Решение по делу № 2а-496/2019 от 24.06.2019

№а-496/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Тоцкое 04 июля 2019 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Образцовой Н.К.,

при секретаре судебного заседания Ежиковой О.Н.,

с участием:

административного истца Пономаренко А.Ю.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области Габидуллиной Ю.Д.,

помощника прокурора Тоцкого района Делова И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пономаренко А.Ю. к ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Пономаренко А.Ю. обратился в Тоцкий районный суд Оренбургской области с административным иском к ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что из мест лишения свободы он освободился ДД.ММ.ГГГГ и официально устроился на работу в <данные изъяты> По прибытию в <адрес> встал на учет. Сотрудники полиции не отпускают его в <адрес>, в связи с чем он просит отменить ему ограничение в виде заперта на выезд за пределы <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, добавив, что по месту трудоустройства в <адрес> ему предоставили жильё для проживания. В <адрес> работы нет. Просит иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика не возражала на удовлетворении иска, пояснив, что Пономаренко А.Ю. действительно трудоустроился после отбытия наказания по приговору суда, но разрешить ему выезд ответчик не может без решения суда, поскольку установлено ограничение – запрет на выезд за пределы <данные изъяты>

Исследовав представленные материалы, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №181-О от 16 января 2017 года, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных данным Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Пономаренко А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Тоцким районным судом Оренбургской области по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и трех преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено Пономаренко А.Ю. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено Пономаренко А.Ю. условное осуждение по приговору Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено Пономаренко А.Ю. наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пономаренко А.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении Пономаренко А.Ю. указанным решением суда установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ Пономаренко А.Ю. поставлен на административный учет в ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области.

Административным истцом представлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о принятии с ДД.ММ.ГГГГ его на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> ксерокопия скользящего графика <данные изъяты>.

Из справки главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Пономаренко А.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, но не проживает по указанному адресу. Из справки генерального директора <данные изъяты> следует, что Пономаренко А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> скотником, в настоящее время в <данные изъяты> вакансий нет.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений, так и в уменьшении их объема.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ.

С учетом изложенного, административный иск Пономаренко А.Ю. о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

иск Пономаренко А.Ю. к ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить Пономаренко А.Ю. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области, установленное решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.К. Образцова