Решение по делу № 2а-3313/2020 от 14.09.2020

Дело № 2а-3313/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области к Дмитриеву Алексею Юрьевичу о взыскании пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дмитриеву А.Ю. о взыскании задолженности по пеням за неуплату страховых взносов в размере 4 470 руб. 53 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что Дмитриев А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус 26.03.2013.

Страховые взносы подлежат уплате в срок, установленный ст. 432 НК РФ.

В установленный срок в бюджет сумма страховых взносов не поступила, в связи с чем, в адрес должника Инспекцией направлены требования № 4470 по состоянию на 22.05.2017 со сроком уплаты – 14.06.2017; № 9712 по состоянию на 17.08.2017 со сроком уплаты – 08.09.2017; № 7830 по состоянию на 21.05.2018 со сроком уплаты– 13.06.2018.

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, административный истец просит взыскать в судебном порядке с административного ответчика задолженность по

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 прочие начисления, пени в размере 2 234 руб. 29 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 прочие начисления, пени в размере 827 руб. 56 коп.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 прочие начисления, пени в размере 873 руб. 98 коп.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, пени в размере 534 руб. 70 коп.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела МИФНС России № 1 по Псковской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства. Таким образом, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по данным МИФНС России № 1 по Псковской области за административным ответчиком числится задолженность по пеням за неуплату страховых взносов, в связи с чем, административный истец обратился с указанным иском.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, в адрес Дмитриева А.Ю. направлены требования № 4470 об уплате недоимки и пени по состоянию на 22.05.2017 в срок до 14.06.2017 (л.д. 7); № 9712 об уплате недоимки и пени по состоянию на 17.08.2017 в срок до 08.09.2017 (л.д. 6); № 7830 об уплате недоимки и пени по состоянию на 21.05.2018 в срок до 13.06.2018 (л.д. 5).

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налоговой санкции с 13.06.2018 года в течение шести месяцев, то есть до 13.12.2018.

Однако административное исковое заявление поступило в суд 14 сентября 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство МИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин его пропуска в суд не представлено.

Изложенные в заявлении причины не могут быть отнесены к уважительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 1 по Псковской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к Дмитриеву Алексею Юрьевичу, ИНН №*, о взыскании пени за неуплату страховых взносов в размере 4 470 рублей 52 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лукьянова