Решение по делу № 5-24/2020 от 26.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Правдинск                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В., при секретаре Сопляковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Пивоварова Вячеслава Владимировича,-

У С Т А Н О В И Л:

Пивоваров В.В., имея в собственности объект культурного наследия местного (муниципального) значения - здание ..., расположенное по <адрес>, в нарушение требований статьи 47.3 Федерального закона РФ от 25.06.2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, ненадлежаще его содержит, объект им не используется, в результате чего состояние основных конструктивных и архитектурных элементов аварийное, чердачное деревянное перекрытие крыши поражено гнилью, частично обрушено во внутренний объем здания, покрытие кровли, выполненное из глиняной черепицы частично демонтировано, частично обрушено во внутренний объем здания, водоотводные конструкции (водосточные трубы, сливы, желоба) разрушены и утрачены, отмостки отсутствуют, фундаменты, цоколи из тесанного бутового камня (со стороны южного фасада) имеют выветривание и вымывание швов кладки, внешние стены из полнотелого красного кирпича имеют обширные разрушения, обрушения конструкций, прорастание растительности, элементы фахверка поражены гнилью, частично утрачены, полы из дощатого настила имеют поражение гнилью, проломы, дверные и оконные проемы не имеют заполнений, перемычки разрушены, деформированы, частично утрачены, внутренний объем здания (до 1 этажа) и прилегающая территория завалены бытовым мусором, обрушенными конструкциями крыши, стен и перекрытий, планировка помещений нарушена, внутренние перегородки частично утрачены, территория не благоустроена, имеются свалки бытового и строительного мусора, обрушенных строительных конструкций, прорастание самосевной растительности

В судебном заседании Пивоваров В.В. свою вину в правонарушении признал частично, указав, что им ведутся работы по сохранности объекта культурного наследия исходя из его материальных возможностей, заинтересован в сохранении этого объекта на праве собственности.

Представители Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Самарин Л.С., Рощин Д.А. в судебном заседании просили суд вынести решение о привлечении Пивоварова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в связи с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 47.3 этого же Федерального закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственник обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включённого в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина Пивоварова В.В. в совершении указанного правонарушения кроме протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Пивоварова В.В. главным государственным инспектором Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Самариным Л.С., подтверждается и другими материалами дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, приложения к постановлению Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров В.В. является собственником здания по <адрес>, включённого в перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения как объект «...".

Актом проверки Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа руководителя данной службы от ДД.ММ.ГГГГ. №, фототаблицами, предписанием об устранении нарушений обязательных требований в области законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается нарушение Пивоваровым В.В. требований вышеуказанного законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Таким образом,    Пивоваров В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Пивоваровым В.В. административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Пивоварова В.В. не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Пивоварова Вячеслава Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ....

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                 Смирнова И.В.