Решение по делу № 2а-101/2018 от 11.12.2017

Дело № 2а-101/18

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 января 2018 года                                   г.о. Подольск

    Климовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                              Малаховой Е.Б.,

с участием прокурора                                             Сучковой Т.В.,

            при секретаре                                                           Барановой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ковалькову С. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Подольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Ковалькову С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик имеет водительское удостоверение, при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Подольский наркологический диспансер» с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости»; в связи с наличием указанного заболевания не может управлять автотранспортными средствами.

В судебном заседании прокурор настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Ковальков С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, мер по получению судебных извещений не предпринял, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, поскольку риск неполучения судебной корреспонденции несет в данном случае ответчик.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 1 и 3 и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Также в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), отнесены к числу противопоказаний к управлению транспортным средством.

Установлено, что Ковалькову С.Н. ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Подольского УВД выдано водительское удостоверение серии <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

При этом административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Подольский наркологический диспансер» с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости»; страдает наркологическим заболеванием, управлять авто-мототранспортными средствами не может (л.д. 8).

Учитывая, что Ковальков С.Н. состоит на диспансерном учете, страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами, доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела административный ответчик имеет стойкую ремиссию (выздоровление), не представлено, суд приходит к выводу, что требования Подольского городского прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами Ковалькова С.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административные исковые требования Подольского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Подольского УВД) Ковалькова С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Климовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.