Решение по делу № 5-705/2021 от 23.08.2021

УИД: 51RS0008-01-2021-002405-92

Дело № 5-705/2021 мотивированное постановление изготовлено 17.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2021 года город Кола Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Иванова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Бубнова Александра Николаевича, ***

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ***, 12.08.2021 в 09 час. 35 мин. Бубнов А.Н., управляя транспортным средством ***, двигаясь в районе 1385 км автодороги Р-21 «Кола», по маршруту г. Мурманск – г. Кола, не использовал средства индивидуальной защиты (маску), при нахождении в общественной транспорте (такси), при осуществлении перевозки пассажиров, тем самым нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП. Данные действия Бубнова А.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ).

На рассмотрение протокола об административном правонарушении Бубнов А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу следующему.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП, продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п. 2.1-2.1.1 указанных Правил, граждане обязаны: использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, что 12.08.2021 в 09 час. 35 мин. Бубнов А.Н., управляя транспортным средством ***, двигаясь в районе 1385 км автодороги Р-21 «Кола», по маршруту г. Мурманск – г. Кола, не использовал средства индивидуальной защиты (маску), при нахождении в общественной транспорте (такси), при осуществлении перевозки пассажиров, тем самым нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Факт совершения административного правонарушения Бубновым А.Н. подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от *** и приложением к нему;

- рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кольскому району от ***;

- объяснениями Бубнова А.Н. от ***, согласно которым 12.08.2021 он перевозил пассажира на автомобиле ***, по маршруту г. Мурманск – г. Кола, около 09 час. 35 мин. на 1385 км автодороги Р-21 «Кола», его остановили сотрудники ДПС для проверки документов, он был без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), так как разговаривал по телефону и не успел ее одеть, впредь обязуется не нарушать.

Представленные письменные документы принимаются в качестве доказательств по рассматриваемому делу, поскольку отвечают признакам относимости и допустимости, нарушения требований закона должностными лицами при их составлении не допущены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, вина Бубнова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Бубнова А.Н. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении размера наказания, учитываю требования ст. 3.1, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, что совершено административное правонарушение, обстоятельства, при которых было совершено административное нарушение, первичность его совершения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем возможно назначить наказание в виде предупреждения, так как данным вид наказания соответствует целям административного наказания и соразмерно содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Бубнова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись – Н.А. Иванова

***

***