Решение по делу № 5-221/2020 от 15.04.2020

№5-221/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск                                                                                    14 мая 2020 года

Судья Тобольского    городского    суда Тюменской    области Сайдашева М.Б.,

с участием Сукиасян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Сукиасяна К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Сукиасян К.В., являясь участником группы <данные изъяты> в мессенджере <данные изъяты>, участниками которой являются более 200 человек, находясь по адресу: <адрес>, со своего мобильного телефона распространил заведомо недостоверную информацию, (видео-ролик) <данные изъяты>, продолжительностью <данные изъяты> мин., а именно информацию об отсутствии вируса COVID-19, а также об отсутствии его распространения угрожающего жизни и здоровью граждан, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Хабибулин А.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Сукиасян К.В. в суде показал, что действительно разместил указанную информацию в мессенджере в данной группе по просьбе своих знакомых, знал, что она недостоверная, как и о том, что существует угроза жизни и здоровью граждан от вируса COVID-19 и о наличии это вируса, умысла вводить кого-то в заблуждение не было.

Заслушав пояснения лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Согласно ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью 1 каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем, в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Федеральным законом от 18 марта 2019 года N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 9 с целью создания механизма предупреждения и пресечения распространения в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, распространение которой создает угрозу государственной и общественной безопасности или наступления иных тяжких последствий, и будет способствовать выполнению средствами массовой информации своей основной функции предоставления обществу достоверной, полной и объективной информации.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, …, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, составляют действия по распространению именно недостоверной общественно значимой информации, при этом недостоверность такой информации должна быть для субъекта правонарушения очевидной.

Тот факт, что сведения, озвученные в видео, не соответствуют действительности, подтверждается Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 28.12.2019) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019",Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 06.04.2020г. № 186-п «О введении режима повышенной готовности»).

В суде Сукиасян К.В. подтвердил, что о недостоверности информации он знал.

Нашел подтверждение и признак общественной значимости распространенной информации, которая в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Из акта исследования материалов интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старшим оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тюменской области старшим лейтенантом полиции Хабибулиным А.Р. при просмотре ленты группы <данные изъяты>», участниками которой являются более двухсот человек, была обнаружена публикация от участника группы К. Сукиасяна в виде видеоролика <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. На данном видео неустановленный мужчина средних лет говорит следующее: <данные изъяты> (л.д.2-4).

Тот факт, что Сукиасян К.В. со своего мобильного телефона разместил данную информацию, лицо не отрицает, потому судья находит установленным обстоятельства распространения в информационно-телекоммуникационных сетях информации заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Доводы Сукиасян К.В. об отсутствии умысла судья находит несостоятельными, основанными на неверном толковании правовых норм.

Как пояснил Сукиасян К.В., он достоверно знал, что размещенная им информация не соответствует действительности, существует угроза жизни и здоровью граждан в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Принимая во внимание, что участниками группы <данные изъяты> в мессенджере <данные изъяты> являются более 200 человек, о чем Сукиасян К.В. также знал, распространив заведомо ложную информацию, он осознавал противоправный характер своих действий, но безразлично относился к негативным последствиям, то есть его действия характеризуются косвенным умыслом.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждается материалами проверки, а именно: актом исследования материалов интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4); цифровым носителем CD-R с видеозаписью продолжительностью <данные изъяты> мин. (л.д.5); фототаблицей к акту исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7);объяснениями ФИО (л.д.8-10); объяснениями ФИО (л.д.11-13); объяснениями ФИО (л.д.23-24); объяснениями ФИО (л.д.25-26); протоколом об административном правонарушении (л.д.28).

               Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Таким образом, судья находит доказанной вину Сукиасян К.В. в инкриминируемом деянии, которое образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 13.15. КоАП РФ, как распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, впервые совершившего правонарушение, с учетом его семейного и материального положения, а именно наличия четверых иждивенцев, судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, без применения конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.13.15, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

                П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 13.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░\░░░░ 40101810965770510005, ░░░ 7206044276, ░░░ 720601001, ░░░░░: 71710000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░: 047102001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 18811601131019000140, ░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                          ░.░. ░░░░░░░░░