Решение по делу № 2-19/2021 от 27.08.2020

Дело № 2-19/2021 УИД 32RS0031-01-2020-001731-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Поздняковой Т.П.,

при секретаре Быковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юровской сельской администрации Трубчевского района Брянской области к МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, о прекращении права общей долевой собственности на земельные участки и признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Глава Юровской сельской администрации Трубчевского района Брянской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором указал, что на территории Юровского сельского поселения находится земельный участок бывшего СХПК «Плюсковский» с кадастровым номером № Постановлением администрации Трубчевского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, за которыми закреплялись в собственность земельные доли площадью 5,4 га каждому в бывшем СХПК «Плюсковский». В списке пайщиков указаны Федосов И.Д., Гапонов Н.Е., Журавель И.Н., Лебедев В.Д., Лощихин П.Ф., Петрачков М.В., Саможенов Н.С., Хрипачев В.А., Цыганкова М.Ф., Шипарев В.А., Яковкин Н.Ф. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Земля Трубчевская» на информационных стендах Юровского сельского поселения был опубликован список невостребованных долей. Со дня опубликования данного списка в средствах массовой информации никто о своих правах на невостребованные земельные доли, выделенные вышеуказанным физическим лицам, не заявил. Представитель истца просит прекратить право общей долевой собственности Федосова И.Д., Гапонова Н.Е., Журавель И.Н., Лебедева В.Д., Лощихина П.Ф., Петрачкова М.В., Саможенова Н.С., Хрипачева В.А., Цыганковой М.Ф., Шипарева В.А., Яковкина Н.Ф. на земельный участок бывшего СХПК «Плюсковский» с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Юровского сельского поселения на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что Федосов И.Д., Гапонов Н.Е., Журавель И.Н., Петрачков М.В., Саможенов Н.С., Хрипачев В.А., Шипарев В.А. умерли до возбуждения судом гражданского дела.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники умерших: Федосова Л.В., Гапонов И.Н., Журавель Е.И., Петрачкова Л.М., Саможенова Т.Д., Хрипачев А.М., Шевелева В.Ф.

Определением от 10 декабря 2020 года производство по делу к ответчику Саможеновой Т.Д. и на земельные доли, принадлежавшие Саможенову Н.С. ДД.ММ.ГГГГ., Лебедеву В.Д. ДД.ММ.ГГГГр., Цыганковой М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ.р., Лощихину П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ., Яковкину Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с отказом от иска.

Определением от 27 января 2021 года производство по делу к ответчикам Журавель Е.И., Петрачковой Л.М., Хрипачеву А.М., Шевелевой В.Ф. на земельные доли, принадлежавшие Журавель И.Н. ДД.ММ.ГГГГ Петрачкову М.В., ДД.ММ.ГГГГ Хрипачеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ Шипареву В.А., ДД.ММ.ГГГГ. прекращено, в связи с отказом от иска.

Определением суда от 27 января 2021 года производство по делу к ответчикам Федосовой Л.В., Гапонову И.Н. прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель истца Иваняков К.В. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч. 3 - 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному в 1994 году Райкомземом Трубчевского района Федосову И.Д., Гапонову Н.Е. принадлежат условные земельные доли из земель сельхозназначения в границах бывшего СХПК «Плюсковский» Трубчевского района Брянской области общей площадью по 5,4 га.

В силу ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, Федосов И.Д., Гапонов Н.Е. при жизни имели в собственности земельные доли общей площадью по 5,4 га сельскохозяйственных угодий, являющиеся долями в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ЕГРН право собственности на условную земельную долю данными лицами и их наследниками Федосовой Л.В. и Гапоновым И.Н. не зарегистрировано.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрацией Трубчевского района Брянской области вынесено постановление №148 от 17.03.1994 г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях Трубчевского района». Указанным Постановлением был утвержден список сельхозпредприятий, за которыми закреплялись в собственность земельные доли, среди которых был указан колхоз (СХПК) «Плюсковский» с определением размера доли каждого собственника в 5,4 га.

На основании указанного постановления каждому члену сельскохозяйственного предприятия выданы свидетельства о праве собственности на землю без выдела земли в натуре.

Постановлением Юровской сельской администрации от 06.08.2020 г. №21 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 91 человека.

Во исполнение ч.4 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ администрация составила список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовав его в газете «Земля Трубчевская» №2 от 10.01.2020 г., и разместив его на информационном стенде Юровского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента опубликования указанного списка возражений не последовало.

Также возражения не были заявлены и на общем собрании участников коллективно-долевой собственности на земельный участок, которое созывалось 05.08.2020 г. Собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 данного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Возражений от собственников земельных долей либо его наследников, в Юровскую сельскую администрацию не поступило, таким образом, процедура признания долей невостребованными была соблюдена.

Согласно записи акта о смерти Гапонов Н.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследник Гапонов Н.Е. – Гапонов И.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Федосов И.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследница Федосов И.Д. - Федосова Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что наследственных дел к имуществу умершей Федосовой Л.В. и умершего Гапонова И.Н. не заводилось, что подтверждается Реестром наследственных дел и завещаний единой информационной системы нотариата РФ, из чего суд делает вывод, что после их смерти наследство никто не принимал, как по закону, так и по завещанию.

Доводы ответчика МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, изложенные в отзыве на иск о том, что агентство не является надлежащим ответчиком, суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 данного Постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению действий с невостребованными земельными долями возложены на Росимущество, т.е. на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

В связи с этим суд считает требование истца о признании права собственности муниципального образования на спорные невостребованные доли обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юровской сельской администрации Трубчевского района Брянской области к МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права общей долевой собственности на земельные участки и признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> в отношении земельных долей ранее принадлежавших Федосову И.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гапонову Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать право муниципальной собственности Юровского сельского поселения Трубчевского района Брянской области на невостребованные земельные доли общей площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> ранее принадлежавших Федосову И.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Гапонову Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 января 2021 года.

Председательствующий Т.П. Позднякова