией трудовой книжки Амирова Эльчина Шахин оглы,род. 28.01.1985 года, подтверждается дата увольнения Амирова - 08.06.2020 года.

Объективных данных, ставящих под сомнение установленные по делу обстоятельства, в деле не содержится.

Таким образом, ЗАО «Уралбройлер» в установленный законом срок выполнило обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, в действиях юридического лица ЗАО «Уралбройлер», отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При этом, отсутствие состава административного правонарушении исключает какие-либо суждения о виновности, возможность решения вопроса о виновности лица при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Уралбройлер» по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Судья