Решение по делу № 12-50/2023 от 18.08.2023

№ 12-50/2023

УИД 75RS0023-01-2023-003877-36

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года                                         город Чита

Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Семенова П.В. на постановление инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № от 1 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Семенова Павла Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> проживающего по адресу: город Чита, <адрес>,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите ФИО4 № от 1 июля 2023 года Семенов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Решением врио заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите ФИО3 от 8 августа 2023 года постановление должностного лица от 1 июля 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Черновский районный суд города Читы, Семенов П.В. просит отменить постановление от 1 июля 2023 года и решение по результатам рассмотрения жалобы от 8 августа 2023 года. Ссылается, что он не вносил изменения в конструкцию своего автомобиля, постановка на учёт осуществлена 24 августа 2018 года в том же виде и комплектности. Выхлопная система по своей форме и размерам соответствует заводской комплектации, для задней части глушителя предусмотрен код оригинальной детали 17430-7А400 в электронном каталоге автозапчастей. На крышке багажника автомобиля заводом-изготовителем предусмотрен спойлер. В решении вышестоящего должностного лица отсутствуют подтверждённые доказательствами сведения о том, какие изменения внесены в автомобиль, сведения о том, в чём выразились изменения конструкции выхлопной трубы – исключение из конструкции выхлопной системы предусмотренных деталей, элементов либо включение в её конструкцию непредусмотренных деталей. Отсутствуют доказательства, подтверждающие несоответствие комплектности выхлопной системы автомобиля комплектности завода-изготовителя. Установка данного типа глушителя действующим законодательством не предусмотрена. При принятии решения вышестоящее должностное лицо необоснованно руководствовалось данными интернет-сайта https://toyota.epcdata.ru, который прекратил свою работу в 2022 году. Техническая экспертиза транспортного средства не проводилась, сведения о том, в чём выразились изменения конструкции транспортного средства, элементов либо включение в её конструкцию непредусмотренных деталей не имеется.

Семенов П.В. в судебном заседании жалобу подержал. Пояснил, что 1 июля 2023 года он вызвал сотрудников ДПС для оформления дорожно-транспортного происшествия по пр-ду Раздольному, в результате которого камнем, отлетевшим от впереди идущего автомобиля, разбилась фара его транспортного средства. По приезде сотрудники ГИДД оформили дорожно-транспортное происшествие и привлекли его к административной ответственности за внесение изменений в конструкцию транспортного средства. Однако в чём выражены данные изменения, ему не понятно, глушитель является оригинальной деталью, имеющиеся на системе выпуска отработавших паров следы сварки свидетельствуют лишь о произведённом текущем ремонте. Сам он ремонт системы не производил, изменения в конструкцию не вносил, имеются ли на каждом элементе системы глушителя маркировки завода изготовителя, ему не известно.

ФИО4, должностное лицо, составившее в отношении Семенова П.В. протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление о его привлечении к административной ответственности, судье пояснил, что осуществлял оформление ДТП по вызову Семенова П.В. На месте Семенов П.В. пояснил, что произошёл выброс щебня или камня от двигавшегося спереди неизвестного ему автомобиля. При оформлении документов визуально им установлено, что выхлопная система (система выбросов отработавших паров) принадлежащего Семенову П.В. автомобиля была переоборудована, то есть были внесены изменения в конструкцию транспортного средства. На системе имелись следы сварки, по крайней мере, в двух местах, произошло изменение «выхода» трубы («банка»). Такие системы заводами изготовителями не выпускаются. На каждом элементе системы глушителя маркировки завода изготовителя отсутствовали.

Специалист ФИО7 сотрудник ОТН и РАС ГИБДД УМВД России по городу Чите, пояснила, что в её должностные обязанности входит согласование установки дополнительных компонентов на автомобили. В систему выброса газов автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, внесены изменения, что выразилось в видоизменении заднего резонатора посредством проведения сварочных работ (имеется сварочный шов). Система выбросов отработавших паров не имеет нужного угла преломления, на автомобиле самостоятельно установлена прямоточная система, не предусмотренная заводом-изготовителем. На автомобиле Семенова П.В. установлен спойлер, отличающийся от предусмотренного заводом-изготовителем, чем также изменена конструкция транспортного средства.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1-7 статьи 12.5 КоАП РФ.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 7.18 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 1 июля 2023 года в 14 часов 40 минут в районе дома 16 по пр-ду Раздольному в городе Чите Семенов П.В. в нарушение приведённых выше правовых положений управлял транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а именно в систему выпуска отработанных газов (установлен прямоток), в спойлер задней крышки багажника (установлен не предусмотренный заводом изготовителм спойлер, отличающийся большим размером).

Вина Семенова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 1 июля 2023 года, требованием о прекращении противоправных действий от 1 июля 2023 года, фотоматериалами, скриншотом интернет страницы с сайта toyota.epc-data.com, иными материалами дела, а также показаниями инспектора ДПС ФИО4 и специалиста ФИО5, данными в судебном заседании.

Должностные лица административного органа всесторонне, полно и объективно исследовав собранные по делу доказательства, проверив их на предмет достоверности, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Семенова П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для установления виновности Семенова П.В. в совершении соответствующего административного правонарушения.

Постановление о привлечении Семенова П.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Семенову П.В. в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Ссылки Семнова П.В. на то, что при принятии решения вышестоящее должностное лицо необоснованно руководствовалось данными интернет-сайта https://toyota.epcdata.ru, который прекратил свою работу в 2022 году, и на то, что на его автомобиле установлена оригинальная система выпуска отработанных газов отклоняются.

Информация о составных частях оригинальной системы выпуска отработанных газов, изготавливаемой заводами, размещена на другом действующем сайте – toyota.epc-data.com, – который содержит базу данных автомобилей и запчастей в комплектации заводов-изготовителей и используется в работе органами ГИБДД.

Размещённая в соответствующем интернет каталоге схема системы выпуска отработанных газов, предполагаемая к установке на автомобили марки «Тойота Целика» (в имеющемся кузове), с очевидностью отлична от установленной на принадлежащем Семенову П.В. автомобиле, что свидетельствует о внесении в неё изменений. Как пояснила специалист ФИО5 в судебном заседании, на автомобиле Семенова П.В. переварен задний резонатор, установлена прямоточная система выбросов отработанных газов. Соответствующая деталь не проходила оценку соответствия установленным требованиям.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877 утверждён Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств» (далее – Технический регламент), который устанавливает требования к колёсным транспортным средствам в соответствии с пунктом 16, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.

В силу пункта 6 Технического под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкций конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

Приложение N 1 к Техническому регламенту содержит Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента. В соответствии с пунктами 4 и 5 Таблицы 4 указанного Перечня «Компоненты транспортных средств» системы нейтрализации отработавших газов, в том числе сменные каталитические нейтрализаторы (за исключением систем нейтрализации на основе мочевины) и сменные системы выпуска отработавших газов двигателей, в том числе глушители и резонаторы являются объектами технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента.

В соответствии с пунктом 4 Перечня объектов технического регулирования требования к сменным системам выпуска отработавших газов двигателей, в том числе глушителям и резонаторам, для транспортных средств категорий М1 и N 1 определяются в соответствии с Правилами ЕЭК ООН N 59.

Замена системы выпуска отработавших газов двигателя транспортного средства, находящегося в эксплуатации, системой выпуска отработавших газов, не предусмотренной конструкцией конкретного транспортного средства, в общем случае является изменением конструкции. В соответствии с пунктом 9.10 приложения N 8 к Техническому регламенту не допускается внесение изменений в конструкцию системы выпуска отработавших газов транспортных средств, находящихся в эксплуатации.

Соглашаясь с доводами Семенова П.В. о том, что комплектацией автомобиля марки «<данные изъяты>» предусмотрена установка спойлера на задней крышке багажника, судья приходит к выводу о том, что имеющийся на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № спойлер на задней крышке багажника устанавливался не заводом-изготовителем, о чём свидетельствует сопоставление соответствующей фотографии автомобиля с этой деталью с фотографией, размещённой в представлявшейся Семеновым П.В. совместно с жалобой вышестоящему должностному лицу копии книги по устройству и ремонту <данные изъяты>». О несоответствии установленного спойлера спойлеру завода-изготовителя подтверждено и ФИО5, опрошенной в качестве специалиста.

Утверждения Семенова П.В. о том, что он не вносил изменения в конструкцию транспортного средства, оно приобреталось им и ставилось на учёт в ГИБДД в том виде, в котором осматривалось инспектором ГИБДД 1 июля 2023 года, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, не свидетельствует.

Объективная сторона соответствующего административного правонарушения заключается не во внесении изменений в конструкцию транспортного средства, а за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена.

Как ранее указывалось, эксплуатация транспортного средства с внесёнными в его конструкцию изменениями без разрешения уполномоченного органа, которое Семеновым П.В. получено не было, не допускается.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены вынесенного постановления.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельства, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите № от 1 июля 2023 года и решение врио заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите ФИО3 от 8 августа 2023 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите № от 1 июля 2023 года, оставить без изменения, жалобу Семенова П.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                             А.А. Круликовская