Дело №5-155/2024
76RS0024-01-2023-003056-93
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль 31 июля 2024 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Ронжина Е.В.,
при секретаре судебного заседания Черникиной Ю.В.,
с участием Алексеева А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
защитников Акимова А.А., Тумановой А.А., Голубенкова С.А.,
помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля ФИО6,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.В,, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
18.08.2023 и.о. прокурора Фрунзенского района г.Ярославля вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.В,.
Согласно данному постановлению Алексеев А.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации признанный иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, включенный решением от 30.12.2021 в Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента под номером 320, с момента признания иностранным агентом 30.12.2021 до 13.07.2023, будучи пользователем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разместил в видеохостинге <данные изъяты> под наименованием <данные изъяты> 17 аудиовизуальных материалов по следующим адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
которые, как и сама страница видеохостинга <данные изъяты>, не содержат возрастного ограничения. Вход на вышеуказанные адреса в сети «Интернет» свободный, дополнительной регистрации, а также необходимости дополнительного указания возраста не требуется, просмотр аудиовизуальных материалов также свободный, они являются общедоступными, открытыми к просмотру неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, при просмотре видео также отсутствует указание на возрастной ценз, что свидетельствует, что прочесть (просмотреть, прослушать) содержащиеся на них материалы может любой, зашедший на страницу Интернет-пользователь.
В постановлении прокурора указано, что Алексеевым А.В. допущено производство информационной продукции, в том числе для несовершеннолетних, в связи с чем не соблюдены ограничения, предусмотренные российским законодательством об иностранных агентах, связанных со статусом иностранного агента, его действия квалифицированы по ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ.
В судебном заседании Алексеев А.В. и его защитники просили прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Одновременно просили суд рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Алексеева А.В. состава данного административного правонарушения, отметили, что большинство из 17 материалов было размещено на странице Алексеева А.В. в видеохостинге <данные изъяты> до внесения изменений в положения ст. 19.34 КоАП РФ в декабре 2022 года, а потому вменены излишне. Алексеев А.В. сообщил, что виновным себя в совершении инкриминируемого правонарушения не признает.
Прокурор просил прекратить производству по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, причин для прекращения производства по делу по иным основаниям не усмотрел.
В судебном заседании были исследованы собранные по делу доказательства, в том числе:
- постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2023;
- сообщение ЦПЭ УМВД России по Ярославской области от 13.07.2023 о выявлении Алексеева А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, включенного 30.12.2021 в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, который на своем видеохостинге <данные изъяты> в нарушение требований законодательства разместил видеоматериалы без специальной отметки «18+», что является обязательным для иностранного агента с приложенными скрин-шотами страниц видеохостинга;
- акт осмотра от 15.08.2023 Интернет-ресурса «<данные изъяты> – страницы пользователя <данные изъяты> с имеющимися вышеуказанными материалами, просмотр которых является свободным, дополнительной регистрации и указания на возраст перед просмотром не требует;
- диск с видеоматериалами, размещенными на странице пользователя <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>;
- объяснения Алексеева А.В. о том, что 30.12.2021 он признан иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, у него имеется вышеуказанная страница на видеохостинге «You Tube»;
- сведения из реестра Министерства юстиции Российской Федерации, согласно которому Алексеев А.В. включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
- скрин-шоты страниц видеохостинга <данные изъяты> пользователя <данные изъяты>, на которых имеются отметки о возрастном ограничении;
- заключение НОМЕР от 20.06.2024 по результатам психологической экспертизы материалов дела НОМЕР, выполненное экспертом МУ «Городской центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» ФИО10;
- объяснения свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, эксперта ФИО10, зафиксированные в протоколах судебных заседаний.
Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева А.В. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Как видно из представленных суду материалов, обстоятельства, в связи с которым в отношении Алексеева А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, были выявлены сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ярославской области 13.07.2023.
В настоящее время предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Обсуждать вопрос о виновности Алексеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, суд при таких обстоятельствах не вправе. Также суд не может высказываться об обоснованности и корректировать те фактические обстоятельства, которые указаны в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2023.
При оценке собранных по делу доказательств суд в соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, ст.ст. 26.4, 26.11 КоАП РФ считает необходимым исключить из их числа заключение НОМЕР от 20.06.2024 по результатам психологической экспертизы материалов дела НОМЕР, выполненное экспертом МУ «Городской центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» ФИО10, поскольку составленный им документ не отвечает требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, перечисленным в ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Допрос эксперта ФИО10 в судебном заседании указанные недостатки восполнить не может. Остальные представленные сторонами доказательства суд считает допустимыми.
Оснований прекращения производству по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева А.В. по иным основаниям, предусмотренным КоАП РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.В, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме.
Судья Е.В. Ронжина