Решение по делу № 2-2274/2018 от 01.08.2018

Дело № 2-2274/2018                        24RS0040-01-2018-002434-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край                 10 сентября 2018 года

        Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Ашимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к Полевой Л.Ф., Шукшина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. об истребовании недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд к Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. с настоящим иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Полевой Л.Ф. обратилась с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на состав семьи из трех человек: Полевой Л.Ф., Шукшина Т.А. и Шукшиной М.С., для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья на территории <адрес>. В соответствии с условиями подпрограммы Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Шукшиной М.С., 2001 г. рождения, предоставили обязательство о сдаче принадлежащего Полевой Л.Ф. и несовершеннолетней Шукшиной М.С. по ? доли в общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>. С учетом представленных документов Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. были включены в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты и ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 561 078 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, согласно которому ответчики приобрели жилое помещение, общей площадью 44,2 кв.м. в <адрес>. До настоящего времени обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения не исполнено, установленный срок для передачи истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истец просит истребовать у ответчиков и передать в собственность муниципального образования спорное жилое помещение, прекратить право собственности ответчиков на указанную квартиру и признать право муниципальной собственности муниципального образования г. Норильск на него.

В судебное заседание представитель истца Алексеенко В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующая в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены повестками, направленными судом по последнему известному месту жительства. Также ответчикам направлялись копии искового заявления с приложенными к нему документами, копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказались принять судебное извещение, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.

Судом Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующая в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако они ей не воспользовались по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Министерство строительства Красноярского края, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в заочном порядке по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полевой Л.Ф. обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска на получение социальной выплаты на состав семьи из трех человек: Полевой Л.Ф., дочери Шукшина Т.А. и внучки Шукшиной М.С. в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, на приобретение жилья на территории <адрес>.

В соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, Полевой Л.Ф. и членам её семьи Шукшина Т.А. и несовершеннолетней Шукшиной М.С. было предоставлено обязательство о сдаче в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты принадлежащего ответчикам Полевой Л.Ф. и несовершеннолетней Шукшиной М.С. на праве общей долевой собственности (по ? доли на каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры.

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, Полевой Л.Ф., Шукшина Т.А., действующая за себя и несовершеннолетнюю Шукшиной М.С., были включены в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 561 078 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, согласно которому Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. за счет средств социальной выплаты приобрели жилое помещение, общей площадью 44,8 кв.м. в <адрес>.

В соответствии с п. 3.6 Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п и постановлением Администрации г. Норильска от 27.06.2011 № 330 соответственно, участник Краевой подпрограммы и (или) члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения участником Долгосрочной целевой программы жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, обязаны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования г. Норильск.

До настоящего времени ответчиками обязательство по безвозмездной передаче находящегося в их общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не исполнено, установленный срок для передачи истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в рамках имеющихся правоотношений при выполнении мероприятий Подпрограммы между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и ответчиком возникли определенные обязательства в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Так как согласно пункту 3.2.6 Порядка освобождения жилых помещений между истцом и ответчиком должен быть заключен договор о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, то есть между сторонами должна быть заключена сделка, переход права собственности, по которой подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч. 2 указанной статьи, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Согласно ч. 1 ст. 17 указанного Закона, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности Полевой Л.Ф. и Шукшиной М.С. по ? доли на каждого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения ? доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения иска не передано в муниципальную собственность.

Ответчики Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С. приобрели в общую долевую собственность по 1/3 доли на каждого, жилое помещение, общей площадью 44,2 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета следует, что ответчики Полевая Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Ответчики фактически в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не проживают, что подтверждается актом ООО «Талнахбыт» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ответчики реализовали свое право на получение социальной выплаты и приобрели жилье в <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных свидетельств, и однако, после приобретения жилого помещения посредством реализации вышеуказанного свидетельства спорное жилое помещение ответчики не передали по акту в собственность муниципального образования г. Норильск, переход права собственности на спорное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчиков Полевой Л.Ф. и Шукшина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Истребовать у Полевой Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Шукшиной М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения и передать в собственность муниципального образования г. Норильск двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 32 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Полевой Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Шукшиной М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 32 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., в том числе жилой 32 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с Полевой Л.Ф., Шукшина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетней Шукшиной М.С., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Председательствующий                 О.М. Боднарчук

Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2018.