Дело № 2-342/2022
25RS0032-01-2022-000720-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022г. с. Хороль
Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Марченко О.В.
при секретаре Прокофьевой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хорольского муниципального округа к Белоглазову В.В. о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратилась администрация Хорольского муниципального округа с иском к Белоглазову В.В. о расторжении договора аренды земельного участка, указав в обосновании иска, что 2 апреля 2020 года администрацией Ярославского городского поселения был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:21:230106:651. Предметом аукциона являлся земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 25:21:230106:651; площадью 24617,0 кв.м.; разрешенное использование: склады и оптовые базы не выше II класса опасности; местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом: участок находится примерно в 223 м от ориентира по направлению на северо-запад; адрес ориентира: Приморский край, Хорольский район, пгт Ярославский, ул. Суханова, д. 17. Согласно протоколу №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:21:230106:651 от 2 апреля 2020 г., лицом, подавшим заявку №1, значится Белоглазов Виталий Владимирович. Аукционная комиссия рассмотрела заявку на участие в аукционе и приняла решение признать Белоглазова В.В. единственным участником аукциона и заключить с ним договор аренды. По результатам аукциона с Белоглазовым В.В. был заключен договор аренды земельного участка № 16 от 13 апреля 2020 года. 15 апреля 2022 года администрацией Хорольского муниципального округа было получено уведомление о том, что Белоглазов В.В. 01.04.2022 заключил с ООО «Система» договор субаренды вышеуказанного земельного участка. Предметом договора субаренды от 1.04.2022 является земельный участок, ранее предоставленный Белоглазову В.В. по результатам аукциона от 2 апреля 2020 года. Администрация Хорольского муниципального округа полагает, что договор субаренды земельного участка от 01.04.2022 между Белоглазовым В.В. и ООО «Система» заключен незаконно. Произвольная замена стороны в обязательстве посредством уступки прав, возникших из заключенного на торгах договора, в данном случае является недопустимой, поскольку фактически позволила бы по своему усмотрению определить в качестве стороны договора иное лицо (не участника торгов) без учета требований, предъявляемых законом к участникам соответствующих правоотношений. Ссылаясь на положения ст. ст. 422, п.2 статьи 168 ГК РФ, пункт 3 статьи 3 ЗК РФ, пункт 7 статьи 448, ст. 615 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ, указывают на ограничения законом прав арендатора земельного участка, находящегося в публичной собственности, на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по договору аренды, и просят расторгнуть договор аренды земельного участка №16 от 13.04.2020, заключенный администрацией Ярославского городского поселения с Белоглазовым В.В.; обязать Белоглазова В.В. вернуть администрации Хорольского муниципального округа земельный участок, свободный от имущества как Белоглазова В.В., так и от имущества третьих лиц.
В судебном заседании представитель администрации Хорольского муниципального округа Полякова С.Ф. поддержала исковые требования по указанным основаниям.
Представитель Белоглазова В.В. и ООО «Система», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика адвокат Яцко С.С. возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Согласно возражений на исковое заявление, Белоглазов В.В. считает иск необоснованным, поскольку согласно ст. 615 ГК РФ, п. 9. ст.22 Земельного Кодекса РФ, на которые ссылается истец, Белоглазов В.В. имеет право сдавать имущество в субаренду. В пункте 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ не содержится запрет на сдачу в субаренду земельного участка. Ответчик уведомил истца о сдаче земельного участка в субаренду, что подтверждается квитанцией об отправке. Расторжение договора аренды, заключенного на срок более чем 5 лет, возможно только при существенном нарушении условий договора. По мнению истца произвольная замена стороны в обязательстве посредством уступки прав, возникших из заключённого на торгах договора, является недопустимой. Однако ответчик никаких уступок не совершал, сторону в обязательстве не менял. Белоглазов В.В. передал земельный участок в субаренду, оставшись арендатором по основному договору аренды, т.е. в договорных отношениях между Администрацией Хорольского муниципального района и Белоглазовым В.В. не произошла замена сторон. В связи с чем данная норма к спорным правоотношениям не применима. Оснований полагать, что договор был заключен незаконно, не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Судом установлено, что 13 апреля 2020 года между администрацией Ярославского городского поселения и Белоглазовым В.В. по результатам аукциона, где единственным участником был Белоглазов В.В., был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 25:21:230106:651; площадью 24617,0 кв.м.; разрешенное использование: склады и оптовые базы не выше II класса опасности; местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом: участок находится примерно в 223 м от ориентира по направлению на северо-запад; адрес ориентира: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду протоколом №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:21:230106:651 и договором аренды от 13 апреля 2020.
15 апреля 2022 года администрацией Хорольского муниципального округа было получено уведомление Белоглазова В.В. о том, что Белоглазов В.В. 01.04.2022 заключил с ООО «Система» договор субаренды вышеуказанного земельного участка.
В соответствии со ст. 450 ч.2 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Ст. 615 ГК РФ предусматривает право арендатора с согласия арендодателя сдавать имущество в субаренду (поднаем). При этом арендатор остается ответственным по договору перед арендодателем.
В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пп. 5 и 6 названной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Согласно пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.
Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.
Соглашение о перенайме представляет собой сделку по передаче договора ( ст. 392.2, 392.3 ГК РФ), и предусматривает в соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ одновременную передачу всех прав и обязанностей по договору аренды и к такой сделке применяются правила об уступке требования и о переводе долга.
В отличие от субаренды (поднайма) при перенайме происходит безусловная замена арендатора: первоначальный арендатор выбывает из обязательства, утрачивая права и обязанности, но оставляя вместо себя новое лицо. При этом между арендодателем и новым арендатором возникает другое обязательство по аренде того же имущества на прежних условиях.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 46 ч.1 и 2 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Учитывая, что договор аренды заключен на срок более пяти лет, Белоглазов В.В. уведомил арендодателя о заключении договора субаренды с третьим лицом, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Белоглазов В.В. совершил сделку по передаче договора и уступил права, возникшие из заключенного договора аренды, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Хорольского муниципального округа к Белоглазову В.В. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.
Судья Хорольского районного суда О.В. Марченко
Мотивированное решение составлено 05 августа 2022