РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2018г. г.Самара
Советский районный суд г.Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре Титовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сивак Р.И. к ООО «ЖКС» о признании протокола общего собрания действительным,
УСТАНОВИЛ:
Сивак Р.И. обратилась в суд с иском к ООО «ЖКС» с учетом уточнения, в котором просила:
- признать решения и оформление письменной формы Протокола № от 24-ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> его приложениями с № по № действительными и официальными документами, как документы, удостоверяющие факты определения доли каждого собственника помещения МКД в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, равной соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает собственник помещения в многоквартирном доме соответствующими требованиями ст.44-48, 36, 37, 38, 39, ч.7 ст.156, ч.1 ст.158 ЖК РФ и в соответствии Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. №/пр,
- признать решение собственников об утверждении расчетов определения доли каждого собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, равная соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, указанные в приложении № к протоколу № от 24-ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, в соответствии с ч.3 ст.48, ч.1 ст.37, ч.2 ст.39 ЖК РФ, оформленное в письменной форме без нарушений требований ч.6 ст.48 ЖК РФ действительным,
- признать решение собственников об установлении ежемесячного размера платы за содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, применяемая для всех видов помещений собственников, исходя из размера с 1 квадратного метра площади общего имущества данного многоквартирного дома, указанных в приложении № к протоколу № от 24-ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, с учетом предложений управляющей организации тарифов согласной с тарифами Положения Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов г.о.Самара в 2016 году по 2017г.» на основании указанных ООО «ЖКС» в платежных документах ноября 2016 года, предоставленных управляющей организацией для оплаты собственникам данного дома за виды услуг содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества в многоквартирном доме на период сроком 5 (пять) лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ год в силу закона с ч.7 ст.156, ч.1, 4 ст.158, ч.1 ст.37, ч.2 ст.39 ЖК РФ, оформленное в письменной форме без нарушений требований ч.6 ст.48 ЖК РФ действительным.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования была привлечена сособственник квартиры Сивак Н.Н.
В судебном заседании истица Сивак Р.И. поддержала заявленные исковые требования полностью по тексту искового заявления, пояснила, что было принято решение, которым размер коммунальных услуг, тарифы не будут меняться до ДД.ММ.ГГГГ., ООО «ЖКС» должно соблюдать закон и исполнить общее решение № от 24-ДД.ММ.ГГГГг., но оно злостно уклоняется. Собрание проводилось очно-зачно. О проведении собрания ООО «ЖКС» было оповещено, так как в открытом доступе на подъезде висело объявление, что будет собрание. Также на вопрос суда пояснила, что имеет задолженность по коммунальным услугам и техническое обслуживание перед ООО «ЖКС», в каком размере значение не имеет. Пояснила, что в подтверждение размера тарифа за 2016г. является платежный документ на имя Л.Г.
Представитель ответчика ООО «ЖКС» в судебном заседании не согласился с иском, пояснил, что тарифы принимаются уполномоченным органом на 1 год, ООО «ЖКС» тарифы не устанавливает, о проведении собрания управляющая компания не была извещена ни по почте, не под роспись, как того требует ст.45 ЖК РФ, при этом за 10 дней, подтверждение, что за 10 дней до собрания была извещена управляющая компания материалы дела не содержат, в том числе любые доказательства (фото, видеоматериалы, свидетельские пояснения). Доля собственника в общем имуществе определена законом, поэтому дополнительно определять доли необходимости не имеется. Применение тарифов 2016г. в 2021г. ничем необоснованно, документально не подтверждено, оформление решения не соответствует требованиям закона, кроме того, согласно письма на адрес ООО «ЖКС» ДД.ММ.ГГГГ. от Р.И., приложение на 13 листах, решение и приложения составляют не менее 17 листов, соответственно, подтверждение, что в управляющую компанию были представлены все документы в полном объеме не имеется, представил отзыв, в котором в иске просил отказать.
Третье лицо Сивак Н.Н. на иске настаивала.
Опрошенная по ходатайству Сивак Р.И. в качестве свидетеля в судебном заседании Н.И. пояснила, что собрание было в прошлом 2017 году зимой, когда точно не помнит. На подъезде висело объявление. Живет в <адрес> сыном.
Опрошенный по ходатайству Сивак Р.И. в качестве свидетеля Г.А. пояснил, что в <адрес> не зарегистрирован. Собственником не является, квартира принадлежит сестре, сестра на собрания жильцов не ходит, так как занятой человек. В доме было собрание полгода назад, когда было вывешено объявление, не помнит.
Выслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Судом установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. является ООО «Жилищно-коммунальная система» (далее ООО «ЖКС»).
Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Из материалов дела следует, что Сивак Р.И. проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>26, является собственником данного жилого помещения совместно с Сивак Н.Н. (третье лицо).
Согласно объявления-сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес> 18.00 часов в помещениях подъездах: № – ДД.ММ.ГГГГ., №ДД.ММ.ГГГГ., №ДД.ММ.ГГГГ., в подъезде №ДД.ММ.ГГГГ. в 19.00 часов будет проводиться собрание по инициативе Сивак Р.И. (л.д.16-17). Повестка дня:
1. выбор председателя, секретаря и комиссии по подсчету голосов общего собрания;
2. утверждение способа уведомления собственников помещений о всех принятых общих собраний решениях;
3. утверждение порядка оформления протоколов, путем подписания председателем, секретарем, комиссии собрания и места хранения всех протоколов;
4. решение об определении доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме равной соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает каждый собственник помещения в МКД <адрес> на общем собрании;
5. решение об определении размера ежемесячной платы за содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества, по оставлению текущих тарифов или расходов, исходя из решения вопроса №, которая применяемая для всех видов помещений собственников в размере с 1 кв.м. площади общего имущества в соответствии с размером участия собственника в расходах на содержание площади общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в квадратных метрах в многоквартирном <адрес>, на 5 дет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ;
6. о возложении на УК ООО «ЖКС» обязанности исполнить в полном объеме решения общего собрания собственников помещений МКД.
Приложением № к протоколу общего собрания от 24 по ДД.ММ.ГГГГ является решение №, которым выбран председатель собрания – Сивак Р.И. секретарем – С.В., комиссия по подсчету голосов – З.Г., Л.И.. М.А.
Пунктом 2 решения утвержден способ уведомления собственников помещений о всех принятых общих собраниях решениях на срок 5 лет по 31.12.2021г., то есть размещение соответствующего сообщения на досках объявлениях в общедоступных местах помещений в <адрес>.
Пунктом 3 решения утвержден порядок оформления протоколов общего собрания путем подписания председателем собрания, секретарем и комиссией по подсчету голосов, место хранения всех протоколов: в <адрес> на 5 лет.
Пунктом 4 утверждены расчеты определения доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также равной соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает каждый собственник помещения в МКД <адрес> на общем собрании; расчет в приложении №.
Пунктом 5 решения утвержден ежемесячный размер платы за содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества, применяемая для всех видов помещений собственников в размере с 1 кв.м. площади общего имущества в соответствии с учетом предложений текущих тарифов ноября 2016 года за содержание общего имущества, текущему ремонту общего имущества, ТО ВДГО общего имущества на основании имеющихся у собственников платежных документов за ноябрь 2016г., предоставленных управляющей организацией на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ;
Пунктом 6 решения собственники возложили на УК ООО «ЖКС» обязанность по начислению в платежных документах для оплаты собственникам помещений несение расходов ежемесячного размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества, применяемая для всех видов помещений собственников в размере с 1 кв.м. площади общего имущества согласно приложения №, % в соответствии с размером участия собственника в расходах на содержание площади общего имущества соразмерной своей доле в праве общей собственности на это общее имущество в квадратных метрах на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28).
Согласно ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В данном случае собрание было проведено по инициативе истицы Сивак Р.И.
Однако материалы дела не содержат документы, свидетельствующие о том, что о проведении общего собрания в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГг. были извещены управляющая компания, собственники помещений в порядке ч.4 ст.45 ЖК РФ, согласно которой собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
При таких обстоятельствах, суд полагает, истицей нарушен порядок созыва общего собрания и его проведение.
Кроме того, истицей представлен суду платежный документ за ноябрь 2016 года на Л.Г., проживающей по адресу: <адрес>, из которого следует, что тариф за содержание общего имущества – 12,84 рубля, за текущий ремонт общего имущества – 5,82 рубля, ТО ВДГО – 0,91 рублей (л.д.14).
Согласно принятого решения № от 24-ДД.ММ.ГГГГг., которое истица просит признать действительным, утвержден ежемесячный размер платы за содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества в соответствии с текущим тарифом по состоянию на ноябрь 2016 года на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела отсутствует экономическое обоснование применения тарифов 2016 года в течение следующих пяти лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.
Согласно п.16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Кроме того, на подзаконном уровне Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41802) сформированы требования к содержанию и порядку подготовки протокола решений собственников жилья, позволяющие утверждать, что на сегодняшний день сформирована процедура принятия и оформления решений собраний собственников жилья. Указанным актом утверждены два самостоятельных документа: Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а также Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
В соответствии с названными документами протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны в течение пяти дней с момента получения направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленные им в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом.
Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства электронных образов решений, протокола в электронной форме.
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме, с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников);
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников);
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников) материалы дела не содержат.
Опрошенные свидетели пояснили, что собрание было в 2017 году, о собрании в 2016г. пояснений не давали.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу указанной нормы право предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Бремя доказывания нарушения прав и охраняемых законом интересов возложено на истца.
Положения ст.10 ГК РФ закрепляют принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяют общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей.
В силу изложенных обстоятельств и требований закона, в иске истице следует отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сивак Р.И. к ООО «ЖКС» о признании решения и оформление письменной формы протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> его приложениями с № по № действительными и официальными документами, как документами, удостоверяющими факты определения доли каждого собственника помещения МКД в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома равной соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает собственник помещения в многоквартирном доме соответствующими требованиями ст.44-48, 36, 37, 38, 39, ч.7 ст.156, ч.1 ст.158 ЖК РФ и в соответствии Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. №/пр, о признании решения собственников об утверждении расчетов определения доли каждого собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, равной соразмерному количеству голосов собственников, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, указанные в приложении № к протоколу № от 24-ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, в соответствии с ч.3 ст.48, ч.1 ст.37, ч.2 ст.39 ЖК РФ, оформленное в письменной форме без нарушений требований ч.6 ст.48 ЖК РФ действительным, о признании решения собственников об установлении ежемесячного размера платы за содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, применяемого для всех видов помещений собственников, исходя из размера с 1 квадратного метра площади общего имущества данного многоквартирного дома указанных в приложении № к протоколу № от 24-ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, с учетом предложений управляющей организации тарифов согласно с тарифами Положения Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов г.о.Самара в 2016 году по 2017г.» на основании указанных ООО «ЖКС» в платежных документах ноября 2016 года, предоставленных управляющей организацией для оплаты собственникам данного дома за виды услуг содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, ТО ВДГО общего имущества в многоквартирном доме на период сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ год в силу закона с ч.7 ст.156, ч.1, 4 ст.158, ч.1 ст.37, ч.2 ст.39 ЖК РФ, оформленное в письменной форме без нарушений требований ч.6 ст.48 ЖК РФ действительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: