Дело № 2-1403/2023
УИД 14RS0019-01-2023-001485-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 31 августа 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре судебного заседания Марченко Е.Л., с участием прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Микрорайон деревянной застройки» о возложении обязанности устранить нарушения на детской игровой площадке,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка безопасности детских и спортивных площадок, по результатам которой установлено, что Постановлением Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт на объект благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома по <адрес> собственникам ООО «Микрорайон деревянной застройки». При осмотре детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения, такие как: установлен факт ненадлежащего содержания детских площадок в части не проведения ежедневного осмотра; на объекте не установлена информационная табличка (правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования); не обеспечено регулярное обслуживание, в частности не обеспечена чистота покрытия (мусор на площадке); требуется покраска оборудования, требуется установка ударопоглощающиего покрытия; оборудование игровых и спортивных комплексов не соответствует установленным стандартам (на детском домике на оконных проемах отсутствует нижняя обналичка, торчат гвозди, которые могут травмировать ребенка); отсутствует осветительное оборудование. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в адрес директора ООО «Микрорайон деревянной застройки».
Просит обязать ООО «Микрорайон деревянной застройки» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>: обеспечить регулярное обслуживание оборудования, а именно произвести очистку игрового оборудования от грязи; произвести очистку игровых площадок от мусора, заполнить песочницу песком, провести ремонт детского оборудования (устранить опасные предметы (выпирающие гвозди из детского домика), внести на информационную доску номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; оснастить игровую площадку ударопоглощающим покрытием; установить освитительное оборудование.
Прокурор ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора <адрес> в окончательном виде возложить обязанность на ООО «Микрорайон деревянной застройки» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, а именно оснастить игровую площадку ударопоглощающим покрытием поддержала.
Ответчик ООО «Микрорайон деревянной застройки» о времени и месте судебного заседания уведомлен, на судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя ответчика.
Суд, заслушав, помощника прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией, и, в соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.п. «ж» п. 2 Правил).
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.
Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ФИО4 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ФИО4 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Судом установлено, что ООО «Микрорайон деревянной застройки» осуществляется управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.
На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого <адрес> по ул. <адрес>», собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, приняли в состав общедомового имущества объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого <адрес>, являющимся придомовой территорий многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом помощником прокурора <адрес> проведена проверка состояния детской площадки, расположенной на территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, по результатам которой установлено, что площадка не имеет надлежащее ограждение со всех сторон, надлежащее ударопоглощающее покрытие площадки отсутствует, не обеспечено регулярное обслуживание, песок в песочнице отсутствует, на детском домике на оконных проемах отсутствует нижняя обналичка, торчат гвозди, которые могут травмировать ребенка; на информационной табличке отсутствует номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, территория где расположена площадка не освещена. Выявленные правонарушения зафиксированы в фототаблице, представленной в материалы настоящего гражданского дела.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес директора ООО «Микрорайон деревянной застройки» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства по содержанию объекта благоустройства управляющей организацией, осуществляющей обслуживание жилого многоквартирного дома.
Согласно п. 7.8 ФИО4 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила и озеленения территории МО «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).
Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.
К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).
В п. 8.6.6.4 Правил указано, что оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ТСЖ «Тимптон» являясь организацией, управляющей многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Детская игровая площадка, расположенная на территории многоквартирного дома и являющаяся придомовой территорией многоквартирного дома, относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которой относится к обязанности ООО «Микрорайон деревянной застройки», осуществляющим управление многоквартирным домом, а, следовательно, является общедомовым имуществом собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в связи с чем, обязанность по устранению выявленных должностным лицом нарушении на детской игровой площадке возложена на ответчика.
Так, истцом заявлено об уточнении исковых требований, в связи с тем, что ответчиком представлены документы подтверждающие факт устранения нарушений на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, а именно: произведена отчистка игрового оборудования от грязи; покраска игрового оборудования; произведена отчистка игровых площадок от мусора; заполнены песочницы песком, произведен ремонт детского оборудования, устранены опасные предметы (выпирающие гвозди из детского домика); внесены на информационную доску номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; установлено осветительное оборудование, в связи, с чем просит обязать ООО «Микрорайон деревянной застройки» устранить нарушение на вышеуказанной детской игровой площадке, а именно оснастить игровую площадку ударопоглащающим покрытием.
Вместе с тем, со стороны ответчика ООО «Микрорайон деревянной застройки» в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчиком предприняты меры к устранению вышеуказанного нарушения, выявленного в ходе проверки прокурора г. Нерюнгри, равно как и доказательств того, что допущенное нарушение устранено в настоящее время. Каких-либо сведений по оснащению игровой площадки ударопоглащающим покрытием, материалы дела не содержат и суду при рассмотрении дела представлены не были.
При таких обстоятельствах, с учетом положений Правил и требований, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» исполнение которых возложено непосредственно на ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Комсомольская, д. 20, в отсутствие доказательств, подтверждающих устранение выявленного нарушения, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ООО «Микрорайон деревянной застройки» устранить установленные в ходе рассмотрения настоящего дела нарушения.
В связи с чем, исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ООО «Микрорайон деревянной застройки» обязанности устранить нарушения, посредством совершения определенных действий, подлежит удовлетворению с учетом уточнений в полном объеме.
Частью 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом мнения истца, который не возражает против предоставления ответчику разумного срока для устранения нарушений, принимая во внимание те обстоятельства, что для их устранения необходим разумный срок, так как указанные действия требуют достаточности времени, с учетом обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц и ответчика, суд полагает возможным установить ответчику ООО «Микрорайон деревянной застройки» соответствующий срок для устранения нарушений, по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Уточненное исковое заявление прокурора города Нерюнгри удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Микрорайон деревянной застройки», в срок по 01 июля 2024 устранить нарушения детской игровой площадки, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Комсомольская, д. 20, д. 7, а именно: - оснастить игровую площадку ударопоглащающим покрытием.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий:
Судья Г.И. Рожин
Решение принято судом в окончательной форме 06 сентября 2023 года