Решение по делу № 33-3726/2023 от 22.11.2023

Судья Куделина И.А. 33-3726/2023

№ 2-2380/2022

УИД 67RS0002-01-2022-001911-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: судьи Дмитриевой Г.И.,

судей: Филенковой С.В., Мельничук Е.В.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лышковского Владислава Анатольевича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 августа 2022 года..

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., ответчика Лышковского В.А., представителя ответчика Лышковского В.А. - Логачева В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей истца АО «АтомЭнергоСбыт» - Смашнева С.В., Пивненко О.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. В обоснование иска указано, что сторонами по делу 01.06.2014г. заключен договор энергоснабжения № 67517605, в соответствии с которым осуществляется поставка электроэнергии в нежилое помещение по адресу: <адрес> Для учета объема потребленной электрической энергии в точке поставки установлен прибор учета ЦЭ680В/1 № 711170308045870. 20.06.2021г. сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, прибор учета направлен на завод-изготовитель для проведения экспертизы. Заводом-изготовителем дано заключение о непригодности счетчика к эксплуатации. Предыдущая проверка прибора учета проводилась 23.01.2021г. Рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии равный 2^7853 кВт*час. Просит суд взыскать с ответчика стоимость потребленной электроэнергии в размере 2 539 430 руб. 34 коп., пени за период с 19.01.2022г. по 31.01.2022г. в размере 50 788 руб. 61 коп. с дальнейшим начислением процентов, а также 21 151 руб. в возврат госпошлины.

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.08.2022 г. исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворены.

В апелляционной жалобе Лышковский В.А. пробил решение отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении требований, поскольку не доказаны его виновные действия в потреблении электроэнергии при испорченном счётчике. Указывает, что пломба на счётчике была повреждена проверяющими лицами.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 10.11.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Лышковского В.А. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 10.11.2022 отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 15.06.2023 решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.08.2022 г. отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» к Лышковскому В.А. о взыскании задолженности по оплате за потребленную энергию отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 15.06.2022 отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных письменных возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).

Согласно пункту 81 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки (п. 81(12)).

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно пункта 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Материалами дела установлено, что Лышковскому В.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 105,3 кв.м в здании, расположенном по адресу: <адрес>

Приказом Минэнерго РФ тот 23.05.2014г. ОАО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» с 01.06.2014г.

01.06.2014г. между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и Лышковским В.А. заключен договор энергоснабжения № 67517605, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электроэнергий, а потребитель - принимать и оплачивать ее.

Точка поставки электроэнергии - нежилое помещение по адресу: г.Смоленск, ул.Ленина, д.16; ценовая категория - первая (Приложение № 2).

Граница балансовой принадлежности в точке поставки на основании акта разграничения № 27000059 от 01.10.2007г. Прибор учета ЦЭ680В/1 №711170308045870 (Приложение № 3).

В силу п.2.3.4 договора от 01.06.2014г. потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии находящиеся на его балансе или в собственности объекты энергетического хозяйства, приборы и системы учета электрической энергии.

В силу п.2.2.2 договора 01.06.2014г. гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии и к энергопринимающим устройствам потребителя совместно с его представителем, в том числе, для контроля за слежением установленных режимов электропотребления, снятия показаний, проверки приборов учета, в том числе условий их эксплуатации и сохранности с составлением соответствующего акта в установленной форме - в рабочее время суток потребителя не чаще 1 раза в месяц.

20.07.2021г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» составлен акт № 000791 о неучтенном потреблении электрической энергии, используемой для осуществления предпринимательской деятельности, по адресу: <адрес>

В акте указано на отсутствие возможности определить подлинность пломб гос. поверки на корпусе ПУ № 711170308045870 (на балансе потребителя). На приборе учета имеются следы воздействия. Нарушение зафиксировано смартфоном.

Акты осмотра, обследования прибора учета составлены в присутствии Лышковского В.А., который каких-либо разногласий не заявил.

Согласно открытым данным ЕГРЮЛ ОАО «Смоленскэнерго» реорганизовано путем присоединения к ПАО «МРСК Центра» - в настоящее время ПАО «Россети Центр» (ОГРН: 1046900099498).

Из технического акта от 09.12.2021г., составленного комиссией АОО «Электротехнические заводы «Энергомера», следует, что комиссии для проверки представлен счетчик электрической энергии ЦЭ680В/1 № 711170308045870, 2007г. выпуска; проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, признан пригодным к эксплуатации; поступил в коробке, опечатанной пломбами Н67-179728, Н67-179729, Н67-179730, целостность упаковки и пломб не нарушена.

Обнаружено нарушение целостности пломбировочного узла пломбы поверки, устанавливаемой при выпуске с завода-изготовителя. Оттиски пломбы поверки принадлежат Ставропольскому ЦСМ.

Обнаружено механическое повреждение фиксаторов кожуха счетчика. Обнаруженное повреждение фиксаторов крышки счетчика предоставляет возможность проникновения к внутренней конструкции счетчика. На барабанчиках отсчетного устройства обнаружены следы механического воздействия, которые не могли образоваться в процессе изготовления счетчика и при эксплуатации счетчика без доступа к конструкции. Внутри корпуса счетчика обнаружено нарушение целостности проводников отсчетного устройства. Проводники были перерезаны, после чего соединены скруткой и помещены в изоляционную трубку, что не соответствует технологии производства.

При экспертном обследовании счетчика установлено, что была сломана крышка доступа к счетчику, имелись следы пайки, что означает, что в счетчик могли быть установлены сторонние элементы, которые были демонтированы перед проверкой.

По методологическим характеристикам счетчик в момент проверки ведет учет потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности.

Комиссией дано заключение о том, что счетчик в момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден к эксплуатации. В связи с нарушением целостности пломбировочного узла и выявленными следами постороннего вмешательства завод-изготовитель не может гарантировать достоверность накопленных показаний счетчика, гарантийные обязательства завода-изготовителя на изделие не распространяются.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам и установив, что Лышковский В.А. осуществлял безучетное потребление электрической энергии с нарушением порядка данного учета, выразившегося во вмешательстве потребителя в работу прибора учета путем нарушения целостности пломбировочного узла, удовлетворил иск.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

По делу установлено, что нежилое помещение Лышковскому В.А. принадлежит на основании договора купли-продажи от 20.10.2006 года, право собственности зарегистрировано 26.12.2006 года.

В вязи со сменой собственника 01.10.2007 года сетевой организацией ОАО «Смоленскэнерго» и Лышковским В.А. был составлен и подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, в котором указано, что на балансе владельца находится счетчик энергии ЦЭ680В/1 № 711170308045870, 2007г. выпуска.

Лышковский В.А., являясь собственником нежилого помещения, обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг, он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Вопреки доводам апелляционной жалобы Лышковского В.А., возложение на него ответственности за безучетное потребление электроэнергии правомерно, поскольку являясь фактическим потребителем (абонентом) электроэнергии, Лышковский В.А. с даты государственной регистрации права собственности на нежилое помещение (26.12.2006 года) несет ответственность за сохранность и целостность прибора учета и знаков визуального контроля.

Доводы апелляционной жалобы о том, что проверка прибора учёта потребления электроэнергии 23.01.2021 года работниками сетевой организации не проводилась, представленный акт контрольной сверки прибора учёта от 23.01.2021 года является фиктивным, подпись в акте не принадлежит Лышковскому В.А., сетевой организацией не представлены иные документы, которые должны быть составлены в ходе проверки, является необоснованными.

Действующее законодательство различает понятия «снятие показаний приборов учета» (п. 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии) и «контрольная проверка приборов учета». Так, снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете, в то время как проверка прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований, которые позволяют выявить нарушения в системе учета электрической энергии.

Согласно акту от 23.01.2021 года, подписанному представителем сетевой организации и Лышковским В.А., работники филиала ПАО «Россели Центр» - «Смоленскэнерго» на объекте «кафе «Лентяй» (<адрес>) провели контрольное снятие показаний прибора учета «Энергомера ЦЕ6803В», заводской № 0711170308045870, в том числе визуальную проверку состояния прибора учета, установленных пломб/знаков визуального контроля.

Доказательств опровергающих факт состоявшейся проверки и фальсификации в этом акте подписи Лышковского В.А., суду не представлено.

Нельзя признать правильными и доводы апелляционной жалобы, что ввиду ограничений введённых Губернатором Смоленской области связанных с распространением коронавируса, сетевая организация не имела права проводить проверку прибора учёта потребления электроэнергии 17.07.2021 года.

Согласно пояснений представителей АО «АтомЭнергоСбыт» в суде апелляционной инстанции и представленных актов проверки внеплановая проверка измерительного комплекса средств учета электроэнергии 17.07.2021 года проводилась в связи с ежемесячно повторяющимся (одинаковым) незначительным расходом электроэнергии по данному объекту в апреле, мае, июне 2021г. (по 182 кВт.ч. при среднемесячном потреблении - в 2019 г. - 466 кВт.ч., в 2020г. 314 кВт.ч.) поэтому возникла необходимость проведения именно инструментальной проверки прибора учёта (ИП ПУ), так как предыдущая ИП ПУ (на дату составления акта БУ№ 6700НУЮЛ - 000791 от 20.07.2021) проводилась 11.01.2018г., акт №6700СМ 064295, при этом «контрольная проверка прибора учёта проводилась 23.01.2021 года.

Ссылка в жалобе на то, что Лышковскому В.А. был продан поврежденный (бывший в употреблении) прибор учета и установлен филиалом АО «АтомЭнергоСбыт» в 2014 году опровергается материалами дела.

Спорный прибор учета был приобретен потребителем Лышковским В.А., что не отрицалось им в суде апелляционной инстанции, и установлен в помещении потребителя ещё с 26.12.2007 (согласно заданию на проведение работ с приборами учета электроэнергии от 26.12.2007 №128) по 20.07.2021 (даты, когда прибор учета был демонтирован и признан не пригодным и не допущенным к коммерческим расчетам, акт проверки прибора учета от 20.07.2021 № 6700СМ-177916).

10.07.2014 года работниками филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» была проведена плановая проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета «ЦЕ6803В», заводской № 0711170308045870. что отражено в акте от 10.07.2014 № 6700СМ-013517. По результатам проверки прибор учета был признан пригодным к коммерческим расчетам. Проверено клеймо госповерителя. установлены следующие пломбы:

- на крышке зажимов счетчика - 43138528;

- на корпусе счетчика - 22250447/МР0200950;

- на цепи напряжения - 22250445/22250446;

- на трансформаторах тока - 43138526 (фаза А), 43138527 (фаза В). 43138529 (фаза С);

- на вводном устройстве - 43138534/43138535.

11.01.2018 года работниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» проведена плановая проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета «ЦЕ6803В», заводской № 0711170308045870. что отражено в акте от 11.01.2018 года № 6700СМ- 064295. По результатам проверки прибор учета был признан пригодным к коммерческим расчетам. Фактов нарушений целостности ранее установленных пломб - не выявлено. Заменена пломба на крышке зажимов счетчика 43138528 на пломбу 67031516.

Исходя из указанных актов проверок, фактов несоответствия подлинности пломб на приборе учета не установлено.

Также необоснованными являются доводы апелляционной жалобы о повреждении пломб прибора учёта проверяющими лицами сетевой организации перед направлением на экспертизу и о неизвещении Лышковского В.А. о времени и месте проведения экспертизы.

В судебном заседании из пояснений представителей истца АО «АтомЭнергоСбыт», представленных в суд апелляционной инстанции письменных доказательств следует, что 16.07.2021 года у сотрудников филиала ПАО «Россели Центр»-«Смоленскэнерго» в результате проведенного визуального осмотра прибора учета «Энергомера ЦЕ6803В», заводской №°0711170308045870 возникло подозрение на фальсификацию пломб госповерителя. Проверка состояния схемы измерения электроэнергии и правильность работы системы учета (инструментальная проверка), с использованием измерительных приборов в указанную дату не проводилась, прибор учета не пригодным к коммерческим расчетам не признавался. Потребителю указано, что изъятие прибора учета № 711170308045870 и его замена с отправкой на завод - изготовитель для экспертизы будет проводиться силами сетевой организации 20.07.2021 года в 10:00.

Поскольку для работ внутри узла учёта необходимо произвести обесточивание точки поставки, то требовалось согласовать дополнительную дату для демонтажа прибора учета и установки нового, что не позволило закончить процедуру проверки прибора учета 16.07.2021 года.

С потребителем Лышковским В.А. была согласована дата и время демонтажа спорного прибора учёта и установка нового прибора учета. Указанный факт отражен в акте от 16.07.2021 года № б/н опломбировки при считывании фиксируемых параметров приборов учёта электрической энергии.

Также в акте от 16.07.2021 года указано, что он составлен без проверки самого счетчика, что подтверждается и отсутствием в акте информации, которая должна содержаться в акте проверки прибора учета в соответствии с п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Окончанием процедуры проверки прибора учёта «Энергомера 1ДЕ6803В» заводской № 0711170308045870 стало составление акта от 20.07.2021 года № 6700СМ-177916 проверки состояния схемы измерения электроэнергии, работы измерительного комплекса и акта от 20.07.2021 № 6700НУЮЛ-000791 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. Указанные выше документы были составлены непосредственно перед началом процедуры демонтажа спорного прибора учёта и установкой нового.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы измерительного комплекса от 20.07.2021 года и акту обследования (изъятия) прибора учета электрической энергии от 20.07.2021 года в присутствии Лышковского В.А. прибор учета ЦЭ680В/1 № 711170308045870 был демонтирован, упакован в коробку, коробка была опломбирована пломбами и силами сетевой организации прибор учёта электроэнергии направлен на завод-изготовитель для проведения экспертизы. Актом проверки № 6700СМ-177916 от 20.07.2021 прибор учета был признан не пригодным и не допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного.

Ответчик Лышковский В.А. присутствовавший при составлении актов, расписался в них. При этом никаких замечаний относительно процедуры проведения проверки, демонтажа прибора учёта не принес.

Доказательств отказа Лышковскому В.А. в участии в проведении экспертизы, также не представлено, он был осведомлён овеете проведения экспертизы.

Сами по себе доводы жалобы о неизвещении Лышковского В.А. о дате проведения экспертизы, не подтверждают факта соответствия проверяемого экспертами прибора учёта техническим условиям и пригодности его к эксплуатации, и как следствие отсутствия безучетного потребления электрической энергии.

Также согласно доводам апелляционной жалобы, суд пришёл к неверному выводу о правильности расчёта неучтённой электроэнергии, поскольку Лышковский В.А. владеет нежилым помещением, как физическое лицо и в спорный период здание не эксплуатировалось.

Однако, в соответствии с пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» п. 1 приложения № 3 к этому документу.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, если в договоре, обеспечивающем продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W = Рмакс х Т. где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля).

- МВт.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии показатель "Т" - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не может составлять более 4380 часов, что составляет 182,5 дней или 6 месяцев.

Таким образом, исходя из содержание названных пунктов Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 6 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 6 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

Согласно справке-расчету о безучетном потреблении прилагаемой к акту № 6700НУЮЛ-000791 от 20.07.2021 объем неучтенной электрической энергии рассчитан с 24.01.2021 (со следующего дня после даты контрольного снятия показаний прибора учета электроэнергии) по 20.07.2021 (даты, когда прибор учета был демонтирован и признан не пригодным и не допущенным к коммерческим расчетам) и составил 297 853 кВт.ч..

Довод жалобы о взыскании судом самостоятельно с ответчика пени в размере 1/130 ставки рефинансирования без заявленных требований истца, не состоятелен, поскольку такое требование истцом заявлено в иске применительно к Федеральному закону от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике».

Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом вышеизложенного оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лышковского Владислава Анатольевича - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 декабря 2023 года.