Решение по делу № 2-3371/2022 от 03.06.2022

3

Дело № 2-3371/2022

42RS0009-01-2022-004751-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Бушуевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«15» июля 2022 г.

гражданское дело по иску Высокова Григория Владимировича к Администрации города Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Высоков Григорий Владимирович обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Cвои требования мотивирует тем, что Высоков Григорий Владимирович является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора социального найма от **.**.****

В целях реализации своего права на приватизацию комнаты, истец обратился в Администрацию города Кемерово с заявлением о передаче указанного жилья в собственность.

Ответом Администрации от 22.04. 2022 года истцу отказано по причине того, что он не зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении.

Считает, что отказ в приватизации жилья, предоставленного по договору социального найма, является незаконным, в связи с чем просит признать за Высоковым Григорием Владимировичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Штукерт М.П., действующий на основании нотариальной доверенности от 08.12.2021г. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие в связи с занятостью в других процессах.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, оснований для отложения не установлено.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Высоков Григорий Владимирович на основании договора ### социального найма жилого помещения от **.**.****. занимает жилое помещение по адресу: ... (л.д. 5-6).

Согласно справке ООО УК «На Красной» от 02.06.2022г. в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Ранее в спорном жилом помещении были зарегистрированы ВК, **.**.****., выписана **.**.**** по смерти, ПС, **.**.****р., выписана **.**.**** по смерти (л.д. 8-9).

Реализуя свое право на приватизацию жилого помещения, истец обратился в Администрацию города Кемерово с заявлением о передаче указанного жилья в собственность.

Ответом Администрации от 22.04. 2022 года истцу отказано по причине того, что он не зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении (л.д. 7).

Суд полагает отказ ответчика не основанным на нормах Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в связи со следующим.

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно преамбуле Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 указанного Закона РФ).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, законом установлен критерий, при котором гражданин может приобрести жилое помещение на условиях приватизации - наличие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как следует из ответа Администрации города Кемерово истцу отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку истец в спорном жилом помещении не зарегистрирован.

Действительно, согласно представленным документам Высоков Г.В. в спорном жилом помещении не зарегистрирован.

Из справки ООО «УК «Жилищник» от 02.06.2022г. следует, что Высоков Г.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... (л.д. 21).

Сведения о собственниках указанного жилого помещения в ЕГРП отсутствуют. Также в ЕГРП отсутствуют сведения о правах Высокова Г.В. на недвижимое имущество.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, пребывающих на постоянное жительство в названные регионы.

Кроме того, положения ст. 2 Закона РФ связывают право гражданина на приватизацию жилого помещения не с фактом его регистрации в этом жилом помещении, а с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

Справкой Администрации города Кемерово от 07.07.2022г. установлено, что Высоков Г.В., **.**.**** право на приватизацию в городе Кемерово не использовал.

Кроме того, представленными доказательствами подтверждено, что истец является нанимателем спорного жилого помещения, вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, сведений о признании договора социального найма недействительным не имеется, истец в установленном порядке не признан утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года» если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, учитывая, что Высоков Г.В. не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения по независящим о него причинам, отсутствия у ответчика правовых оснований для отказа в приватизации жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу: г. ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Высокова Григория Владимировича удовлетворить.

Признать за Высоковым Григорием Владимировичем, **.**.**** ИНН ### право собственности на жилое помещение по адресу: г....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 19.07.2022г.

Судья: И.А. Казакова