Решение по делу № 2-54/2024 (2-387/2023;) от 27.12.2023

                                                                            Дело №2-54/2024 (2-387/2023)

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2024 г.                                                         с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Ерохиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Каларского района Малютиной Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к З.Н.В. о возложении обязанности проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику З.Н.В. об обязании пройти флюорографическое обследование, указав, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространении туберкулеза установлено, что согласно информации ГУЗ «Каларская ЦРБ» З.Н.В. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>», при этом, флюорографическое обследование органов грудной клетки в 2023 году не проходил. Просит суд обязать З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование.

ДД.ММ.ГГГГ поступили уточненные требования прокурора, просит обязать З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ.1980 г.р., в целях выявления туберкулеза проходить профилактические осмотры в виде исследования мокроты на кислотоустойчивые микобактерии методом микроскопии два раза в год, до снятия с диспансерного учёта у врача психиатра-нарколога ГУЗ Каларская ЦРБ.

В судебном заседании установлено.

Заместитель прокурора Малютина Т.Р. заявленные требования в уточненном виде поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик З.Н.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Судом принято решение о рассмотрении дела по правилам главы 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ Каларская ЦРБ в судебное заседание не явился, извещены своевременно надлежащим образом, в ходатайстве от 04.03.2024 г. просил рассмотреть в отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза; формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями; обеспечение государственного надзора за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью; организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

     В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза" сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза" профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

В силу п. п. «д» п.8 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н профилактические осмотры нетранспортабельных и маломобильных граждан в целях выявления туберкулеза, проводятся путем исследования мокроты на кислотоустойчивые микобактерии методом микроскопии.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ З.Н.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.(л.д. 13)

Судом установлено, что З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГУЗ Каларская ЦРБ по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» по настоящее время (л.д. 5 ).

По сведениям ГУЗ «Каларская ЦРБ» З.Н.В. флюорографическое обследование в 2023 году не проходил.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у нее туберкулеза в установленные законом сроки не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Непрохождение в установленном порядке З.Н.В. осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья.

При наличии выше установленных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования прокурора Каларского района являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к З.Н.В. о возложении обязанности проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры, удовлетворить.

Обязать З.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Завбайкальскому краю, код 750-014) проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза путем исследования мокроты на кислотоустойчивые микобактерии методом микроскопии с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности вплоть до снятия с диспансерного учёта (наблюдения) у врача психиатра-нарколога.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья Каларского

        районного суда                                              О.Н. Пешкова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.03.2024 г.