Решение по делу № 2-287/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-287/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петропавловское 22 декабря 2017 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием истца Антропова А.И.,

представителя истца Пенкина С.Н.

представителя ответчика МО МВД России «Петропавловский» Щеглова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антропова Андрея Ивановича к ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, МО МВД России «Петропавловский» о возложении обязанности включить в выслугу лет периоды службы в льготном исчислении, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Антропов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, МО МВД России «Петропавловский», с учетом принятых уточнений, о возложении обязанности включить в выслугу лет следующие периоды службы: с 01.01.2001 по 01.09.2004 в должности милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.09.2004 по 01.08.2011 в должности милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.08.2011 по 31.12.2014 в должности полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы, возложить обязанность о включении в выслугу лет указанных периодов службыв льготном исчислении: один месяц службы за полтора месяца службы, обязать произвести перерасчет пенсии с 11.05.2017.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 10.10.1994 по 10.05.2017 проходил службу в органах внутренних дел Петропавловского района Алтайского края. Согласно приказу ОВД Петропавловского района от 10.10.1994 №55 поступил на службу в ОВД Петропавловского района, служебная деятельность началась с должности кинолога, 01.01.2001 был переведен на должность милиционера – кинолога ОКС изолятора временного содержания ОВД Петропавловского района, 01.08.2011 переведен на должность полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Петропавловский», в данной должности состоял по 01.10.2015. В отдел кадров МО МВД России «Петропавловский» обратился 05.05.2017 с рапортом об увольнении с 10.05.2017 по выслуге лет, дающий право на получение пенсии. На дату увольнения-10.05.2017, стаж истца составил в календарном исчислении - 24 года 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 24 года 05 месяцев 09 дней. Истец полагает, что произведенный ответчиком расчет стажа не соответствует закону. Так, ответчиком периоды службы с 01.01.2001 по 01.09.2004 в должности милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.09.2004 по 01.08.2011 в должности милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.08.2011 по 31.12.2014 в должности полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» не были засчитаны в льготном исчислении в связи с тем, что указанные должности не включены в перечень должностей, исполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет. Между тем, указанные должности связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений с 01.01.2001. Истец непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, поэтому указанные периоды подлежат зачету в льготном исчислении.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали уточненные исковые требования, просили возложить обязанность по включению в выслугу лет заявленные периоды в льготном исчислении: один месяц службы за полтора месяца службы, обязать произвести перерасчет пенсии с 11.05.2017. Истец дополнительно пояснил, что занимая должность милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края, впоследствии -должность милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края, а с 01.08.2011- должность полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский», входила в состав конвоя, он подчинялся начальнику конвоя, выполнял указания начальника конвоя, производил по указанию начальника конвоя обыск конвоируемых, досмотр их вещей, изымал у них и передавал начальнику конвоя запрещенные к хранению предметы, пресекал и опасные, недозволенные действия подозреваемых и обвиняемых.

Представитель ответчика МО МВД России «Петропавловский» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением, до судебного заседания поступило письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в возражениях основаниях.

Согласно письменным возражениям МО МВД России «Петропавловский» и ГУ МВД России по Алтайскому краю: должность «милиционер – кинолог группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» ОВД Петропавловского района и должность «полицейский-кинолог группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС» МО МВД России «Петропавловский», которые занимал истец в спорные периоды, не предусмотрены Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

Суд, руководствуясь ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика МО МВД России «Петропавловский», допросив свидетеля ....., изучив возражения ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю относительно исковых требований, исследовав и оценив в совокупности предоставленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Условия, нормы и порядок, определяющие право на пенсию по выслуге лет сотрудникам органов внутренних дел, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами.

На основании ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по Перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац сорок пятый подпункт "г" п. 3).

Приказом МВД РФ от 09.10.2004 года № 640 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (действовавшим в спорный период), утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, согласно которому предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

Приказом МВД РФ от 20.12.2016 № 868 утвержден новый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Согласно разделу 1 (предусматривающему должности, введенные с 23.08.2014 и до этой даты) указанного перечня правом на льготное исчисление выслуги лет пользуется «полицейский (кинолог)» взвода (отделения, группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, согласно разделу 2 (предусматривающему должности, введенные до 23.08.2014) указанного перечня правом на льготное исчисление выслуги лет пользуется «полицейский (кинолог), (милиционер-кинолог)» взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, непосредственно осуществлявшие функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно копии трудовой книжки на имя Антропова А.И. .... года рождения, в период с 10.10.1994 по 10.05.2017 истец проходил службу в органах внутренних дел Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» (л.д.7-8).

Приказом РОВД № 55 л/с от 10.10.1994 Антропов А.И. назначен стажером по должности милиционера-кинолога конвойной службы отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края (период службы с 10.10.1994 по 10.01.1995), приказом РОВД №4 от 10.01.1995 назначен на должность милиционера-кинолога отделения конвойной службы отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края (период службы с 10.01.1995 по 01.09.2004), приказом ГУВД № 370 от 01.09.2004 назначен на должность милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края (период службы с 01.09.2004 по 01.08.2011), приказом МО № 22 л/с от 01.08.2011 назначен на должность полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» Алтайского края (период службы с 01.08.2011 по 01.01.2015), приказом МО №82 л/с от 31.12.2014 назначен на должность полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» Алтайского края (период службы с 01.01.2015 по 01.10.2015), приказом МО № 60 л/с от 28.09.2015 назначен на должность младшего инспектора-кинолога кинологического направления Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» Алтайского края (период службы с 01.10.2015 по 10.05.2017), что отражено в послужном списке истца (л.д. 79-83) и расчете выслуги лет на пенсию (л.д. 77-78).

В штатном расписании Отдела внутренних дел по Петропавловскому району Алтайского края с. Петропавловское (Отдел внутренних дел менее 150 единиц), утвержденном приказом ГУВД №329 от 28.08.2003, в аппарате изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест до 50 человек в сутки) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых значится должность «милиционер-кинолог».

В штатном расписании Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Петропавловский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Петропавловского, Быстроистокского и Солонешенского районов), утвержденном приказом ГУ МВД РФ по АК №299 от 11.07.2011 в аппарате изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест до 26 человек в сутки) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых значится должность «полицейский-кинолог».

В штатном расписании Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Петропавловский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Петропавловского, Быстроистокского и Солонешенского районов), утвержденном приказом ГУ МВД РФ по АК №670 от 14.12.2011 в аппарате изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (с лимитом мест до 26 человек в сутки) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых значится должность «полицейский (кинолог)».

Должностные инструкции «милиционера-кинолога отделения конвойной службы отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края», «милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края», «полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» действовавшие в заявленные истцом периоды ответчик по запросу суда в материалы дела не предоставил, ввиду их отсутствия. Акт об отсутствии данных документов также предоставлен не был.

На основании пояснений истца Антропова А.И., его представителя, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются источником получения доказательств, установлено участие милиционера-кинолога и полицейского-кинолога в конвоировании, которое заключается в перемещении лиц, содержащихся под стражей, а также в охране данных лиц, которая заключается в осуществлении постоянного надзора за поведением данных лиц, пресечение попыток к бегству.

Ответчики не оспаривали факт службы Антропова А.И. в должности милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края, в должности милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края, в должности полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский», выполнения обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю № 353 от 26.07.2011 утверждено Положение о территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю.

Согласно п. 3 Положения, МО МВД России «Петропавловский» осуществляет свою служебную деятельность на территории муниципальных образований: Петропавловский район Алтайского края, Быстроистокский район Алтайского края, Солонешенский район Алтайского края.

05.05.2017 истец обратился в отдел кадров МО МВД России «Петропавловский» с рапортом об увольнении с 10.05.2017 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно выписке из приказа № 43 л/с от 05.05.2017, в соответствии со ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прекращен контракт и уволен по п.4 ч. 2 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) прапорщик полиции Антропов А.И., младший инспектор-кинолог кинологического направления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петропавловский» 10 мая 2017 года с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания. Выслуга лет по состоянию на 10.05.2017 составляет: в календарном исчичслоении-24 года 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении -24 года 05 месяцев 09 дней (л.д. 10).

Согласно заключению № 12/30785 о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей», утвержденному начальником ЦФО ГУ МВД России по Алтайскому краю, бывшему младшему инспектору-кинологу кинологического направления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петропавловский» Алтайского края прапорщику полиции Антропову А.И. с выслугой лет в календарном исчислении 24 года 00 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 24 года 05 месяцев 09 дней установлен размер денежного довольствия, подлежит выплате с 11.05.2017 (л.д. 76).

Согласно ответу начальника МО МВД России «Петропавловский» от 10.08.2017 на обращение Антропова А.И. о перерасчете льготного исчисления выслуги лет, расчет льготного исчисления истцу производился на основании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.2016 № 868 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», в связи с тем, что приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.10.2004 № 640 «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии» на момент увольнения истца утратил силу. В связи с тем, что в перечне должностей, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.2016 № 868 отсутствуют замещаемые истцом должности, в период прохождения службы в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых, оснований для перерасчета льготного исчисления выслуги лет не имеется (л.д. 11-12).

Из анализа пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период, следует, что необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являются: служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию.

Так, Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 в редакции Постановления Правительства РФ от 15.09.2000 № 690 (подпункт «г» пункта 3) предусматривало, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001г.

Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых в ОВД, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, утвержден в 2004 году, должности, указанные в нем, введены Приказом МВД РФ N 309 от 20 мая 2004 года "Об утверждении типового штатного расписания изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых".

В соответствии с Перечнем должностей все сотрудники, занимающие должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, имеют право на льготное исчисление выслуги при назначении пенсии без каких-либо условий и исключений.

Поскольку Перечень должностей принят во исполнение Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941, предусматривающего льготный порядок исчисления выслуги лет для лиц, занимающих должности в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; следовательно, для указанных в Перечне должностей ИВС («полицейский (кинолог), (милиционер-кинолог)») характерно выполнение указанных функций.

По мнению суда, исходя из наименования приведенных должностей, штатных расписаний, занимаемые истцом должности: с 01.01.2001 по 01.09.2004 милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.09.2004 по 01.08.2011 милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.08.2011 по 31.12.2014 полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский», включали в себя выполнение функциональных обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля .... пояснил, что в период с 06.01.1997 по 22.09.2014 работал в одном ИВС ОВД по Петропавловскому району Алтайского края, занимал должность дежурного- милиционера ИВС, милиционера ИВС, полицейского ИВС, старшего полицейского группы охраны и конвоирования, он и Антропов А.И. выполняли одни и те же трудовые обязанности, а именно - охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В связи с изложенным, суд не принимает показания свидетелей ..... в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца.

Оценив представленные доказательства в совокупности, на основании указанных правовых норм суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.2001 по 01.09.2004 в должности милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.09.2004 по 01.08.2011 в должности милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01.08.2011 по 31.12.2014 в должности полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» следует исчислять в льготном порядке - один месяц службы за полтора месяца, так как в спорный период он непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также необходимо произвести перерасчет пенсии с момента назначения-11.05.2017, в связи с чем уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса органы внутренних дел, выступающие в качестве ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Антропова Андрея Ивановича к ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, МО МВД России «Петропавловский» о возложении обязанности включить в выслугу лет периоды службы в льготном исчислении, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, МО МВД России «Петропавловский» засчитать Антропову Андрею Ивановичу периоды работы: с 01 января 2001 года по 01 сентября 2004 года в должности милиционера-кинолога отделения конвойной службы Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01 сентября 2004 года по 01 августа 2011 года в должности милиционера-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела внутренних дел Петропавловского района Алтайского края; с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2014 в должности полицейского-кинолога группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Межмуниципального отдела МВД России «Петропавловский» в льготном исчислении: один месяц службы за полтора месяца службы и произвести перерасчет пенсии с момента назначения -11 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

    Судья         Е.А. Шкурупий

Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2017 года.