Решение по делу № 2-7148/2024 от 11.06.2024

Гр. дело №2-7148/2024

УИД 11RS0001-01-2024-009669-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

6 декабря 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Поповой Надежды Семёновны к администрации МО ГО «Сыктывкар», Обрезковой Анне Ивановне о признании права собственности на земельный участок, о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам.

В обоснование иска Попова Н.С. указала, что ..., ФИО2 в соответствии со справкой выданной совхозом «...» в 1992 году предоставлялся объект аренды в длительное пользование для ведения подсобного хозяйства. В связи с тем, что она является наследником по закону, она имеет право приобретения земельного участка в собственность, в том числе с учетом положений ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность). На момент предоставления земельного участка Обрезковой А.И. границы земельного участка не были установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства, согласование с соседними Землепользователями не производилось, договор заключен с нарушением положений действующего в РФ законодательства, в том числе ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании чего полагает, что заключенный договор аренды между администрацией и Обрезковой А.И. недействителен.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании истец Попова Н.С., ее представитель Чугаев Е.Г. поддержали иск, представитель ФИО10 - Попова Е.А., представитель АМО ГО «Сыктывкар» Климова Л.А. полагали заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, третьи лица в суд не явились, своих представителей в судебное заседание не направили. Участники процесса извещались о месте и времени рассмотрения дела, информация о движении дела размещена на сайте суда. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

...

Из справки Совхоза «...» Агропромышленного комитета Коми АССР от ** ** ** №... следует, что справка выдана ФИО2 в том, что за ней закреплен в длительное пользование земельный участок в количестве 0, 05 га по ... напротив жилого ... для ведения подсобного хозяйства.

ФИО2 умерла ** ** **. К ее имуществу открыто наследственное дело №.... Одной из наследниц ФИО2 является ..., Попова Надежда Семёновна.

При обращении Поповой Н.С. к нотариусу с заявлением о принятии наследства, наследником указано на наличие наследственного имущества в виде недополученной пенсии, денежных вкладов с причитающимися процентами, компенсациями, индексациями.

Какие-либо данные о наличии в собственности ФИО2 строений, расположенных на земельном участке напротив ... материалы наследственного дела не содержат.

В соответствии с выпиской, земельный участок с кадастровым номером №... (спорный) поставлен на государственный кадастровый учет ** ** **. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, имеются сведения о характерных точках границы земельного участка. Указанный земельный участок образован при проведении комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале №..., в соответствии с муниципальным контрактом №....

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, ... связь с кадастровыми номерами объектов недвижимости отсутствует.

По договору №... аренды земельного участка от ** ** ** Администрация МО ГО «Сыктывкар» (Арендодатель) предоставила Обрезковой Анне Ивановне (арендатору) в аренду сроком до ** ** ** из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 818 кв. м. по адресу: ...

** ** ** истец обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, огородничества, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» в отношении спорного земельного участка.

Письмом от ** ** ** истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что земельный участок уже предоставлен в аренду физическому лицу и права зарегистрированы в ЕГРН.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Земельным кодексом РСФСР 1970 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла передаваться только в бессрочное или временное пользование.

Так, в силу положений ст. 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Согласно ст. 13 Земельного кодекса РСФСР на условиях аренды земельные участки предоставляются гражданам РСФСР и других союзных республик, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, указанным в статье 12 настоящего Кодекса, международным Объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, международным организациям, "иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, а в случаях, - установленных законодательством республик, входящих в состав РСФСР, иным организациям и лицам.

Арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных Депутатов и собственники земли.

Аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть краткосрочной - "о пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения, огородничества, государственных и общественных нужд) и долгосрочной - до пятидесяти лет.

Временно неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, находящиеся и собственности колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, могут быть переданы в аренду для сельскохозяйственного использования на срок не более пяти лет.

Во временное пользование земельные участки передаются гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов. Предельный срок временного пользования землей устанавливается не более трех лет (ст. 14 Земельного кодекса РСФСР).

Оценив представленные в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства, суд не находит основания для удовлетворения иска Поповой Н.С. о признании за ней - права собственности на земельный участок с кадастровым номером 11:05:0103008:7310, площадью 818 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, ... в силу приобретательной давности ввиду нижеследующего.

Допрошенный по делу свидетель не располагает сведениями об индивидуальных характеристиках, позволяющих идентифицировать земельный участок, о котором дал свидетельские показания, не располагает документами о законности владения земельным участком теми или иными лицами.

Справка, выданная Агропромышленным комитетом Коми АССР Совхоз «...» от ** ** ** в соответствии с вышеуказанными и действующими на тот момент положениями Земельного кодекса не подтверждает приобретение земельного участка на каком-либо виде права, существующего на тот момент.

Фотоматериалы не являются доказательствами наличия строения, обладающего признаками недвижимого имущества; времени его возведения и возведения его на законных основаниях на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0103008:7310, площадью 818 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, ...

Согласно положениям ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (прйобретательная давность).

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не 'шало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось и течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца ( п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (п. 15).

Из разъяснений, со держащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 (ред. от 23.06.2015) N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г.) разъяснено, что в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из пункта е 59 постановления Постановление Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае утверждение истца об использовании земельного участка в течение длительного времени, не влечет за собой признание права на указанный земельный участок.

Лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость, непрерывность владения) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретатальной давности.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретателыюй давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности но соответствующим требованиям.

Как отметил Конституционный Суд, учитывая положения пункта 2 статьи 214 ГК Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и Статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований Переформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к Публичной собственности, не может расцениваться как непротивоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям оспоренного положения.

Из положений ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным - законом "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, правила о приобретении права собственности в силу приобретательной давности не распространяются на земельные участки из состава муниципальной или государственной собственности.

Истцом не представлено доказательств занятия земельного участка на законных основаниях.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец вступила в наследство лишь на 1/2 доли имущества после смерти ..., тогда как в рамках настоящего спора претендует на земельный участок в целом. Согласно представленной справке Совхоза «... предоставлен участок 0,05 га, тогда как земельный участок с кадастровым номером №... имеет площадь площадью 818 кв. м. Достоверных доказательств наличия недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером №... материалы дела не содержат.

Истцом не представлены правоустанавливающие документы, которые подтверждают возникновение вещного права в отношении участка.

Рассматривая исковые требования Поповой Н.С. о признании недействительным договора аренды земельного участка от ** ** **, применении последствий недействительности сделки, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 2 статьи 25, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.

В соответствие с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Обрезкова Анна Ивановна обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласован не предоставления земельных участков, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства».

Постановлением от ** ** ** №... предварительно согласовано Обрезковой Анне Ивановне предоставление в аренду земельного участка с условным номером №..., образуемого в соответствии с проектом межевания Территории, утвержденным постановлением администрации от ** ** ** №..., площадью 818 кв.м., по адресу: ....

года Обрезкова Анна Ивановна обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» на основании утвержденного Постановления ОТ ** ** ** №....

** ** ** между администрацией и Обрезковой Анной Ивановной заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 818 кв.м., по адресу: ..., сроком до ** ** ** Договор зарегистрирован в предусмотренном законом порядке.

На момент проведения комплексных кадастровых работ спорный земельный участок сформирован не был, никакого вида права ни за кем не зарегистрировано, зарегистрированные обьекты отсутствовали.

По информации. Представленной суду от УФРС по РК сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 818 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, ... объектов недвижимого имущества – отсутствуют.

Таким образом, при оказании муниципальной услуги Обрезковой А.И., основания ли отказа, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, регламентом Предоставления муниципальной услуги у администрации отсутствовали.

Нарушений в т.ч. положений ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации о АМО Го «Сыктывкар» не допущено.

Суд отказывает в удовлетворении иска Поповой Надежды Семёновны к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) Обрезковой Анне Ивановне:

- о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 818 кв. м., расположенный по адресу: ...- в силу приобретательной давности ;

- о признании недействительным договора №... аренды земельного участка от ** ** **, заключенного между администрации МО Го «Сыктывкар» и Обрезковой Анной Ивановной;

- о применении последствий недействительности сделки, в виде погашения в ЕГРН регистрационных записей об аренде.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска, основания для возмещения судебных расходов отсутствуют.

Принятое решение согласуется с положениями действующего законодательства, поддерживается судебной практикой (пример, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.12.2023 N 33-24626/2023 (УИД 78RS0009-01-2022-008559-27, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.05.2024 N 88-9939/2024 )

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Отказать в удовлетворении иска Поповой Надежды Семёновны (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) Обрезковой Анне Ивановне (...):

- о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 818 кв. м., расположенный по адресу: ...- в силу приобретательной давности ;

- о признании недействительным договора №... аренды земельного участка от ** ** **, заключенного между администрации МО Го «Сыктывкар» и Обрезковой Анной Ивановной;

- о применении последствий недействительности сделки, в виде погашения в ЕГРН регистрационных записей об аренде, о возмещении понесенных судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 13 декабря 2024 года.