Решение от 01.11.2021 по делу № 2а-352/2021 от 10.09.2021

Дело №2а-352/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2021 года      г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 ноября 2021 года в г. Комсомольске Ивановской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к Плаксину В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области (далее по тексту - МИФНС России №2), ссылаясь в обоснование иска на положения ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п. 1 ст.23, ст.ст.357, 358, п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст.ст.124-127, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плаксину В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций, в виде недоимки за 2016, 2017, 2018 г.г. по транспортному налогу в размере 2460 рублей 00 копеек, а также пени в размере 25 рублей 41 копейка.

    В обоснование иска административный истец привел следующие доказательства.

На налоговом учете в МИФНС России №2 по Ивановской области Плаксин В.А. состоит в качестве налогоплательщика, и он обязан платить транспортный налог. На праве собственности по сведениям ГИБДД по Ивановской области Плаксину В.А. принадлежит транспортное средство: автомобиль легковой марки Р., VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плаксину В.А. направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в которых произведен расчет налога исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения имуществом, указана сумма соответствующего налога.

В установленный законом срок налогоплательщиком транспортный налог не был уплачен.

В связи с тем, что налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 25,41 рублей.

Всего к уплате по транспортному налогу (2016, 2017, 2018 г.г.) подлежит налог в размере 2485,41 рублей, пени – 25,41 рублей.

Налоговым органом в отношении Плаксина В.А. выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика по почте заказными письмами.

Ранее налоговая инспекция обращалась за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка <данные изъяты>, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; в связи с поступившими возражениями от Плаксина В.А. судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с п.2 ст.123.7 КАС РФ и п.3 ст.48 НК РФ – требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа не пропущен.

Таким образом, Плаксин В.А. признается плательщиком транспортного налога и обязан уплатить задолженность в общей сумме 2485,41 рублей.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в связи с чем инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, которое просит удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник МИФНС России №2 по Ивановской области В. исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Плаксин В.А. в судебное заседание не явился, от него поступили письменные возражения, в которых он заявляет о пропуске срока обращения административного истца в суд, а также указывает, что автомобиль, в отношении которого с него взыскивается транспортный налог, был продан им в ДД.ММ.ГГГГ, приложил не заверенную копию договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

    При изложенных обстоятельствах суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

    Исследовав доказательства и материалы дела, проверив согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 п. 1 ст.23 НК РФ).

    В соответствии с п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

    В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что налоговым Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Плаксину В.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось произвести оплату по транспортному налогу в сумме 820,00 рублей (л.д.№).

До направления этого Требования, Плаксину В.А. направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Направление Плаксину В.А. требования подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений. Так, из указанного Списка следует, что Плаксину В.А. направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), требование направлялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Налоговым Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Плаксину В.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось произвести оплату по транспортному налогу в сумме 820,00 рублей, пени в сумме 13,04 рублей (л.д.№).

До направления этого Требования, Плаксину В.А. направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Направление Плаксину В.А. требования подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений. Так, из указанного Списка следует, что Плаксину В.А. направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), требование направлялось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Налоговым Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Плаксину В.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось произвести оплату по транспортному налогу в сумме 820,00 рублей, пени в сумме 12,37 рублей (л.д.№).

До направления этого Требования, Плаксину В.А. направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Направление Плаксину В.А. требования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений. Так, из указанного Списка следует, что Плаксину В.А. ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Транспортный налог начислен налогоплательщику за транспортное средство, находящееся в собственности Плаксина В.А.:

- автомобиль легковой марки Р., VIN: №, год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №2 по Ивановской области обратилась в судебный участок <данные изъяты> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Плаксина В.А. по транспортному налогу в общей сумме 2518,30 рублей по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как общая сумма задолженности по вышеуказанным требованиям составляет менее 10000 рублей, а срок исполнения самого раннего требования (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истекает ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно (ДД.ММ.ГГГГ+3 года=ДД.ММ.ГГГГ.+6 месяцев=ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа мировому судье подано с соблюдением установленных сроков.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ по делу №. Поскольку от должника поступило заявление об отмене судебного приказа, то судебный приказ был отменен, о чем мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Комсомольский районный суд 06.09.2021 г. почтой, поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Поскольку транспортный налог не уплачен налогоплательщиком, поэтому в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

Наличие у административного ответчика движимого имущества, которое облагается транспортным налогом, оспаривается административным ответчиком, он в письменных возражениях указывает, что автомобиль был продан ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из приобщенного к письменным возражениям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Плаксин В.А. продал Т. автомобиль Р., VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №.

Вместе с тем, административный ответчик не указывает в письменных возражениях о том, что этот договор купли-продажи в простой письменной форме представлялся в органы ГИБДД для снятия с учета транспортного средства при его продаже, на самом договоре каких-либо отметок о его снятии с учета не имеется. До настоящего времени автомобиль значится на праве собственности за административным ответчиком, что указывает на то, что договор составлялся только между продавцом и покупателем и не представлялся в органы ГИБДД, поэтому он как собственник транспортного средства должен оплачивать транспортный налог. В противном случае, он должен был обратиться в подразделение ГИБДД, где автомобиль стоит на регистрационном учете и представив договор купли-продажи, снять автомобиль с регистрационного учета.

В соответствии с налоговым законодательством, плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, то есть, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного ТС налогоплательщиком. В случае, если транспортное средство было действительно продано, у Плаксина В.А. есть право обратиться в подразделение ГИБДД для прекращения регистрации автомобиля за собой как за собственником данного автомобиля.

Суд отмечает, что административный ответчик, получая налоговые уведомления и требования, имел возможность обратиться в органы ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с учета, но от него каких-либо заявлений не поступало, в связи с чем, исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, не доверять этой информации у суда оснований не имеется.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления заказного письма.

Следовательно, направленные заказной корреспонденцией административному ответчику требования считаются им полученными.

Проверив расчет задолженности транспортного налога и пени по транспортному налогу, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований МИФНС России №2 по Ивановской области.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 2460 рублей и пени в размере 25,41 рублей, всего на общую сумму 2485,41 рублей.

Налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, иных судебных расходов по делу не имеется.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Следовательно, с административного ответчика Плаксина В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2016, 2017, 2018 ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2460 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ 25 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2485 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░.░░░░░░░