Решение по делу № 2-8/2023 (2-459/2022;) от 16.08.2022

Дело № 2-8/2023

УИД: 29RS0028-01-2022-000584-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный          13 января 2023 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Агеева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А.,

с участием представителя ответчика Кобозева А.Н. - Хохлова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобозевой Анастасии Алексеевны к Кобозеву Алексею Николаевичу о признании права на ? доли в жилищной субсидии для приобретения жилого помещения и взыскании денежных средств,

установил:

Кобозева А.А. обратилась в суд с иском к Кобозеву А.Н. о признании права на ? доли в жилищной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения и взыскании денежных средств. (т.1 л.д.3, 4, 83-86)

    В обоснование иска указала, что 22 марта 2018 г. ее отцу Кобозеву А.Н. в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», была предоставлена жилищная субсидия в размере 4 356 872 руб. для приобретения или строительства жилого помещения. Денежные средства не были израсходованы в интересах семьи. Поскольку ответчик до настоящего времени не обеспечил ее жилым помещением, просила с учетом положений ст.39 ГПК РФ признать за ней право на ? доли в жилищной субсидии для приобретения и (или) строительства жилого помещения, выданной ответчику, взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в размере 2 178 436 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 19 092 руб.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Хохлов А.А. иск не признал, так как субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них. Ответчик не чинит истцу препятствий в пользовании жилым помещением, приобретенным за счет средств субсидии. Сама Кобозева А.А. не желает проживать с ним, проживает отдельно с молодым человеком в другом жилом помещении.

    Дело рассмотрено без участия сторон и третьих лиц *** ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, территориального отдела «Мирный» филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

    В письменном отзыве на исковое заявление третье лицо *** поддержала исковые требования, указала, что, по ее мнению, денежные средства ответчик потратил без согласия дочери. (т.2 л.д.42)

Ходатайство об участии представителя истца в суде с помощью видео-конференц-связи было судом разрешено, в удовлетворении отказано из-за отсутствия технической возможности. (т.2 л.д.37-40)

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абзаца 3 пункта 16 статьи 15 названного Закона предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Право военнослужащих на жилище в рамках указанного Закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 года N 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ приведенных положений ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащим является одной из социальных гарантий, установленной им государством.

Содержание Федерального закона "О статусе военнослужащих" указывает на то, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а одним из условий обеспечения военнослужащего жилым помещением с учетом членов его семьи является их совместное проживание.

Как следует из материалов дела, Кобозев А.Н. проходил военную службу в период с 1993 по 2022 г.г., приказом командира войсковой части 13991 от 3 марта 2022 г. исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Продолжительность военной службы на дату исключения в календарном исчислении составляет 29 лет 9 месяцев 14 дней, в льготном - 44 года 3 месяца. (т.2 л.д.53, 54)

В период прохождения военной службы ответчику в 2009 г. с учетом бывшей *** дочери Кобозевой А.А. и *** было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г.Мирный, ***. (т.2 л.д.59-62)

20 декабря 2014 г. Кобозев А.Н. обратился к начальнику территориального отделения в Архангельской области – г.Архангельск ФГУ «Западрегионжилье» с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. (т.2 л.д.56-58)

Решением начальника территориального отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 16 марта 2015 г. Кобозев А.Н. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с учетом супруги и детей. (т.2, л.д.55)

30 января 2017 г. Кобозевым А.Н. и членами его семьи дано обязательство расторгнуть договор найма, освободить жилое помещение по адресу: г.Мирный, *** сняться с регистрационного учета в течение 4 месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. (т.2 л.д.51)7 июня 2017 г. Кобозев А.Н. обратился в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ с заявлением об изменении формы обеспечения жилым помещением и просил предоставить ему субсидию для приобретения или строительства жилого помещения, с чем были согласны члены его семьи *** ***. и Кобозева А.А. (т.1 л.д.194)

20 апреля 2015 г. Кобозев А.Н. обратился с заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с учетом ***., ***. и дочери Кобозевой А.А., при этом он был осведомлен, что жилищная субсидия можеь быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых он и члены его семьи утратят основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. (т.1 л.д.195, 196)

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 16 марта 2018 г. Кобозеву А.Н. и членам его семьи ***. и Кобозевой А.А. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4 356 872 руб. 52 коп., при этом указано, что общая площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и членам его семьи, на праве собственности составляет 30, 14 кв.м. (т.1 л.д.44)

Согласно выписке из лицевого счета ранее Кобозев А.А. и Кобозева В.В. проживали в г.Чебоксары в двухкомнатной приватизированной квартире площадью 45,20 кв.м. (т.2л.д.50)

Решением начальника территориального отделения «Мирный» ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от 22 марта 2018 г. Кобозев А.Н. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с перечислением жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. (т.1 л.д.46)

Из листа беседы с командиром войсковой части от 12 января 2022 г. следует, что Кобозев А.Н. согласен с увольнением, жилым помещением обеспечен, проживает в собственной квартире по адресу: г.Мирный, ***. (т.2 л.д.63)

Государство перед Кобозевым А.Н. исполнило обязательство по обеспечению его и членов его семьи жильем, приняв решение о предоставлении ему жилищной субсидии с учетом членов его семьи в сумме 4 356 872 руб. 52 коп., перечислив денежные средства на банковский счет ответчика.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на предоставленную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения ответчиком приобретена квартира по адресу: Архангельская область, г. Мирный, *** (т.1 л.д.41-43)

Согласно справке из жилищного органа в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Кобозев А.Н. и *** (т.1 л.д.27)

4 мая 2018 г. брак между Кобозевым А.Н. и *** прекращен. (т.2 л.д.52)

В настоящее время ***. и Кобозев А.А. проживают в г.Чебоксары. (т.2 л.д.47)

Свидетель *** показала, что с 2017 г. проживает с Кобозевым А.Н. В период с 2018 по 2020 г. Кобозева А.А. проживала совместно с ними сначала в квартире, находящейся по адресу: г.Мирный, *** а потом в квартире, находящейся по адресу: г.Мирный, ***. В марте 2018 г. Кобозева А.А., узнав о том, что ее отец получил жилищную субсидию, стала требовать от него денежные средства в размере ? субсидии. С 2020 г. Кобозева А.А. проживает по другому адресу. Препятствий в пользовании квартирой, приобретенной с помощью средств жилищной субсидии, Кобозевой А.А. никто не чинил.

Положений о том, что приобретаемое за счет субсидии жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи военнослужащего ФЗ "О статусе военнослужащих" и Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 года N 510, не содержат.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусмотрено выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании права на ? доли жилищной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения и взыскании денежных средств.

Кроме этого, истцом пропущен срок исковой давности. Ответчиком заявлено о применении последствий срока исковой давности, так как, по его мнению, срок должен исчисляться с 20 марта 2018 г., когда он получил денежную субсидию, о чем было известно истцу.

Исковое заявление подано в суд 16 августа 2022 г.

    В возражениях на заявление о пропуске срока исковой давности представитель истца указал, что весной 2022 г. Кобозев А.Н. подал в суд иск к Кобозевой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, находящимся в г.Брянске. Именно весной 2022 г., когда Кобозев А.А. подал исковое заявление в суд, начал течь срок исковой давности, поскольку тогда Кобозевой А.А. стало понятно, что ее отец не считает необходимым исполнять взятые на себя обязательства о выделе доли в имуществе. (т.1 л.д.130)

Согласно ч.1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что жилищная субсидия была получена Кобозевым А.Н. в 2018 г., в том же году он и члены его семьи обязаны были освободить занимаемое жилое помещение, о чем было известно Кобозевой А.А., с этого момента прошло более трех лет, истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии с абз. 2 ч.2 ст. 199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

отказать Кобозевой Анастасии Алексеевне в удовлетворении исковых требований к Кобозеву Алексею Николаевичу о признании права на ? доли жилищной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения, выданной Кобозеву Алексею Николаевичу, о взыскании денежных средств в размере 2 178 436 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 092 рубля.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2023 г.

Председательствующий Агеев Д.А.