Решение по делу № 2-4688/2015 от 16.09.2015

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2015г. г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Артамоновой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полетаева А.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации, третье лицо Полетаева Л.М., об оспаривании отказа в перерасчёте пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, перерасчёте пенсии с учётом повышения величины фиксированного выплаты страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Полетаев А.В. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Ростовской области об оспаривании отказа в перерасчете пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, перерасчете пенсии с учётом повышения величины фиксированного выплаты страховой пенсии, указав, что является <данные изъяты> группы, вследствие радиационного воздействия, полученного при ликвидации последствий на <данные изъяты>, получает государственную пенсию по инвалидности. Его ежемесячный доход составляет 37313,77 руб. из которых: 13404,89 руб. – пенсия, 4481,48 руб. ЕДВ, 16020,50 руб. – возмещение вреда здоровью, 2595,31 руб. – компенсация за продукты питания, 811,59 руб. – услуги ЖКХ. С ним проживает его супруга Полетаева Л.М., которая является пенсионером и находится на его иждивении. Со ссылкой на п.2 ст.17 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ», ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске, с заявлением о перерасчёте пенсии с учётом данного обстоятельства. Ответчиком в перерасчёте пенсии по инвалидности истцу отказано, в связи с тем, что факт иждивения не подтверждён, супруга имеет доход, получает пенсию, размер которой превышает прожиточный минимум пенсионера в РО. Считает отказ ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске незаконным, поскольку ежемесячный доход супруги значительно ниже его доходов, и составляет 6775 руб. Истец постоянно оказывает супруге материальную помощь в размере, превышающем её ежемесячный доход, по существу, взял на себя заботу о её содержании. Они проживают совместно, ведут общее хозяйство и получаемые денежные средства в общем размере 44088,77 руб., являются доходом семьи, из которых вклад жены - 6775 руб., тогда как на её долю в семейном бюджете приходится 22044,38 руб. (44088,77:2-22044,38). Собственных средств супруги не хватает на оплату жилья, приобретения продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств. Просит признать действия ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске об отказе в перерасчёте пенсии незаконными, установить факт нахождения на его иждивении супруги Полетаева Л.М. и обязать ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске произвести перерасчёт пенсии с учётом иждивенца, к государственной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Полетаев А.В. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Волгодонске в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания (л.д.28).

Третье лицо Полетаева Л.М. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом (л.д.29).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.

Ст. 10 данного Федерального закона, нетрудоспособным членам семьи признаёт супруга, если достиг возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), либо является инвалидом, и состоит на его иждивении.

При этом, судом учитывается позиция, изложенная в определении Верховного Суда РФ от 24.08.2012 №77-КГ12-5, согласно которой наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельного источника средств существования, само по себе, не является доказательством отсутствия у него иждивенчества, а определяющим является сопоставление размера собственных средств существования и средств существование, получаемых им от предполагаемого кормильца.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полетаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а, <адрес> (л.д.9) обратился в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске с заявлением о перерасчёте фиксированного базового размера трудовой пенсии с учётом иждивенца – Полетаева Л.М. (л.д.5-6).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УПФ РФ в г.Волгодонске установлено, что супруги Полетаевы А.В. и Л.М. проживают по одному адресу, оба супруга не работают. Ежемесячный доход семьи на момент обращения составляет: Полетаева Л.М. - 6775 руб. (пенсия 5201,60 руб., СДП – 1573,40 руб.), Полетаева А.В. – 17886,37 руб. (пенсия – 13404,89 руб., ЕДВ – 4481,48 руб.). Был сопоставлен размер дохода супруги с величиной прожиточного минимума, установленного в РО - 6775 руб. Было указано на отсутствие сведений о доходах дочери Полетаева А.А. и на отсутствие документов, указывающих на наличие расходов, связанных с исключительными жизненными обстоятельствами (тяжелая болезнь, необходимость оплаты постороннего ухода и.т.д.). Решено отказать Полетаеву А.В. в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учётом нахождения на его иждивении супруги, т.к. факт иждивения супруги не установлен (л.д.6).

Вместе с тем, с данным выводом Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, согласно справке ДТиСР Администрации г.Волгодонска от ДД.ММ.ГГГГ Полетаев А.В. состоит на учёте в ДТиСР, является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда в размере 16020,50 руб. и денежной компенсации на питание в размере 2595,31 руб. (л.д.14,16,17).

Также Полетаев А.В. является получателем компенсации затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 811,59 руб. (л.д.15).

Из справки ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске следует, что Полетаеву А.В. установлены следующие виды выплат: трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Установленный размер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ежемесячно в размере 16280,66 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17652,73 руб., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 17886,37 руб. (л.д.19).

Полетаев А.В. не работает, данный факт подтверждается ксерокопией трудовой книжки (л.д.10). Является <данные изъяты> группы, заболевание связано с катастрофой на <данные изъяты> (л.д.7), выдано удостоверение № (л.д.7). Размер выплат в возмещение вреда здоровью составляет 16020,50 рублей ежемесячно.

Таким образом, общий доход истца в месяц составляет ни менее 37313,77 рублей.

Полетаев А.В. и Полетаева Л.М. состоят в зарегистрированном браке, о чем свидетельствует свидетельство о заключении брака (л.д.12).

Из копии трудовой книжки Полетаева Л.М. усматривается, что она не работает (л.д.11).

Из справки ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске следует, что Полетаева Л.М. получает следующие выплаты в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7975 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6775 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6775 руб. (л.д.18).

Из предоставленной справки ООО «<данные изъяты>-1» следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Полетаев А.В. и Полетаева Л.М., Полетаева А.А. (дочь) (л.д.13).

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Полетаева Л.М. является нетрудоспособным членом семьи Полетаева А.В., общая сумма доходов их семьи состоит преимущественно из дохода Полетаева А.В., что свидетельствует об иждивении Полетаева Л.М., вне зависимости от того обстоятельства, что размер её дохода равен величине прожиточного минимума установленного в Ростовской области.

При этом, отсутствие сведений о доходах Полетаева А.А. не является обстоятельством, исключающем данный вывод.

Исковые требования Полетаева А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению в соответствии с положениями ст.23 Федерального Закона «О страховых пенсиях», т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.99-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полетаева А.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации, третье лицо Полетаева Л.М., об оспаривании отказа в перерасчете пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, перерасчете пенсии с учетом повышения величины фиксированного выплаты страховой пенсии, удовлетворить.

Установлен факт нахождения Полетаева Л.М. на иждивении супруга Полетаева А.В. и обязать Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске установить Полетаеву А.В. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учётом наличия на его иждивении Полетаева Л.М., начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2015.

Судья: подпись.