ДЕЛО №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
31 октября 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошина П.А.
при помощнике судьи ФИО18
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО7, ФИО3, ФИО2, Исаевой (до брака ФИО6) ФИО12 о признании зданий самовольной постройкой, обязании Ответчика снести указанное задние за счет собственных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> обратилась с указанным иском просит:
Признать одноэтажное здание, площадь которого приблизительно составляет 174 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, самовольной постройкой; Признать одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 25 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, самовольной постройкой; Признать одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 26 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, самовольной постройкой; Признать одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно7 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, самовольной постройкой; Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести одноэтажное здание, площадь которого приблизительно составляет 174 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести одноэтажное здание, площадь которого приблизительно составляет 25 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести одноэтажное здание, площадь которого приблизительно составляет 26 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести одноэтажное здание, площадь которого приблизительно составляет 7 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнениями решения суда со стороны ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течении месяца предоставить ФИО22о. Балашиха право сноса вышеназванных объектов недвижимости..
Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчики представитель ФИО7, ФИО3, в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения.
лене ФИО16, в судебное заседание не явился, извещён. В судебное заседания явился представитель Ответчика ФИО19, против исковых требований возражал.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено и из материалов дела следует, в <адрес> Балашиха (далее- истец, Администрация) из Главного управления государственного строительного надзора <адрес> (далее - <адрес>) поступило уведомление №Исх-239/09-09 о выявлении самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235 по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес> (далее -спорный объект), для принятия мер в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на участке расположено четыре объекта:
Одноэтажное здание площадь которого приблизительно составляет 174 кв. м., отступы от границ з/у до фасада в осях А-В от 1,95 м до 7,18 м, в осях В-С от -0,22 м до 0,15 м., в осях C-D от 2,59 м до 83,95 м, в осях D-E от 1,59 <адрес>,26 м.
Одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 25 кв.м., отступы от границ з/у до фасада в осях N-K от 0,57 м до 0,64 м.
Одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 26 кв.м., отступы от границ з/у до фасада в осях P-Q от 0,69 м до 1,06 м.
<адрес> которого составляет приблизительно 7 кв.м., отступы от границ з/у до фасада в осях T-U от 1,08м до1,16м, не соответствует требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ПА в части: отступов от границ.
В соответствии с письмом Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-13067 разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на Участке не выдавались.
Указанные сооружения являются объектами капитального строительства, т.к. имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, и в этой связи объекты не относится к объектам некапитального строительства.
По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:15:0070103:235 площадью 1289 кв.м находится в собственности у ФИО7 и ФИО3. Земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с установленным градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, утвержденных Постановлением ФИО22о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, в редакции утвержденной Решением Совета депутатов Г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № ПА, от ДД.ММ.ГГГГ №- ПА), отступы о границ земельного участка до объекта капитального строительства должны составлять не менее 3-х метров.
Таким образом, спорный объект располагается на земельном участке с нарушением градостроительных и строительных норм, а также сводов пожарных правил в результате чего нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и органа местного самоуправления в публично-правовой сфере.
При рассмотрении дела, судом к участию в деле были привлечены совладельцы дома по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>.
Решением Балашихинского городского суда, 2-7\08 от 09.07.2008г. произваеден раздел дома и земельного участка, в результате которого и был сформировн земельный участок 50:15:0070103:235 по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, решение вступило в законную силу.
«Иск ФИО5, ФИО8,ФИО4, ФИО9 удовлетворить.
Произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по варианту № экспертного заключения,«Облстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, по которому:
В собственность ФИО2 выделяется часть жилого<адрес>) состоящая из помещений лит. А1 состоящей из жилой комнаты№ площадью 11.4 кв.м., жилой комнаты № площадью 15.8 кв.м.; лит. А2 кухни №площадью 15.0 кв.м.; лит. A3 жилой комнаты № площадью 9.9 кв.м.; лит. а веранды№а площадью 7.2 кв.м., АГВ-80 (на плане выделено синим цветом) общей площадьюжилых помещений 52.1 кв.м.
В собственность ФИО5, ФИО8ихайловича, ФИО4, ФИО9 вравных долях по V* доле за каждым выделяется часть жилого дома <адрес> состоящаяиз помещений лит. А жилой комнаты № площадью 17.1 кв.м., жилой комнаты №площадью 5.6 кв.м., коридора № площадью 3.7 кв.м., жилой комнаты № площадью 7.4кв.м., жилой комнаты № площадью 5.0 кв.м., лит. А1 кухни № площадью 11.7 кв.м.,лит. а веранды 6а площадью 8.8 кв.м. АГВ-80 (на плане выделено зеленым цветом)общей площадью жилых помещений 50.5 кв.м.
По данному варианту обязать ФИО5, БрыксинаВиктора ФИО17, ФИО6, ФИО23 ВячеславаФедоровича за свой счет устроить перегородку в помещении веранды лит.а; прорезатьдверной проем в помещении №а лит.а; установить дверной блок в помещении №а.
Признать за ФИО5, ФИО8ФИО17, ФИО4, ФИО9ФИО15 в равных долях по 1\4 доли за каждым право собственности на жилой домпод лит.Б. по адресу: <адрес>.
Произвести раздел земельного участка при доме по адресу: <адрес> по варианту № (приложение №) экспертногозаключения «Облстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, по которому:
В собственность ФИО5, ФИО8ихайловича, ФИО4, ФИО9 вравных долях по 1\4 доле за каждым выделяется земельный участок (на плане выделенкрасным цветом) площадью 2179 кв.м. Граница земельного участка проходит от точки Бна юго-восток на расстояние 16,8 м., далее на юго-восток на расстояние 34,37 м.. далее наюго-восток на расстояние 15,09 м., далее на юго-восток на расстояние 8.33 м.. далее насеверо-восток на расстояние 0,97 м., далее на юго-восток на расстояние 11,75 м., далее наюго-восток на расстояние 14.22 м.. далее на юго-восток на расстояние 8,78 м., далее на юго-восток на расстояние 9,63 м., далее на юго-восток на расстояние 5,26 м., далее наjoro-запад на расстояние 21,57 м., далее на северо-запад на расстояние 13,5 м., далее на северо-запад на расстояние 80,27 м., далее на северо-запад на расстояние 3,67 м., далее насеверо-запад на расстояние 4,18 м. до точки внешнего раздела дома, далее повнутреннему разделу дома до точки его внешнего раздела, далее на северо-запад нарасстояние 13,48 м., далее на северо-восток на расстояние 20,92 м. до исходной точки Б.
Всобственность ФИО2 выделяется земельныйучасток (на плане выделен синим цветом) площадью 1782 кв.м. Граница земельногоучастка проходит от точки А на северо-восток на расстояние 4,0 м., далее на юго-востокна расстояние 13,48 м. до точки внешнего раздела дома, далее по внутреннему разделудома до точки его внешнего раздела, далее на юго-восток на расстояние 4,18 м., далее наюго-восток на расстояние 3,67 м., далее на юго-восток на расстояние 80,27 м., далее наюго-восток на расстояние 13,5 м., далее на северо-восток на расстояние 21,57 м., далее наюго-восток на расстояние 6,32 м., далее на юго-восток на расстояние 3,58 м., далее наюго-восток на расстояние 6,52 м., далее на юго-запад на расстояние 32,09 м., далее насеверо-запад на расстояние 136,3 м. до исходной точки А.
Признать недействительным Постановление главы Черновской сельскойадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об узаконении пристроек к дому» в частистроения под лит.а, также постановления главы Черновской сельской администрации№ от 21.12.1995г. и № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления в собственностьФИО2 земельного участка площадью 0,2252 га.»
На момент предъявления иска, сторонами по делу и их правопреемниками в порядке наследования не произведена регистрация раздела дома, в связи с чем единственными лицами зарегистрировавшими свое право общей долевой собственности в размере 9\40 являются ФИО7 и ФИО3, остальные совладельцы право собственности в ЕГРП не зарегистрировали.
Исходя из решения суда, площадь дома с момента раздела не изменилась, в связи с чем оснований для признания дома самовольной постройкой и его сноса, не имеется. Каких либо доказательств возведения ответчиками самовольных реконструкций дома, либо пристроек, истцом в суд не представлено. Факт того, что границы дома выходят за границы земельного участка кадастровый № по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес> правового значения для рассмотрения спора не имеет, так как данный участок является лишь частью общего земельного участка следующего домовладению, разделенного на основании ранее состоявшегося решения суда. Доепзательств того, что дом выходит за границы общего земельного участка при домовладении, истцом в суд не представлено.
Согласно заключения кадастрового инженера, конфигурация жилого дома, в части расположенной на земельном участке 50:15:0070103:235 по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, с момента раздела домовладения решением суда не изменялось, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для ее сноса и признании самовольной постройкой, не имеется, так как сам дом был возведен в 1932 году и его конфигурация была сохранена вступившим в законную силу решением суда, не установившим при проведении экспертизы, каких либо оснований для отклонения исковых требований о разделе домовладения.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ч.1. ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно части 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
Согласно статье 8 ГрК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится: утверждение правил землепользования и застройки городских округов (п.3 ч.3 ст. 8) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, осуществляется органами местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности (п.5 ч.3 ст.8); принятие решение о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.12 ч.3 ст.8 ГрК РФ).
В соответствии с п. 1, 2 ст. 79 ГПК РФ судом назначена судебная экспертиза по материалам дела. Стороны уклонились от ее проведения и оплаты. В связи с чем суд вынужден производить самостоятельный анализ представленных материалов дела.
Одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 25 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, и одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно 26 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, не являются самовольной постройкой, так как право собственности на них зарегистрированы за ФИО20, Е.Ю. и данное право не оспорено в установленном законом порядке.
Одноэтажное здание, площадь которого составляет приблизительно7 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0070103:235, по адресу: <адрес> д. Черное, <адрес>, не является стационарной постройкой, находится на временном фундаменте, согласно заключения кадастрового инженера.
Место расположения указанных нежилых строений с очевидностью не соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>. Однако данное нарушение является неустранимым и несущественным, т.к. имеющееся расстояние позволяет производить обслуживание дома и не угрожает жизни и здоровью граждан (третьих лиц). В том числе и смежных земелпользователей.
Кроме того, данное нарушение не затрагивает права истца, т.к. от муниципальных земель, данные строения находятся на расстоянии более 3 метров, а со стороны смежных землепользователей требований о сносе, либо перемещении спорных строений не заявлялось.
Согласно ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ доказательства должны быть относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления того факта, в подтверждение которого представляются стороной.
Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств, суд считает необходимым в удовлетворение исковые требований отказать.
На основании вышеизложенного, ст.194- 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «31» ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░