Решение по делу № 2-3576/2016 от 26.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун      24 ноября 2016 года.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску А. сельского поселения к М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

А. сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области *** от ...... в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева» в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий (список собственников земельных долей согласно ответу Тулунского отдела Управления Росреестра по Иркутской области *** от ......)

Земли бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:15:000000:296, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «имени Чапаева», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ...... ***.

Согласно ст.12.1 п.1 Закона РФ №101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчик не передала свою земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчик не зарегистрировал свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ...... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

А. сельского поселения были запрошены сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:296. Из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области был получен кадастровый паспорт о земельном участке от ...... ***. В соответствии с указанным кадастровым паспортом из земельного участка с кадастровым номером 38:15:000000:296 были выделены 185 земельных участка, на которые были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону от ...... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от ...... ***-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ...... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.50 Устава А. муниципального образования официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста, с которым имеют возможность ознакомления жители поселения. Из газет «Областная» *** (884) от ...... и Информационного вестника А. сельского поселения «20 (106) от 09.12.2011г. усматривается, что в них были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст.12.1 п.п.1 и 2 Федерального закона. В список каждой из газет входили 596 участников долевой собственности, в них включен и ответчик (в опубликованном списке под ***). Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории А. сельского поселения по адресу: 665216, Иркутская область, Тулунский район, с.Шерагул, ул.Ленина,84 и на сайте А. сельского поселения http://sheragul.mo38.ru/ за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Сообщение об общем собрании дольщиков было опубликовано в газете «Областная» *** (897) от 02.03.2012г. На проведенном ...... общем собрании дольщиков ТОО КСХП «имени Чапаева» список собственников невостребованных земельных долей был утвержден голосованием участников общей долевой собственности, присутствующих на собрании.

С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников или их наследников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей. На проведенном ...... общем собрании дольщиков ТОО КСХП «имени Чапаева» утвердили список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом №101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать за Шерагульским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую М. на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:296, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, в границах ТОО КСХП «имени Чапаева», прекратив право собственности М. на указанную земельную долю площадью 9,6 га

В судебное заседание представитель А. сельского поселения не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом.

С учетом требований статей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ...... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ от ...... №101-ФЗ), земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п.2 ст.12.1 ФЗ от ...... №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ...... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст.12.1 указанного ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.8 ст.12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... *** постановлено передать ТОО КСХП «имени Чапаева» земельный участок общей площадью 8890 га сельскохозяйственных угодий (пашни 8201 га, сенокосов-147 га, пастбищ 542 га) в коллективную долевую собственность из расчета 9,6 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области *** от ...... следует, что в архиве правоустанавливающих документов, хранящихся в Тулунском отделе Управления Росреестра по Иркутской области, имеются вторые экземпляры свидетельства на право собственности на землю серии РФ-X 7515 *** от 10.11.1994г.в отношении М. (наследодатель); свидетельство на право собственности на землю серии РФ-X 7515 *** в отношении М., которой приобретено право общей долевой собственности КСХП «имени Чапаева» на земельную долю площадью 9,6 га.

Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от ...... ***, земельному участку, расположенному по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «имени Чапаева»; общей площадью 45268848 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, присвоен кадастровый ***. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ...... ***В запись о регистрации права собственности на долю земельного участка с кадастровым номером 38:15:000000:296 в отношении М. отсутствует, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от .......

А. сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях Икейского муниципального образования в газете «Областная» *** (884) от ...... с размещением списка невостребованных земельных долей, в списке имеется М.

Суду представлено сообщение, размещенное А. сельского поселения, опубликованное в Информационном вестнике А. сельского поселения «20 (106) от 09.12.2011г., о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева» на территории А. сельского поселения.

Из протокола *** общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева», от ...... усматривается, что собрание признано состоявшимся.

Постановлением ***-п от ...... утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева» на территории А. сельского поселения в количестве 162 земельных доли, размером 9,6 га, каждая, и опубликован в газете «Информационный вестник», на официальном сайте А. сельского поселения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В перечне участников долевой собственности ТОО КСХП «имени Чапаева» указана М..

С учетом изложенного, суд установил отсутствие в течение длительного времени (более трех лет) распорядительных действий со стороны М.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что А. в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к А., однако до настоящего времени ответчик к А. с заявлением и необходимыми документами не обратился, кроме того не оформил свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Таким образом, суд считает исковые требования к М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А. сельского поселения к М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Шерагульским сельским поселением Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:296, расположенный: Иркутская область, Тулунский район, в границах бывшего ТОО КСХП «имени Чапаева», прекратив право собственности М. на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья                                     Мицкевич А.О.

Подлинник находится в материалах гражданского дела *** в Тулунском городском суде Иркутской области.

Секретарь судебного заседания________________