Решение от 26.02.2020 по делу № 33-2591/2020 от 12.02.2020

24RS0040-01-2019-001485-53

Судья Захарова Н.В.                      Дело № 33-2591/2020 А- 209

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года    г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

    председательствующего Щуровой А.Н.,

    судей Плаксиной Е.Е., Славской Л.А.

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шахматовой Г.А.

рассмотрела гражданское дело по иску Королева Сергея Валентиновича к ФКУ «Следственный изолятор №4 ГУФСИН России по Красноярскому краю», ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Королева С.В.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 5 июля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

    Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

установила:

Королев С.В. обратился к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ с требованием о компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что содержался в СИЗО-4 в период с 26.01.2006 по 10.05.2006 года, при этом условия его содержания не соответствовали установленным нормам действующего законодательства, а именно: при поступлении в СИЗО-4 его поместили в транзитную камеру, которая была размером 1х4 метра, там не было туалета, воды, стола, электрических розеток, были бетонные полы, тусклое освещение. По истечении 5 часов пребывания в данном помещении его вывели в досмотровое помещение, где он в ожидании обыска личных вещей простоял раздетым более 20 минут, подобную процедуру приходилось проходить каждый раз при поступлении в СИЗО-4. После досмотра был помещен в карантинное помещение, где не было естественной вентиляции, искусственная не работала, при этом было много курящих, и ему некурящему было неприятно и тяжело дышать. Отсутствовали элементарные удобства, санузел не был оборудован сливным бачком, из-за чего в камере стоял неприятный запах; оборудование санузла не отвечало требованиям соблюдения приватности. В общей камере №, площадью 24 кв.м., одновременно с ним находилось еще 11 человек, что лишало его личного пространства, камера не проветривалась, окна были оборудованы маленькими форточками, которые открывались наполовину, механической вентиляции не было, сокамерники много курили, освещение было плохое, из-за чего портилось зрение. Санитарные условия не соответствовали предусмотренным нормам, оборудование санузла не отвечало требованиям соблюдения приватности, в камере постоянно стоял неприятный запах, что унижало его человеческое достоинство. Постельные принадлежности выдавались в плохом состоянии, не менялись на протяжении всего нахождения в СИЗО-4; предоставлялось право мыться только один раз в неделю в стесненных и антисанитарных условиях, эффективной медицинской помощи не было. Полагает, что с момент ареста до этапирования в исправительную колонию он содержался в бесчеловечных условиях, которые вызывали унижение достоинства и душевные страдания, что отразилось на психике и здоровье. С учетом уточнения требований просил взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 365 000 рублей.

Определением суда от 30.05.2019 года в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Королев С.В. просит решение суда отменить, как незаконное. Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что дело подлежало рассмотрению в порядке ГПК РФ; срок исковой давности на заявленные им требования не распространяется. По рассматриваемому спору бремя доказывания надлежащих условий содержания истца с СИЗО-4 в спорный период лежит на ответчике. Кроме того, суд не учел наличие приказа директора ФСИН России от 9.03.2011 года №, которым начальникам СИЗО предписывалось обеспечить полную изоляцию санузлов от жилых помещений камер СИЗО. Ответчик не оспаривал, что санузел был отгорожен на высоту 150 см, т.е. санузлы не были отделены от жилого помещения. Суд не принял во внимание наличие положительных решений, принятых по аналогичным делам, чем допустил нарушение принципа равенства.

В письменных возражениях ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, указывая на необоснованность доводов жалобы, просят решение суда оставить без изменения.

Королев С.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской; по ходатайству истца участие последнего обеспечено с использованием системы видеоконференц-связи.

Остальные неявившиеся лица, участвующие в деле, также извещены в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом изложенного, судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Королева С.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151, п. 1 ст. 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Королев С.В. содержался в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 5.01.1997 по 20.05.1997 года, с 26.01.2006 по 10.05.2006 года, с 19.05.2010 по 30.03.2012 года.

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю в камерах учреждения, согласно норм проектирования СИЗО и тюрем Минюста России» СП-15/01, утвержденных приказом Минюста РФ № от 28.05.2001 года, санузел в камерах размещен в углу камеры. В 2006 году в камерах СИЗО-4 стояли напольные унитазы - «чаша Генуя», отгороженные от жилого помещения кирпичной кладкой высотой 1,5 метров, с распашной дверцей открываемой наружу; ограждение обеспечивает приватность; санузел оборудован напольной чашей (генуя) с гидрозапорным устройством, слив организован через систему труб из расположенной в камере раковины; расстояние от санузла до стола для приема пищи составляет не менее 100 см; все санитарно-техническое оборудование в СИЗО-4 функционировало в соответствии с действующими санитарными нормами. В камерах имеется естественная система вентиляции, дополнительно камеры оборудованы вентиляторами типа УВО-2,5. Все камеры СИЗО-4 оборудованы деревянным покрытием пола (доски), устройство потолков состоит из железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской. Ремонты в камерах СИЗО-4 г. Норильска проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта. Камеры для содержания осужденных были оборудованы двухярусными металлическими кроватями длинной 200 см, шириной 78 см. Документы с информацией об установке кроватей в камерных помещениях в 2006 году, о проведенных в учреждении ремонтах, в том числе в душевых и камерных помещениях, в 2006 году, приобщались в «Журнал операций №» бухгалтерии учреждения, срок хранения которого составляет 5 лет. Подозреваемые и обвиняемые, поступившие в Учреждение, получают постельные принадлежности, а при необходимости - одежду установленного образца; отметка о получении постельных принадлежностей производится в камерной карточке. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Душевые комнаты расположены на 2 этаже первого режимного корпуса и 1 этаже 2 режимного корпуса в количестве двух помещений рассчитанная на 8 человек каждая; все сантехническое оборудование душевых комнат находится в исправном состоянии; частота помывки составляет - не реже 1 раза в 7 дней продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В учреждении санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных, выполняются регулярно. Профилактическая дезинфекция и текущая уборка в помещениях учреждения организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю ежегодно заключает договор со специализированной организацией (ФГУП «Центр дезинфекции в Красноярском крае») на проведение наблюдения в профилактических целях и проведение по мере необходимости работ по дератизации и дезинфекции.

Согласно справке главного энергетика ОКБИиХО ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю в камерах СИЗО-4 имеется естественное и искусственное освещение, естественное освещение от окна – размеры окна составляют 0,56 х 0,73 метров. Искусственное освещение камер осуществляется светильниками с люминесцентными лампами мощностью 80 Вт в дневное время. После 22:00 освещение осуществляется светильниками марки ПСХ-60 с установленными лампами накаливания мощностью не ниже 60 вт. Данные светильника предназначены для видеонаблюдения за спецконтингентом. Уровни естественного и искусственного освещение соответствуют нормативным значениям согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение».

Из справки ОРН ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что согласно статьи 1289 приказа МЮ РФ от 21.07.2014 № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения», срок хранения камерных карточек составляет 10 лет со дня убытия или освобождения подозреваемого, обвиняемого или осужденного. Камерная карточка, заведенная на Королева С.В., была передана на уничтожение в канцелярию учреждения в 2017 году. Из этого следует, что определить номера камер и режимных корпусов, в которых содержался Королев С.В. в период с 26.01.2006 по 10.05.2006 года, не представляется возможным, так как все данные отражаются в указанной выше камерной карточке. Распределительный бокс расположен на 1 этаже 1 корпуса. Состоит из 9 камер. Площадь камер составляет от 4,8 до 18,7 м2. Камеры оборудованы: санитарным узлом, отделенным от помещения камеры, скамейками, умывальником с крана горячей и холодной водой, бачком для питьевой воды, урной для мусора, отдельными светильниками дневного освещения камеры и санитарного узла. Камера 213 находится в первом режимном корпусе, общая площадь 18 м2, жилая площадь 16,1 м2, Количество спальных мест 4. Кровати двухярусные. Камера оборудована санитарным узлом, отделенным от помещения камеры. Полы в камерах деревянные, признаков повреждения полового покрытия не установлено. Окна в камерах расположены под потолком, оборудованы исправной форточкой, остекление не повреждено. Также камеры оборудованы полкой для туалетных принадлежностей, баком для питьевой воды, вешалками для верхней одежды, отдельными светильниками дневного и дежурного освещения (в исправном состоянии), столом и скамейками, радиодинамиком, урной для мусора. Информация о наличии и отсутствии холодильников в камерах отсутствует в связи с тем, что такая отчетность не ведется. Установить содержался ли Королев С.В. в этой камере на сегодняшний день не возможно. Камера 513 находится в 1-м режимном корпусе, общая площадь 33,9м2, жилая площадь 32,1 м2. Количество спальных мест 8. Кровати двухярусные. Камера оборудована санитарным узлом, отделенным от помещения камеры. Полы в камерах деревянные, признаков повреждения полового покрытия не установлено. Окна в камерах расположены под потолком, оборудованы исправной форточкой, остекление не повреждено. Также камеры оборудованы полкой для туалетных принадлежностей, баком для питьевой воды, вешалками для верхней одежды, отдельными светильниками дневного и дежурного освещения (в исправном состоянии), столом и скамейками, радиодинамиком, урной для мусора.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам и возражениям сторон, исходя из отсутствия доказательств, с достоверностью подтверждающих противоправность в действиях сотрудников СИЗО-4, повлекших нарушение личных неимущественных прав истца и причинение ему физических и нравственных страданий, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом, суд принял во внимание, что истцом доказательств в обоснование своих требований не представлено, а поскольку обращение истца в суд имело место спустя длительное время после указываемых им событий (12 лет) соответствующая документация в исправительном учреждении по истечении сроков хранения уничтожена, в связи с чем, ответчик лишен возможности представить соответствующие доказательства.

Судебная коллегия считает необходимым согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что, несмотря на отсутствие срока исковой давности по требованиям о компенсации морального вреда, при обращении за судебной защитой по истечении длительного времени после рассматриваемых событий истец несет риск утраты возможности получения соответствующих доказательств. В этой связи, суд обоснованно отказал истцу в иске со ссылкой на отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих действительные условия содержания истца в СИЗО-4 в 2006 году.

Ссылки в жалобе на наличие приказа директора ФСИН России от 9.03.2011 года №, регламентирующего обеспечение в СИЗО полной изоляции санузлов от жилых помещений камер СИЗО, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения, поскольку указанный приказ, датированный 9.03.2011 года, не содержит сведений непосредственно об обстоятельствах, имеющих отношение к рассмотрению настоящего дела, в том числе, не подтверждает ненадлежащее состояние санузла в камерах, где содержался истец в 2006 году.

Ссылки в жалобе на наличие решений иных судов об удовлетворении аналогичных исковых требований других осужденных судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку обстоятельства, установленные решениями по спорам между иными сторонами, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Судом при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, оценка представленным доказательствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░