Дело № 12-118/20
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Барнаул 27 августа 2020 года
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Фролова Н.Е., с участием прокурора Ериной О.В., рассмотрев жалобу
прокурора Октябрьского района г.Барнаула, на определение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о возврате постановления прокурора Октябрьского района г.Барнаула о возбуждении дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула было вынесено определение о возврате постановления прокурора Октябрьского района г.Барнаула о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ, составленный в отношении должностного лица – генерального директора ООО Микрокредитная компания «Движение БФ» Мальцевой Л.В., со ссылкой на неполноту собранных доказательств, для надлежащего оформления.
Не согласившись с вынесенным определением прокурор Октябрьского района г.Барнаула принес жалобу на него, в котором просил оспариваемое определение отменить, материал вернуть на новое рассмотрение мировому судье.
Срок на принесение жалобы прокурором соблюден (определение и административный материал получены прокурором 10.08.2020г., жалоба подана 17.08.2020г.).
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении протеста.
Судья, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что определение мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению для решения вопроса о принятии его к производству по следующим основаниям.
В силу ст. 29.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Возвращая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мальцевой Л.В. прокурору, мировой судья указал на неполноту материалов, однако конкретное указание на то в чем это выразилось в определении отсутствует.
Более того, возвращая протокол, мирово й судья указал на наличие ранее вынесенного в отношении Мальцевой Л.В. постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ее к ответственности за то же правонарушение, которое вменяется ей в настоящем постановлении прокурора, и невозможность повторного привлечения Мальцевой Л.В. к административной ответственности.
В силу положений ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При этом постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (п.1 ч.1.1 ст.29.9).
Таким образом, мировой судья по поступлении постановления и материалов в отношении Мальцевой Л.В. должен был начать рассмотрение его по существу и при наличии оснований для прекращения производства по делу вынести соответствующее постановление. а не возвращать дело прокурору для дооформления.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом,
Учитывая то, что сроки давности привлечения к административной ответственности в отношении Мальцевой Л.В. не истекли, судья полагает необходимым отменить определение и возвратить дело мировому судье.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОПРЕДЕЛИЛ :
Жалобу прокурора Октябрьского района г.Барнаула удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мальцевой Л.В. - отменить, материал возвратить мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула для рассмотрения по существу.
Судья Фролова Н.Е.