ДелоДело№2-1299/2021 УИД34RS0004-01-2021-001283-21
Резолютивная часть
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Волгоград 05 октября 2021 года
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,
При секретаре Душкиной Л.М
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору в виде стоимости объема безучетного потребления электрической энергии
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору в виде стоимости объема безучетного потребления электрической энергии за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 266284 рублей, судебных расходов в размере 5683 рублей.
В обоснование требований указав, что <ДАТА> между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №. Электрическая энергия используется ответчиком для энергоснабжения продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес>, ул.ФИО1,<адрес>.
<ДАТА> в результате проверки, проведенной сетевой организацией ПАО «Россети Юг» филиал «Волгоградэнерго», установлен факт безучетного потребления электрической энергии по причине вмешательства в работу ПУ на программно уровне ( ПУ запоролен третьими лицами), нарушен оттиск пломб завода изготовителя, не соответствует образцу ЗИГ.
По результатам проверки <ДАТА> сетевой организацией был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №.
На основании указанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с <ДАТА> по <ДАТА> в количестве 76 767 кВтч и расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии, которая составила 266284 рублей 90 копеек.
ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес потребителя документы по акту неучтенного потребления, в соответствии с которым ответчику было необходимо вернуть подписанный и скрепленный печатью акт либо представить возражения, которые оставлены без удовлетворения.
Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считает, что истец не доказал факт безучетного потребления электроэнергии, по основаниям изложенным в отзыве
Представители третьего лица АО «ВМЭС» ФИО4, ФИО8в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).
Согласно ст. 13 Федерального закона от <ДАТА> N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Средствами учета является совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго России <ДАТА>, Минстроем России <ДАТА>).
В силу пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России <ДАТА>, Минстроем России <ДАТА>, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Потребитель в силу п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от <ДАТА> N 6, обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. <ДАТА> вышеуказанных Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), в соответствии с п. 145 которых обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии в силу п. 193 Основных положений должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По смыслу приведенных норм нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб, знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический объем потребленной абонентом электроэнергии.
Постановление Правительства РФ от <ДАТА> № в пункте 195 Основных положений разъясняет порядок определения объема безучетного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес>, ул.ФИО1,<адрес>.
<ДАТА> между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ИП ФИО2 был заключен договор энергоснабжения №.
<ДАТА> адресу: <адрес>, ул.ФИО1,<адрес> был установлен электросчетчик №СE303S31745. Заводской №, о чем составлен акт Ткар71/08.15.Данный акт подписан, в том числе ФИО2.
Согласно акту проверки прибора учета электроэнергии № Ткар170/10.20, Ткар 171/10.20 от <ДАТА> составленными представителем АО «ВМЭС» инженером ФИО5 и мастером ФИО6. выявлено, вмешательство в работу ПУ на программном уровне ( ПУ запоролен третьими лицами) с целью искажения объемов потребления электроэнергии. Галограмма завода изготовителя нарушена, оттиск пломб завода не соответствует образцу ЗИГ.
Согласна акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от <ДАТА>, в соответствии с которым определен объем безучетного потребления в количестве 33264 кВт.ч.
ФИО2присутствовал при проведении проверки, вместе с тем от подписания документов отказался.
По результатам проведенной проверки сотрудники АО «ВМЭС» произвели демонтаж прибора учета и направили для технического анаиза в ЗИП «Энергомера» филиал АО Электротехнические заводы «Энергомера».
По результатам технического анализа, проведенного ЗИП «Энергомера» филиал АО Электротехнические заводы «Энергомера», экспертной комиссией установлено, что счетчик СЕЗОЗ S31 745 JAVZ № г. выпуска в процессе изготовления проходил приёмо-сдаточные испытания, поверку, признан пригодным к эксплуатации;
счетчик СЕЗОЗ S31 745 JAVZ № г. выпуска поступил в упаковочной коробке, опечатанной пломбами визуального контроля ВМЭС С8*0216103, С8*0216104, С8*0216105. Целостность упаковки и пломб не нарушена;
оттиски пломб, установленных на счетчике, схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования;
внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено;
в счетчике был изменен пароль администратора с заводского и закрыт доступ к беспарольному чтению;
в счетчике установлено текущее время - март 2020 года;
согласно журналу «фиксации вскрытий электронной пломбы», крышка счетчика неоднократно вскрывалась после выпуска счетчика с завода-изготовителя.
Поскольку в данном счетчике реализовано последовательное соединение электронных пломб, то в журнале « фиксации вскрытий электронной пломбы» скрытие корпуса и вскрытие клемной крышки отображаются одинаковым «событием»
При проверке счетчика на поверенном метрологическом оборудовании дефектов не выявлено. По метрологическим характеристикам счетчик, в момент проверки, ведет учёт потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности;
вмешательства в работу счетчика на программном уровне не выявлено, номер счетчика, записанный в интерфейсе, совпадает с серийным номером на панели;
согласно «журналу программирования», после выпуска счетчика с завода-изготовителя корректировалось только время:
- запись от <ДАТА> занесена на заводе в процессе технического анализа (в счетчике сбиты время и дата);
Согласно правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ от <ДАТА> N 301-Эс17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, в том числе, выразившихся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета: нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащей оплате таким потребителем.
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь положениями ст. 309, 310, 539, 543, п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России, поскольку ФИО2 нарушена обязанность по обеспечению сохранности пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и препятствовать свободному доступу к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета, путем изменения пароля администратора с заводского и закрытия доступа к беспарольному чтению, приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Фактически ответчик не привел каких-либо доводов, которые бы опровергали содержащиеся в акте обстоятельства, в частности, не было представлено доказательств того, что он или лица, которым он разрешал пользоваться зданием, не осуществляли вмешательства в работу прибора учета.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 5863 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору в виде стоимости объема безучетного потребления электрической энергии - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО«Волгоградэнергосбыт» задолженность по договору в виде стоимости объема безучетного потребления электрической энергии по акту неучтенного потребления серии № от <ДАТА> в размере 266284 рублей 90 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО«Воолгоградэнергосбыт» расходы по оплате государственной пошлины вразмере 5863 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.
Судья- М.В.Самсонова