Решение от 20.08.2020 по делу № 2а-946/2020 от 03.08.2020

                                                           РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

20 августа 2020 года                                                                             город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.И.,

при секретаре Яковлевой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-946/2020 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области к Оганесян Г.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Оганесян Г.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Оганесян Г.А. в соответствии с ч. 1 ст. 430 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Согласно выписки из ЕГРИП Оганесян Г.А. с 01.10.2010 года по 21.08.2017 года является индивидуальным предпринимателем. В силу п. 5 ст. 430 НК РФ ответчику начислены страховые взносы за 1 квартал 2017 года -1398,67 рублей, за 4 квартал 2017 года – 329133,08 рублей. Налогоплательщику направлено требование № по состоянию на 15.02.2018 года об уплате налога. Поскольку исчисленные налоговым органом страховые взносы должником не были уплачены в установленный срок, согласно ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога. По состоянию на 15.02.2018 года сумма пени составляет 36091,34 рублей. На основании изложенного налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика Оганесян Г.А. в пользу Межрайонной ИФНС №9 по Тульской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 366623,09 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Административный ответчик Оганесян Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

Предусмотренных ст.150,152 КАС РФ оснований для отложения судебного заседания судом не установлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, Оганесян Г.А. является плательщиком страховых взносов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

В соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

           в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

          в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода, плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

        При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

         2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которого определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносу увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхован: установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

             Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.06.2020 года, Оганесян Г.А. с 01.10.2010 года являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.08.2017 года.

Из расчета, представленного административным истцом, следует, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в сумме 330531,75 рублей.

На не уплаченную в установленный срок задолженность начислены пени в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на 15.02.2018 года на налог на обязательное пенсионное страхование в размере 36091,34 рублей.

Административным истцом в адрес Оганесян Г.А. направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 15.02.2018 года в срок до 15.03.2018 года.

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки, пеней и штрафа. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, в данном случае, с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ - до 15.09.2018 года включительно.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в установленный срок Оганесян Г.А. возложенную на него обязанность по уплате налога и пени не исполнил.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения указанного срока – 05.03.2020 года. Определением мирового судьи от 05.03.2020 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Оганесян Г.А. недоимки по страховым взносам, пеней.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 05.09.2020 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 03.08.2020 года.

Таким образом, срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом пропущен, в связи с чем истец просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 95 КАС РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым административный иск подан в суд спустя шесть месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, суду не представлено. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи административного иска с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в КАС РФ, в связи с чем положения КАС РФ о сроках обращения в суд в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░