Дело №2-3452/2019
Изготовлено 11 июня 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2019 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,
при секретаре Максимовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровья с индексацией,
установил:
Федосов А.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровья с индексацией.
В обоснование требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 18 марта 2002 года с <данные изъяты> в его пользу взыскано в возмещение дохода, утраченного в результате повреждения здоровья, ежемесячно платежи в размере 60% от пяти минимальных размеров оплаты труда, начиная с 01.04.2002.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 12 апреля 2006 года в пользу Федосова А.В. взыскана задолженность по индексированию возмещения вреда здоровью за указанный период, одновременно проиндексирована к взысканию ежемесячная сумма в новом исчислении, начиная с 01.04.2006 на сумму 2 259 рублей 60 копеек, с применением коэффициента 40%, с последующей индексацией.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01.09.2016 с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана единовременная задолженность по капитализированным платежам на 31.01.2016 года в размере 112 980 рублей, индексация суммы задолженности за период с I квартала 2013 года по IV квартал 2015 года в размере 3 789 рублей 27 копеек, а всего 116 769 рублей 27 копеек.
Просит суд взыскать с ответчика неиндексированную ежемесячную сумму от 01.04.2004 в размере 2 259 рублей 60 копеек, проиндексировать неиндексированную ежемесячную сумму 2 259 рублей за период с 01.07.2018 (3 квартал) на индексированную сумму в размере 15 480 рублей 69 копеек, ежемесячно, с последующей индексацией, взыскать задолженность в связи с несвоевременной индексацией выплачиваемых сумм по возмещению вреда здоровья, начиная с 01.07.2018 по 01.02.2019 в сумме 113 939 рублей 71 копейка, взыскать индексированную ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью с 01.03.2019 в размере 15 714 рублей 07 копеек ежемесячно, с последующей индексацией.
В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел №2-363/2002, №2-998/2006, №2-6682/16, №2-6362/18, суд удовлетворяет заявленные требования в части.
В силу пункта 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 1085 Гражданского кодекса РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Статьей 1087 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья. По достижении малолетним потерпевшим четырнадцати лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно представленным материалам, решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 марта 2002 года установлено, что 11 июня 1978 года произошел несчастный случай с Федосовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в результате которого ему были причинены телесные повреждения, связанные с ампутацией голени.
По заключению эксперта Мурманского областного бюро судебно-медицинской экспертизы № от 09 октября 2001 года истцу в связи с полученной травмы была проведена ампутация ноги, что повлекло стойкую утрату общей трудоспособности на 60%.
Решением суда Федосову А.В. был возмещен доход, утраченный им в результате повреждения здоровья за период с 25 октября 1997 года по 01 апреля 2002 года, одновременно возложена обязанность выплачивать ему с 01 апреля 2002 года ежемесячные платежи в размере 60 % пяти минимальных размеров оплаты труда. Решение вступило в законную силу,
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 12 апреля 2006 года, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Мурманского областного суда от 12 июля 2006 года, с ООО «Стройуниверсал» в пользу Федосова А.В. взыскана единовременно задолженность по возмещению утраченного дохода за период с 01 декабря 2002 года по 31 марта 2006 года в сумме 73080 рублей 60 копеек, а также с ООО «Стройуниверсал» в пользу Федосова А.В. взысканы в счет возмещения вреда сумма утраченного дохода ежемесячно в размере 2259 рублей 60 копеек, начиная с 01 апреля 2006 года.
Решением суда от 17.03.2010 года с ООО «Стройуниверсал» в пользу Федосова А.В. взыскана индексация за 2006-2009 годы в размере 10.981 рубль 69 копеек. В удовлетворении требований об увеличении размера ежемесячных платежей – отказано. Кассационным определением от 04.08.2016 года указанное решение оставлено без изменений, кассационная жалоба Федосова А.В. – без удовлетворения.
Денежные средства во исполнение решений суда ООО «Стройуниверсал» выплачены только по 01.01.2009 года.
Материалами дела подтверждается, что ООО «Стройуниверсал» исключено из ЕГРЮЛ 07.07.2011г. в связи с ликвидацией.
В силу статьи 1093 Гражданского кодекса РФ, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
Статьей 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет. С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.
С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.
Истец, перед которым ликвидированное юридическое лицо ООО «Стройуниверсал», несет ответственность за причинение вреда здоровью, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, не является застрахованным или иным лицом, имеющим право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию.
В силу статьи 125 Гражданского кодекса РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ, установлено в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Обязанность ООО «Стройуниверсал» по выплате денежных средств в счет возмещения ущерба вреда здоровью Федосову А.В., но только в виде капитализированных платежей возложена на Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
Исходя из системного толкования ст. ст. 1085, 1086, 1093 Гражданского кодекса РФ и приведенных выше норм, в случае, указанном в п. 3 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", к Российской Федерации переходит обязательство должника по выплате капитализированных повременных платежей, т.е. по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, установленным на дату ликвидации юридического лица.
В абз. 2 п. 40 Постановления от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Исходя из приведенных норм и разъяснений, поскольку государственный орган, уполномоченный производить выплаты потерпевшему, не определен и до настоящего времени, надлежащим ответчиком по требованию истца о выплате капитализированных платежей в возмещение вреда является Министерство финансов Российской Федерации, исполняющее данную обязанность за счет средств казны.
Порядок исполнения судебных решений по заявлениям о присуждении выплат капитализированных платежей в возмещение вреда здоровью граждан разъяснен в Письме Министерства финансов РФ от 17 февраля 2012 г. N 08-05-07/475.
Поскольку капитализированные платежи истцом не получены, при этом порядок перехода права требования к должнику (впоследствии согласие на переход обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации) был нарушен не по его вине, суд признал за истцом наличие правовых оснований для возмещения вреда здоровью с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01.09.2016 исковые требования Федосова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области о взыскании капитализированных платежей по возмещению вреда здоровью, взысканию ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с индексацией, были удовлетворены частично, установлены ежемесячные повременные капитализированные платежи, сформированные при ликвидации юридического лица..
Указанным решением суда постановлено, в том числе: «Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. единовременную задолженность по капитализированным платежам на 31.01.2016 года в размере 112 980 рублей, индексацию суммы задолженность за период с I квартала 2013 года по IV квартал 2015 года в размере 3.789 рублей 27 копеек, а всего 116 769 (сто шестнадцать тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 27 копеек.
Взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. ежемесячные повременные капитализированные платежи в размере 2 259 рублей 60 копеек, начиная с 01.02.2016 года».
27 октября 2016 года определением Октябрьского районного суда г. Мурманска в решении Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01.09.2016 года исправлена описка, указав в решении имя истца «Александр» вместо «Андрей».
Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 22.03.2017 года устранена описка в Решении Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01.09.2016, указано во втором абзаце резолютивной части решения суда: «Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. единовременную задолженность по капитализированным платежам на 31.01.2016 года в размере 99 106 рублей 09 копеек, индексацию суммы задолженности за период с I квартала 2013 года по IV квартал 2015 года в размере 3 789 рублей 27 копеек, а всего 102 895 (Сто две тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 36 копеек.»
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 31 мая 2017 года решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01 сентября 2016 года с учетом определений от 27 октября 2016 года и 22 марта 2017 года об исправлении описок оставлено без изменения, апелляционная жалоба Федосова А.В. без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу 31 мая 2017 года.
20.06.2017 года был выдан исполнительный лист №
Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 27 ноября 2017 года разъяснено решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 01 сентября 2016 года, указав, что с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. ежемесячные повременные капитализированные платежи в размере 2 259 рублей 60 копеек, взыскиваются, начиная с 01.02.2016 года и до достижения Федосовым А.В. возраста 70 лет, а именно по 12 апреля 2038 года.
Соответственно, судебным решением уже установлен размер капитализированных платежей, указанные суммы взысканы в пользу Федосова А.В..
Суд отказывал в возложение на Министерство финансов Российской Федерации обязанности осуществлять в пользу истца выплаты указанной суммы в возмещение вреда здоровью с применением механизма индексации, поскольку действующее правовое регулирование порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" этого не предусматривают.
В силу пунктов 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
По смыслу приведенного правового регулирования, Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.
Таким образом, возложение на Министерство финансов Российской Федерации обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении", что согласно статье 318 ГК РФ иной порядок увеличения суммы, выплачиваемой непосредственно на содержание гражданина, может быть предусмотрен законом.
В частности, размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Федеральным законом от 09.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установленный с 1 января 2017 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04.
Согласно Федеральному закону от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» установленный с 1 января 2018 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 07.12.2018 по делу №2-6362/18 с учетом дополнительного решения от 29.04.2019 года исковые требования Федосова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области об индексации присужденных денежных сумм, удовлетворены частично.
Данным решением суда в пользу Федосова А.В. уже взыскана сумма индексации с I квартала 2016 года по III квартал 2018 года.
С учетом указанных обстоятельств, суд взыскивает с ответчика в пользу истца индексацию за IV квартал 2018 года, размер которой составляет 293 рубля 28 копеек, а также индексацию за I квартал 2019 года, размер которой составляет 293 рубля 28 копеек.
Соответственно, с учетом вышеприведенных законодательных актов, сумма индексации за 4 квартал 2018 года и первый квартал 2019 года в сумме составляет 586 рублей 56 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федосова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровья с индексацией, - удовлетворит частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. индексацию ежемесячной денежной выплаты с IV квартала 2018 по I квартал 2019 года в сумме 586 (пятьсот восемьдесят шесть) рублей 56 копеек.
В остальной части иска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ж.А. Свиридова