Решение от 16.11.2021 по делу № 33а-5000/2021 от 30.09.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Янч О.В.                                                                                  № 2а-216/2021

№ 33а-5000/2021

39RS0021-01-2021-000246-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2021 года                                                              г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Ольховского В.Н.

судей:                                  Теплинской Т.В., Мариной С.В.

при секретаре:                    Улюкаевой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мусаева С.С.о. на решение Светловского городского суда Калининградской области от 28 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Теплинской Т.В., объяснения Мусаева С.С.о. и его представителя адвоката Грибановой Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области – Ефимовой К.Г., представителя ФСИН России Бычковой Е.В., полагавших жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мусаев С.С.о. обратился в суд с административным иском к ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании незаконными действий ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, выразившихся в нарушении условий его содержания в данном учреждении, и взыскании в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами условий его содержания в вышеуказанном учреждении в размере 300 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в период отбывания наказания в ФКУ КП-2 УФСИН России по Калининградской области (далее по тексту – ФКУ КП-12) он неоднократно водворялся в штрафной изолятор ФКУ КП-12 по причине предвзятого отношения администрации колонии к нему в виду его неоднократных обращений об условно-досрочном освобождении, а также исповедования им ислама с соблюдением религиозных предписаний.

Указывал, что он содержался в камерах ШИЗО № 1 в период с 25.03.2019 года по 01.04.2019 года и в камерах ШИЗО № 2 с 01.04.2019 года по 16.10.2019 года с нарушением соблюдения требований: к микроклимату помещений, качеству воздуха, питьевой воды и еды, к минимальным нормам питания, оказания надлежащей медицинской помощи.

Так, в камерах ШИЗО ФКУ КП-12 было очень сыро и холодно, ввиду того, что автономное отопление в период отопительного сезона (март-май, август-октябрь 2019 года) включалось администрацией колонии крайне редко, температура воздуха едва достигала 10-12 градусов, что приводило к систематическому переохлаждению административного истца. На стенах камер штрафного изолятора постоянно собирался конденсат, стекая каплями и образуя небольшие лужи на полу. Санитарно-гигиенические условия в камерах ШИЗО ФКУ КП-12 также были неудовлетворительными: неисправность санузла, отсутствие сливного бочка, в связи с чем смыв экскрементов осуществлялся шлангом, в котором был очень слабый напор воды, к тому же не было возможности уединиться при отправлении естественных потребностей из-за низкой перегородки, что доставляло физические и моральные страдания истцу. Во избежание невыносимого запаха нечистот, отверстие санузла осужденными закрывалось пластиковой бутылкой, чтобы меньше распространялся запах испражнений в камере, где они принимали пищу и спали, а истец еще и совершал религиозны обряды ислама. При этом в камерах ШИЗО система вентиляции была недостаточной, в связи с чем воздух постоянно стоял затхлый и спертый.

Также указывал, что администрация колонии на протяжении нескольких месяцев (в указанный период) не обеспечивала его санитарно-бытовыми средствами и инвентарем для уборки камер ШИЗО, о чем он указывал в жалобах на имя начальника ФКУ КП-12. Естественное освещение в камерах изолятора было недостаточное, ввиду наличия маленького окна и массивной решетки, в связи с чем солнечный свет в камеру не поступал. Искусственное освещение также было тусклым и недостаточным для чтения, письма и комфортного выполнения работ по самообслуживанию заключенных. Горячая вода в камерах ШИЗО отсутствовала, в связи с чем осужденные мылись холодной водой, однако в период с 5 по 26 сентября 2019 года не было даже холодной воды, что делало невозможным соблюдение личной гигиены, совершение мусульманского ритуального омовения, а также посещение туалета.

За весь период нахождения в ШИЗО у заявителя ухудшилось состояние здоровья: появились сильные головные боли, а также боли в спине, груди, ухудшилось зрение. Медицинское лечение не предоставлялось, несмотря на постоянные обращения по данному вопросу в администрацию ФКУ КП-12. Питание было низкого качества, горячее питание предоставлялось только два раза в неделю, практически вся пища в колонии была однообразной, готовилась на свиных костях и сале, в то время как употребление такой пищи строго запрещено истцу религией ислам.

Кроме того, наполненность камер ШИЗО, в которых содержался административный истец, доходила до семи человек, в связи с чем на каждого заключенного приходилось менее трех квадратных метров, по этой причине он страдал от нехватки личного пространства и возможности совершать религиозные обряды.

Всего с вышеуказанными нарушениями заявитель провел в камерах штрафного изолятора ФКУ КП-12 - 159 суток. Незаконные постановления начальника колонии о водворении его в штрафной изолятор за указанный период были впоследствии отменены в судебном порядке.

Считает, что содержанием в таких условиях нарушались его права и причинены моральные и нравственные страдания, которые он оценивает в сумме 300 000 рублей.

Решением Светловского городского суда Калининградской области от 28 июня 2021 года в удовлетворении административного иска Мусаева Севдара Сахиб оглы к ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания отказано.

В апелляционной жалобе Мусаев С.С.-оглы просит решение отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска, не соглашаясь с выводами суда о недоказанности факта неисправности санузла, отсутствия достаточной приватности, недостаточной вентиляции, полагая, что суд не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела доказательствам, а именно фотографиям и его жалобам на имя администрации ФКУ КП-12. Также обращает внимание на то, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении административного дела №33а-689/2020 был установлен факт неисправности санузла со ссылкой на эти же фотографии, однако данное обстоятельство в нарушение ч.2 ст.64 КАС РФ не было учтено судом первой инстанции. Не соглашаясь с оценкой судом доказательств, настаивает на том, что представленные им доказательства, подтверждают несоответствие условий содержания в ШИЗО требованиям действующего законодательства. Обращает внимание на то, что записи с видеокамер, за оспариваемый период административным ответчиком ранее были уничтожены, что лишило его возможности подтвердить заявленные требования. Также выражает несогласие с выводом суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в ШИЗО, ссылаясь на то, что в связи с введением ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, он не имел возможности собрать необходимые доказательства и обратиться в суд с настоящим иском в установленный срок. Также указывает, что о признании его жалобы неприемлемой в ЕСПЧ он узнал только в октябре 2020 года, в связи с чем полагает, что срок обращения в суд им не пропущен.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").

В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314, основные задачи ФСИН России включают, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и создание им условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с частью 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 года первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и N 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья. Каждый заключенный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает в ней потребность. (пп.15, 20.2)

Судом установлено и следует из материалов дела, что Мусаев С.С.о. 26 октября 2016 года был осужден Московским военным окружным судом по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и оправдание терроризма) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В период с 1 июня 2017 года по 16 октября 2019 года он отбывал наказание ФКУ КП-12, впоследствии на основании постановления Гвардейского районного суда Калининградской области от 21 мая 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7 г.Гвардейска.

29 мая 2020 года административный истец был освобожден из мест лишения свободы.

За период отбывания наказания в вышеуказанных исправительных учреждениях Мусаев С.С.-о. характеризовался отрицательно, постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 от 26.11.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ КП-12 административный истец неоднократно водворялся в ШИЗО и содержался в камерах штрафного изолятора № с 25.03.2019 года по 01.04.2019 года и № с 01.04.2019 года по 16.10.2019 года, всего 159 суток.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Мусаев С.С.о. ссылался на нарушение условий содержания в его в штрафном изоляторе, вследствие чего у него ухудшилось состояние здоровья, поскольку в камерах изолятора было сыро и холодно, вентиляция помещений была недостаточной, присутствовал затхлый и спертый запах, санузел камеры был в неисправном состоянии, горячая вода отсутствовала, периодически не было холодной воды, естественное и искусственное освещение было недостаточным, бытовой инвентарь и чистящие средства для уборки камер изолятора не выдавались, питание в указанный период было скудное, а сами камеры были переполнены.

Вместе с тем эти факты не нашли своего подтверждения, поскольку были опровергнуты представленными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела помещения штрафного изолятора ФКУ КП-12 размещены на первом этаже двухэтажного административно-жилого здания. Все камеры обеспечены системами централизованного холодного водоснабжения и канализации. Отопление помещений дисциплинарного корпуса осуществляется от котельной отряда №.

Согласно представленному журналу «Учета температурного режима» в камерах ШИЗО ФКУ КП-12 в период содержания осужденного Мусаева С.С.о. температура в полной мере соответствовала допустимым нормативам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Вопреки позиции подателя жалобы, то обстоятельство, что приказ о начале отопительного периода 2019-2020 года с 14.10.2019 был подписан начальником ФКУ КП-12 только 23.10.2019, само по себе не свидетельствует о несоблюдении температурного режима в камерах ШИЗО.

Не нашли своего подтверждения и доводы Мусаева С.С.о. о переполненности камер ШИЗО.

Так, из технического паспорта здания ФКУ КП-12 следует, что камеры штрафного изолятора, в которых содержался Мусаев С.С.о., имеют следующие площади: камера № – 11,6 кв.м (без учета площади санузла), камера № – 18,5 кв.м (без учета площади санузла).

Из книги учета осужденных, содержащихся в ШИЗО, и справки ФКУ КП -12 от 10.11.2021 следует, что в спорный период в камере № содержалось не более 3 осужденных, в камере № – не более 6 осужденных, следовательно, нормы жилой площади в расчете на одного осужденного, предусмотренные ч.1 ст.99 УИК РФ (не менее 2 кв.м), соблюдались.

Доводы административного истца о наличии перебоев с холодной водой в камерах ШИЗО также не нашли своего подтверждения.

Из поступившего на запрос суда апелляционной инстанции ответа прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения Калининградской области от 15.11.2021 следует, что сведения о перебоях подачи холодной воды в камеры ШИЗО ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области в специализированную прокуратуру не поступали.

В ответе ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области от 10.11.2021 также указано на то, что перебои в подаче холодной воды в камеры ШИЗО, в которых содержался Мусаев С.С.о. не происходили.

Доводы административного истца о нарушении условий содержания, выразившихся в отсутствии горячего водоснабжения камер ШИЗО, также обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми Первым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками, состоявшимся в Женеве в 1955 году, и утвержденными Экономическим и социальным советом в резолюциях 663 С (XXIV) от 13.07.1957 и 2076 (LXII) от 13.05.1977, не предусмотрено обязательное наличие горячего водоснабжения в каждой камере, где содержатся осужденные.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 14 ноября 2017 года №84-КГ17-6, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Отсутствие горячего водоснабжения, при обеспечении помывки осужденных в душевом помещении, оборудованном системами горячего и холодного водоснабжения, в соответствии с установленным в ШИЗО распорядком дня, позволяло поддерживать удовлетворительную степень личной гигиены, и не свидетельствует о том, что условия, в которых содержался Мусаев С.С.о. достигали минимального уровня жестокости, требуемой для применения статьи 3 Конвенции.

Отклоняя доводы административного истца о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в недостаточной вентиляции в камерах ШИЗО, а также недостаточном освещении, суд верно исходил из того, что из представленных фотоматериалов следует, что в камерах ШИЗО имеются оконные блоки, свет сквозь окна проникает беспрепятственно, кроме того, камеры также оборудованы лампами искусственного освещения.

Из справки ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России следует, что вентиляция в камерах ШИЗО осуществляется через оконные проемы, для принудительной вентиляции над дверью установлены механические вентиляторы. Также в камерах имеется 4 светильника с установленными светодиодными лампами, мощностью 75 Вт, что подтверждается сообщением ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области.

Оценивая доводы истца о том, что питание во время его нахождения в камерах ШИЗО было ненадлежащего качества и скудным, суд, проанализировав положения постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. №205, устанавливающего минимальные нормы питания осужденных, пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав Мусаева С.С.о. в данной части.

Как усматривается из материалов дела, в ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области организовано 3-разовое горячее питание осужденных, в рацион питания Мусаева С.С.о. за время пребывания в учреждении, согласно меню-раскладок, составленных еженедельно и утвержденных начальником учреждения, входили крупы, овощи, хлеб, чай, сахар, яйцо, картофель, макаронные изделия, масло растительное, маргарин. Кроме того, в раскладках блюд присутствовало мясо свинины и мясо курицы. Таким образом, питание для осужденных являлось разнообразным, с минимальным набором необходимых продуктов в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. №205.

Также из материалов дела следует, что качество питания постоянно проверялось медицинским работником; готовая пища подвергалась лабораторному исследованию в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Гусев». Каких-либо нарушений не было выявлено.

Давая оценку доводам административного истца о том, что в камере ШИЗО был неисправен санузел в период отбывания им наказания, суд обоснованно с ними не согласился.

Так, из материалов дела следует, что в камерах ШИЗО санитарные узлы оборудованы напольным унитазом (чаша Генуя), смыв унитаза осуществляется при помощи крана (механизма для смыва) с подводящим шлангом, унитаз оборудован гидравлическим затвором (сифоном), установленным под сантехническим прибором, что препятствует распространению неприятных запахов из канализации. Фактических данных, свидетельствующих о том, что данное сантехническое оборудование работает ненадлежащим образом, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

То обстоятельство, что на имеющихся в материалах дела фотографиях, сливное отверстие унитаза закрыто пластиковой бутылкой, само по себе достоверно не свидетельствует о неисправности санузла и, соответственно, о нарушении прав Мусаева С.С.о.

Ссылка в жалобе о преюдициальности установленного апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 11 марта 2020 года по делу №33а-689/2020 факта неисправности санузла, не могут быть признаны состоятельными, поскольку из содержания апелляционного определения не следует, что данный факт был установлен, при том, что указанное обстоятельство не являлось юридически значимым при рассмотрении названного дела.

Ссылки административного истца относительно нарушения приватности при пользовании туалетом также не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что санузел оборудован дверью, высота ограждений (перегородок) составляет 2 метра, что обеспечивает условия приватности.

Отклоняя доводы административного истца о нарушении санитарно-гигиенических норм, выразившихся в невыдаче администрацией учреждения инвентаря и средств для уборки камеры ШИЗО, суд обоснованно с ними не согласился, поскольку из материалов дела следует, что камеры штрафного изолятора укомплектованы необходимым инвентарем и средствами для уборки, которые выдаются при назначении дежурного по камере, что подтверждается подписями осужденных в соответствующем журнале. Каких-либо замечаний административного истца в данном журнале не содержится.

При разрешении настоящего спора судебная коллегия также учитывает, что в период содержания Мусаева С.С.о. в ШИЗО ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области данное учреждение неоднократно посещали члены общественной наблюдательной комиссии и каких-либо нарушений условий содержания осужденных не было установлено.

Само же по себе наличие в материалах дела жалоб Мусаева С.С.о. относительно ненадлежащих условий содержания, не опровергает вышеизложенные выводы суда, поскольку представленные стороной ответчика доказательства подтверждают соответствие условий содержания Мусаева С.С.о. в камерах ШИЗО ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области требованиям действующего законодательства.

Не нашли своего подтверждения и доводы Мусаева С.С.о. об ухудшении состояния его здоровья в период нахождения в ФКУ КП-12 вследствие ненадлежащих условий содержания. При этом из материалов личного дела Мусаева С.С.о. следует, что во время содержания в ФКУ КП-12 состояние его здоровья медицинскими работниками оценивалось как удовлетворительное. Медицинскую помощь получал в полном объеме и своевременно, неоднократно вывозился для оказания медицинской помощи врачами-специалистами Гвардейской ЦРБ, а также для проведения необходимых обследований. Перед каждым водворением в ШИЗО осматривался медицинскими работниками, что подтверждается соответствующими заключениями.

Представленные же Мусаевым С.С.о. медицинские документы о наличии у последнего <данные изъяты> заболеваний, сами по себе не свидетельствуют, что указанные заболевания получены им вследствие ненадлежащих условий содержания в ФКУ КП-12.

Соглашается судебная коллегия и с выводом суда о пропуске Мусаевым С.С.о. срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" следует, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения та░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.12.2019 №494-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 180 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░. ░░ 27 ░░░░ 2020 ░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-12 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. 29 ░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17 ░░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ №494-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 8 ░░░░░░ 219, ░░░░░░ 180 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░ ░░ 21.04.2020 №1, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 112 ░░░ ░░, ░░░░░░ 117 ░░░ ░░, ░░░░░░ 95 ░░░ ░░, ░░░░░░ 130 ░░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ 30 ░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ 06 ░░ 08 ░░░ 2020 ░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.-░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.11.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░