Решение по делу № 2-192/2023 (2-2672/2022;) от 01.12.2022

Дело № 2-192/2023 (2-2672/2022;)

37RS0005-01-2022-003100-84

Решение в окончательной форме изготовлено 2 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Олейник Е.А.,

с участием представителя истца Масленниковой Г.Л., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – адвоката Казаковой Ю.В., действующей по назначению суда,

прокурора Владимирова В.Д., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Куликовского сельского поселения Ивановского муниципального района к Столяров С.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Куликовского сельского поселения обратилась в суд с иском к Столярову С.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности Куликовского сельского поселения находится жилой дом по адресу: <адрес>. С 20 июня 2003 г. в данном доме зарегистрирован по месту жительства на условиях договора социального найма Столяров С.И. По факту договор не заключен. МО МВД РФ «Ивановский» письмом от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил факт регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства с 20 июня 2003 г. по настоящее время Столярова С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако фактически ответчик в данном жилом помещении не проживает. Зарегистрирован там один. Отец Столярова С.И. – ФИО3 скончался в 2008 г. В ходе комиссионного обследования квартиры было подтверждено длительное непроживание ответчика в квартире. С момента регистрации в 2003 г. ни ФИО4, ни его законные представители по вопросу пользования жилым помещением не обращались. Столяров С.И. <данные изъяты>. Департамент социальной защиты населения Ивановской области письмом от 04.10.2022 сообщил о выбытии Столярова С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на другое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ Столярову С.И. исполнилось 18 лет, в настоящее время ему должно быть <данные изъяты>. Место фактического проживания Столярова С.И. неизвестно. На основании изложенного истец просит признать ответчика уратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседаниипредставитель истца требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика Столярову С.И. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент социальной защиты населения в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика Столярова С.И. и представителя третьего лица.

Прокурор дал заключение об обоснованности исковых требований Администрации, полагал, что иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителей сторон, исследовав заключение прокурора и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).

При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №5242-1) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Однако это право с учетом приведенных выше положений Конституции РФ реализуется при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализацииправи свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр казны муниципального имущества Куликовского сельского поселения.

Согласно выписке из похозяйственной книги в указанном жилом помещении были зарегистрированы:

- с ДД.ММ.ГГГГ ОКС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти;

- с ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти;

- с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ОКС значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако договор социального найма ним не заключен.

Актуальность сведений о регистрации ответчика по адресу: <адрес> подтверждена адресной справкой УМВД России по Ивановской области.

По данным Департамента социальной защиты населения Ивановской области, подтвержденным Ивановским областным судом, ответчик Столяров С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был <данные изъяты> и выехал за пределы Росийской Федерации.

Согласно ответу ФНС на судебный запрос от 06.12.2022 ИНН Столярову С.И. не присваивался, в системе обязательного пенсионного страхования он не зарегистрирован, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на ответчика отсутствуют, автомототранспортные средства на Столярова С.И. не зарегистрированы, абоненские номера телефонов на Столярова С.И. операторами сотовой связи не зарегистрированы, актовых записей о рождении, регистрации, прекращении брака, о смерти на Столярова С.И. органами ЗАГС Российской Федерации не составлялись.

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она с 2010 года проживает в доме по адресу: <адрес>. Была знакома с родственниками ответчика - ФИО1 (дедушка), ФИО2 (бабушка), ФИО3 (отец). После того, как все они скончались, в доме до 2010 года никто не проживал. В 2009 году она обратилась к Главе администрации Ивановского муниципального района ФИО12 в целях решения жилищного вопроса, на что ей было предложено заключить договор доверительного управления в отношении спорного дома, поскольку дом ветшал, никто в пригодном для проживании состоянии его не поддерживал. В 2010 году она вселилась в <адрес> и до настоящего времени проживает там со своей семьей, несет бремя его содержания. За все это время ответчик Столяров С.И. не появлялся, никто никаких правопритязаний на вселение в дом не предъявлял.

В подверждение показаний свидетеля в материалы дела представлен ответ Главы администрации ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО13, в котором ей предложено заключить договор доверительного управления имуществом – домом по адресу: <адрес>, закрепленного за <данные изъяты> Столяровым С.И.; договор № доверительного управления недвижимым имуществом от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Куликовского сельского поселения и ФИО13; акт № возобновления электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, подписанный от имени потребителя ФИО13; договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району в интересах несовершеннолетнего Столярова С.И. и ФИО13; квитанция об оплате коммунальных услуг на имя ФИО13 по адресу: <адрес> фотографии внешнего вида дома; акт комиссионного обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценивая показания свидетеля наряду с другими представленными по делу доказательствами, суд не находит оснований им не доверять, поскольку они согласуются между собой, не противоречат иным представленным по делу доказательствам. Какой-либо неприязни со стороны свидетеля, позволяющей предполагать оговор ответчика или намерение исказить фактические обстоятельства дела, судом не установлено. Свидетельские показания получены с соблюдением установленного процессуального порядка, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетель предупреждена.

Представленные по настоящему делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ответчик выехал из спорного жилого помещения и более 18 лет там не проживает. Обстоятельства проживания Столярова С.И. по другому адресу носят не временный, а постоянный характер, о чем свидетельствует длительность его отсутствия в месте регистрации. При этом на протяжении указанного времени, в том числе по достижению совершеннолетия с 2013 года он договор социального найма не заключил, намерения вернуться в д. Семиново и вселиться в домне изъявлял, препятствийдля этого ему не чинилось.

В доме с 2010 года по настоящее время проживает другая семья, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик Столяров С.И.не имет намерения возвращаться в спорный дом и пользоваться им по назначению, регистрация Столярова С.И. в <адрес> носит формальный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Куликовского сельского поселения о признании Столярова С.И. утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Администрации Куликовского сельского поселения Ивановского муниципального района удовлетворить.

Признать Столярова С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для снятия Столярова С.И. с регистрационного учетапо адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук