Решение по делу № 2-419/2022 от 16.05.2022

УИД 75RS0013-01-2022-001211-12

Дело № 2-419/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 14 июля 2022 года

    Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Осиповой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной Т.В.,

с участием:

истца Косоруковой Е.А.,

ее представителя Павловой В.В.,

ответчика Пантюховой А.Г.,

представителя третьего лица – главы администрации сельского поселения «Урульгинское» муниципального района «Карымский район» Лихановой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косоруковой ФИО13 к Пантюховой ФИО14, Администрации муниципального района «Карымский район» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований – Админисрация сельского поселения «Урульгинское», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю) о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, снятия с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Косорукова Е.А обратилась с заявленными исковыми требованиями в Карымский районный суд Забайкальского края, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 27.12.2006 года истец владеет на праве собственности квартирой № в многоквартирном жилом <адрес> расположенном по <адрес> в <адрес>. Квартира была приобретена Косоруковой Е.А. у Сидневой С.Л. Одновременно вместе с квартирой истцу достался во владение и пользование земельный участок площадью 700 кв.м. предназначенный для огородничества, расположенный рядом с многоквартирным жилым домом, где находится квартира истца. Указанный земельный участок предоставлялся бесплатно в 1998 году Сидневой С.Л., о чем имеется соответствующая запись в похозяйственной книге сельского поселения «Урульгинское» №15 лицевой счет №80. Указанный земельный участок огорожен по периметру забором, имеет хорошую удобренную землю и ежегодно засаживается семьей истца картофелем и другими овощами. То есть с весны 2007 года, истец постоянно пользуется земельным участок по его прямому назначению, обеспечивает ему сохранность и полный уход, а с 1998 года по 2007 год указанный земельный участок был в пользовании Сидневой С.Л. Всем соседям истца, в том числе и ответчику Пантюховой А.Г. было достоверно известно об обязательствах указанных выше. В марте 2022 года ответчик Пантюхова А.Г. позвонила истцу и сообщила о том, что спорный участок Пантюхова А.Г. оформила на свое имя по программе «Дальневосточный гектар». Данная информация была документально подтверждена, когда истец заказала выписку из ЕГРН на данный земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером 75:08:040107:223 имеет статус «актуальные», дата присвоения кадастрового номера 19.11.2021 год, предоставлен ответчику с 20.12.2021 года сроком на 5 лет в безвозмездное пользование на основании догвоора безвозмездного пользования земельным участок № от 23.11.2021, что следует из выписки из ЕГРН от 17.03.2022 года. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 75:08:040107:223 предоставлен по договору безвозмездного пользования в нарушение положений ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ, поскольку присутствует наличие пересечения (наложения) границ данного земельного участка с границами земельного участка, находящегося во владении истца и образованного до дня внесения сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 75:08:040071:223. Просит признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участок № от 23.11.2021, заключенный между Администрацией муниципального района «Карымский район» и Пантюховой ФИО15. Снять земельный участок с кадастровым номером 75:08:040107:223 с государственного кадастрового учета.

Истец Косорукова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд требования удовлетворить. Спорный земельный участок ею использовался по прямому назначению, был огорожен, разработан и удобрен ею, осуществлялись насаждения, на территории участка имеется небольшой парник, она провела к участку летний водопровод, вносила соответствующую плату. Вокруг ее участка так же имеются соседские участки но имеется и свободное пространство.

Представитель истца Павлова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, указав на недобросовестность ответчика, поскольку на некотором расстоянии от спорного участка имеется свободная не возделанная территория, однако ответчик злоупотребляя правом заключила договор безвозмездного пользования на огороженный, ухоженный участок, которым на протяжении длительного времени владела и пользовалась Косорокова Е.А.

Ответчик Пантюхова А.Г. исковые требования не признала, пояснив, что все документы оформлены надлежащим образом и в соответствии с законом. Она выезжала на место и видела, что участок огорожен и возделан, однако получив информацию о том, что право собственности на него не зарегистрировано, заключила договор безвозмездного пользования данным земельным участком в установленном порядке. Полагает, что Косоруковой Е.А. ничто не мешало совершить аналогичные действия раньше.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения «Урульгинское» муниципального района «Карымский район» Лиханова И.П. пояснила, что действительно предоставила Пантюховой А.Г. сведения о том, что собственность на данный земельный участок не оформлена, о том, что его занимает Косорукова Е.А. ей известно не было, к месту расположения земельного участка она не выезжала, а сведения в похозяйственную книгу вносятся со слов собственника.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Карымский район» и представитель третьего Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дне и месте рассмотрения дела, их неявка рассмотрению дела не препятствует и их явка не признавалась судом обязательной.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданам, на основании их заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Согласно части 7 статьи 9 Федерального закона от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

По смыслу ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В отсутствие нарушений прав и законных интересов требования лица, заявляющего о таковых, удовлетворению не подлежат.

Иной подход нарушал бы принципы отправления правосудия, основанные на правильном и своевременном рассмотрении и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Косорукова Е.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 25.12.2006 года является собственником квартиры, общей площадью 50,54 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2006 года серии <адрес>.

Одновременно с данной квартирой истец приобрела земельный участок, площадью 700 кв.м., который предоставлялся продавцу Сидневой С.Л., что подтверждается справкой выданной администрацией сельского поселения «Урульгинское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края от 11.05.2022 года №172.

Согласно похозяйственной книги в пользование Косоруковой Е.А. в с.Урульга предоставлен земельный участок площадью 0,07 га. под картофель 0,05 га. и под овощи 0,02 га.

Земельный участок, принадлежащий истцу, на государственный кадастровый учет не поставлен, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Показаниями свидетелей Рубан В.Т. и Харитоновой Л.Т. установлено, что на спорном земельном участке, которым владела Косорокова Е.А., последней были осуществлены насаждения, проведен летний водопровод, установлена небольшая теплица, истица удобряла земельный участок, владела им как своим собственным, огородив забором.

В марте 2022 года истец узнала о переходе права собственности спорного земельного участка в собственность ответчику Пантюховой А.Г.

23.11.2021 года между администрацией муниципального района «Карымский район» и Пантюховой А.Г. заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, согласно которому последней в безвозмездное пользование на 5 лет передан земельный участок с кадастровым номером 75:08:040107:223 из земель категории земли населенных пунктов площадью 1059 кв.м, местоположением: Забайкальский край, Карымский район, с. Урульга.

Право безвозмездного пользования Пантюховой А.Г. на земельный участок зарегистрировано 20.12.2021 года, номер государственной регистрации 75:08:040107:223-75/116/2021-2.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный ст. 10 ГК РФ, поэтому такая сделка признается недействительной на основании ст. 10 и 168 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании ответчик Пантюхова А.Г. достоверно знала, что приобретаемый ею в пользование земельный участок огорожен, разработан, однако право собственности на него не оформлено, там не менее подала документы и заключила договор безвозмездного пользования на данный земельный участок. Вместе с тем, по мнению суда Косорукова Е.А., хотя и не оформила право собственности на спорный земельный участок, вместе с тем открыто и непрерывно, длительное время пользовалась им как своим собственным, осуществляла уход и несла бремя его содержания, огородив, облагородив, подведя коммуникации в виде летнего водопровода, за которые вносила плату. Понтюховой А.Г. ничто не препятствовало заключить договор безвозмездного пользования иного, свободного от притязаний, земельного участка.

Принимая во внимание указанные факты, суд приходит к выводу, что Пантюхова А.Г. при осуществлении своих прав действовала недобросовестно, в связи с чем заключенный договор безвозмездного пользования земельным участком подлежит признанию недействительным.

В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с частью 1, пунктами 5,7.1 части 2, пунктом 3 части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства, суд находит исковые требования Косоруковой Е.А. обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Косоруковой ФИО16, удовлетворить.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком, заключенный между администрацией муниципального района «Карымский район» и Пантюховой ФИО17.

Снять земельный участок с кадастровым номером 75:08:040107:223 из земель категории «земли населенных пунктов», площадью 1059 кв.м, местоположение: <адрес>, предоставленный Пантюховой ФИО18 в безвозмездное пользование на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета.

Решение является основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета в ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья             О.В. Осипова

Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.