Решение по делу № 12-263/2022 от 05.04.2022

КОПИЯ

Дело № 12-263/2022

24RS0017-01-2022-002052-07

Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2022 года                                  г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Аксютенко А.Н., рассмотрев жалобу Головиной О.В. на постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №БЛ2200783 от 28.02.2022 года о привлечении Головиной Ольги Валерьевны к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №БЛ2200783 от 28.02.2022 года Головина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Головина О.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя свои доводы тем, что единственным доводом для признания вины является фотоматериал, из содержания которого невозможно сделать вывод о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, поскольку автомобиль размещен на покрытом снегом участке и невозможно определить тип покрытия без специального ограждения по периметру и без травянистой растительности. Кроме того, заявитель указывает на то, что не была уведомлена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, постановление вынесено без ее участия. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Головина О.В. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав Головину О.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск. В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено, что 14.02.2022 в 10:30 по адресу: г. Красноярск, ул. Заводская, д. 18 А (широта 56,020398, долгота 92,837602) собственник транспортного средства <данные изъяты>, №, Головина О.В. повредила расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней указанного автомобиля, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.

Фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, на котором виден государственный номер автомобиля, участок местности, где зафиксировано правонарушение, время фиксации специальным техническим средством.

Согласно ст.26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Достоверность показаний специального технического средства, сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющемся в деле маршрутным листом, утвержденным заместителем руководителя департамента Главы города, специальное техническое средство ДОЗОР-МП функционировало 14.02.2022 для обеспечения контроля в сфере благоустройства в автоматическом режиме; свидетельство о метрологической поверке действительно до 01.08.2023.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются, в том числе показаниями специальных технических средств и иных материалов дела.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства Головину О.В. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Довод жалобы о том, что транспортное средство для парковки было размещено на участке местности, занесенном снежным покровом, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

По смыслу п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» повреждение территории, занятой травянистыми растениями, может иметь место и во время года, когда процесс произрастания растительности не является биологически активным. Размещение транспортных средств приводит к образованию вмятин, трамбовке почвы, повреждению земляной поверхности с последующей утратой способности травяных растений к произрастанию.

В данном случае такие последствия являлись для Головиной О.В. очевидными, поскольку транспортное средство было размещено на участке, не отнесенном к парковочной зоне, отделенном от проезжей части бордюром, в непосредственной близости к лесным насаждениями городского лесного фонда.

Доводы жалобы о том, что Головина О.В. не была извещена о времени заседания административной комиссии не основан на законе, поскольку основанием для привлечения Головиной О.В. к административной ответственности послужили материалы фотофиксации, произведенные специальным техническим средством ДОЗОР-МП.

При этом протокол об административном правонарушении в отношении Головиной О.В. составлен не был; рассмотрение дела произведено в порядке установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, Головина О.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено Головиной О.В. в пределах санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновной, назначенное наказание является справедливым.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске №БЛ2200783 от 28.02.2022 года о привлечении Головиной Ольги Валерьевны к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья                              А.Н. Аксютенко

КОПИЯ ВЕРНА: судья                                  А.Н. Аксютенко